Afrika in den Armen: alle Risiken eines Kontinents kurz vor dem Explodieren

(Di Giampiero Venturi)
07/10/16

Als Einleitung genügen die Daten zu den Militärausgaben Algeriens: 2011 investierte das arabische Land 6,5 Milliarden Euro in die Wiederbelebung seines Verteidigungssystems und war damit das erste auf dem afrikanischen Kontinent überhaupt.

Das militärische Potenzial von Algier ist beeindruckend. Die in Deutschland und Russland abgeschlossenen Verträge sprechen für sich: Mit Berlin bestehen Vereinbarungen über 10 Milliarden Euro über zehn Jahre zur Lieferung von Fahrzeugen, gepanzerten Fahrzeugen und Fregatten. Mit Moskau werden die Lieferungen ausgeweitet: Wir sprechen von zwei U-Booten, etwa 2 Hubschraubern (Kampf und Transport), 60 T-500-Panzern und etwa neunzig zwischen Suchoi 90 und Suchoi 32. Dazu kommt die nächste Lieferung von Flugabwehrbatterien S-35.

Die Zahlen (bereitgestellt von SIPRI) sprechen für sich: Marokko liegt mit 4 Milliarden auf dem zweiten Platz, verteilt auch aufgrund der Marinekooperation mit der NATO, die neue Investitionen für die USA erforderlich machte Marine Royale (eine halbe Milliarde Euro nach Holland für 3 Fregatten).

Auch Südafrika sticht mit seinem Budget von 3,7 Milliarden hervor, während Angola zwischen 2001 und 2011 2,8 Milliarden Euro für seine Streitkräfte bereitstellte, was einem Wachstum von 2000 % entspricht.

Wenn man bedenkt, dass Ägypten, das allgemein als die erste Militärmacht Afrikas gilt, fast 4 Milliarden ausgegeben hat, und Sudan mit seinen 2 Milliarden Euro, fällt auf den ersten Blick das arabisch-mediterrane Afrika auf.

Die historischen Spannungen zwischen Marokko und Algerien und die Ängste um die innere Stabilität aufgrund des Arabischen Frühlings würden die treibende Kraft eines immer wieder auflebenden Wettrüstens sein. 

Tatsächlich stammen die wichtigsten geopolitischen Daten aus den Ländern Afrikas südlich der Sahara, wo die Budgets deutlich niedriger, die Kriegsrisiken jedoch höher sind. Mit Ausnahme des bereits erwähnten Südafrika konkurriert nur Nigeria mit seinen 1,6 Milliarden Menschen jährlich im internationalen Vergleich. Es folgen Kenia, Äthiopien und der Tschad mit Investitionen zwischen 700 und 500 Millionen pro Jahr. Während die Ausgaben für High-Tech-Schiffe, Panzer und Flugzeuge die Haushalte der Maghreb-Staaten belasten, ist die Menge an Kleinwaffen, die von der Sahelzone abwärts zirkuliert, beeindruckend.

In der Demokratischen Republik Kongo, wo der Bürgerkrieg trotz des Embargos von 2011 tatsächlich nie endete, ist der Umlauf von Kleinwaffen praktisch außer Kontrolle. Angetrieben würde es von den Arsenalen Belgiens, dem historischen „großen Bruder“ des Landes. Sowohl reguläre Truppen als auch Rebellengruppen aus den östlichen Regionen hätten direkten und indirekten Zugang.

Ohne heuchlerisches Moralisieren weiß jeder, dass Afrika ein attraktiver Markt für große, mittlere und kleine Anbieter ist. Alberto Sordi hat uns daran erinnert Solange es Krieg gibt, gibt es Hoffnung. Russland, die USA, Frankreich, China, Deutschland, aber auch Italien, die Ukraine, Israel und die Tschechische Republik machen auf dem Kontinent rege Geschäfte. Dies ist nichts Neues, sondern ein wachsender Trend seit den 60er Jahren, einem Jahrzehnt der formellen Emanzipation für die meisten afrikanischen Länder.

Allerdings wäre angesichts der geopolitischen Rahmenbedingungen, die sich in den letzten zwanzig Jahren tiefgreifend verändert haben, eine Überlegung notwendig. Es sind drei Faktoren zu beachten, die den aktuellen Stand der Dinge geradezu besorgniserregend machen:

  1. Das Vordringen der Islamisten in den Subsahara-Gürtel, vom Atlantik bis zum Horn von Afrika, ist eine unbestreitbare Tatsache. Viele Länder, die bis gestern immun gegen politische Spannungen waren, die durch „religiöse Fragen“ geschürt wurden, befinden sich heute im völligen Chaos. Die auf dem Kontinent zirkulierenden Waffen, die in der Logik des Kalten Krieges einst dazu dienten, Kriege und Guerillas anzuheizen, wo landen sie heute? Neben dem mit dem Wettrüsten verbundenen Risiko stellt sich auch die Frage nach der Zuverlässigkeit der Gesprächspartner. Gestern haben wir den islamischen Aufstand im Gebiet zwischen Senegal und Somalia unterschätzt, der die Sahara zu einem der unsichersten Orte auf dem Planeten gemacht hat; was morgen passieren wird?
  2. die gut gefüllten Arsenale der Aufgelösten Dschamahirija von Gaddafi haben Afrika mit einer erschreckenden Menge an Waffensystemen überschwemmt. Die Krisen in Mali, Tschad, der Zentralafrikanischen Republik, Niger und der Elfenbeinküste stehen in engem Zusammenhang mit diesem Zustrom; 
  3. stabile afrikanische Institutionen gesucht. Ein halbes Jahrhundert nach Beginn des Unabhängigkeitsprozesses der meisten afrikanischen Staaten ist es auch heute noch schwierig, Beispiele für gefestigte Demokratien und organische Systeme zu finden, die in der Lage sind, über die unbegrenzte Dauer präsidentieller Mandate hinauszugehen.

Die Zukunft ist also ganz schwarz?

Die Annahmen sind da und man fragt sich, ob Waffen mit wirtschaftlicher, institutioneller und sozialer Stabilität vereinbar sind oder ob sie in irgendeiner Weise das Haupthindernis darstellen.

Schwer zu sagen. Afrika braucht alles, außer noch mehr Treibstoff, das stimmt; Es gibt jedoch Fälle wie Namibia, in denen der Verteidigungshaushalt in fünf Jahren um 70 % gestiegen ist, ohne eines der seltenen Beispiele politischer Solidität und Ausgewogenheit des Kontinents zu gefährden.

Es ist noch ein langer Weg. Was dringend erscheint, ist, dass Afrika beginnt, sich selbst einen echten Weg der Emanzipation zu garantieren, ohne die von außen erlittenen Inputs zu berücksichtigen.

(Foto: Nigerianische Armee – Armée de terre du Tchad)