Abkommen über Libyen? All der Hintergrund der Vereinbarung zwischen Al Serraj und Haftar

(Di Giampiero Venturi)
03/05/17

Die Nachricht vom Treffen in den Emiraten zwischen dem nominellen libyschen Führer Al Serraj und dem General der Cyrenaica Haftar sorgt offenbar für Aufsehen. Nach Jahren des Bürgerkriegs infolge des Krieges gegen Gaddafi im Jahr 2011 würde sich die Möglichkeit eröffnen, die Kluft zu schließen, die Libyen in (mindestens) zwei Teile teilt.

Tripolis und Tobruk, der Sitz des Parlaments, das die Regierung der Nationalen Einheit bisher abgelehnt hat, hätten vereinbart, bis März 2018 Wahlen abzuhalten und damit den Grundstein für eine erste politische Einigung zu legen und die Konstellation bewaffneter Gruppen, die das Dorf heimsuchen, wieder zu vereinen. Hinter dem Klang der Trompeten bleiben die Szenarien jedoch voller Schatten. Zunächst muss der politische Wert des Abkommens geklärt werden.

Al Serraj und Haftar hätten sich laut diplomatischen Quellen bereits im Februar heimlich in Ägypten getroffen. Eine offizielle Bestätigung gab es nie, aber die Dialogtests sind seit Anfang 2017 real. Es waren zwei entscheidende Schritte bis zum persönlichen Treffen und einem Vertragsentwurf. Die erste ist die Rolle von Haftar, der durch Skhirats gefälschte Vereinbarungen vom Dezember 2015 in die Enge getrieben wurde, in Wirklichkeit aber mit Hilfe von Al Sisis Ägypten Herr über Ostlibyen ist. Ungeachtet der Prognosen der Obama-Regierung und der EU hat er die Bühne nie verlassen, sondern seine Positionen vor Ort tatsächlich gestärkt. Die Rückkehr Russlands in die alten afrikanischen Hochburgen hat es dem libyschen General ermöglicht, eine internationale Krönung zu erhalten, die von der Regierung von Tripolis und ihren Verbündeten stets abgelehnt wurde. Das Treffen mit den russischen Behörden im Januar zum Flugzeugträger Kuznetsov, übertrug ihm die Rolle des offiziellen Gesprächspartners der Regierung der Nationalen Einheit.

Die zweite wichtige Tatsache ist Trumps Abgang aus Tripolis, der in Wirklichkeit zwei Schritte beinhaltete: die Distanzierung der USA aus dem libyschen Konflikt (bekräftigt beim Treffen zwischen dem amerikanischen Präsidenten und Gentiloni); Abkühlung der besonderen Beziehung, die Al Serraj seit mehr als einem Jahr zum Westen unterhält. Dieser letzte Punkt ist der Kern der gesamten Libyen-Frage, der Difesa Online auf diesen Seiten viel Platz gewidmet hat.

Al Serraj ist eher ein nomineller als ein substanzieller Anführer. Tatsächlich ist er Geisel islamischer und islamistischer Kartelle (unter denen die Muslimbruderschaft hervorsticht), die einen großen Teil Tripolitaniens kontrollieren und auf dem Territorium kein vergleichbares Charisma wie Haftar genießen. Dennoch glaubte der Westen (Obama und Renzi waren damals verrückt nach ihm), dass er in der Lage sei, das Land wieder zusammenzusetzen und ihm eine einheitliche Zukunft zu garantieren. Die Fakten haben das Gegenteil bewiesen und das Versagen der Europäischen Union und der Vereinten Nationen gezeigt, die in den Trichter von Skhirat geraten sind, der marokkanischen Stadt, in der im Dezember 2015 das gefälschte Abkommen über die libysche Einheit unterzeichnet wurde.

Die Zeitungen sprechen heute triumphierend von der Vereinbarung zwischen den beiden Führern, aber in Wirklichkeit wird in diesen Stunden der Bankrott von Skhirat und der 2011 in Washington und Brüssel ausgearbeiteten Projekte besiegelt. Nicht mehr und nicht weniger. Al Serraj ist jedoch der einzige Führer im Westen Libyens, der nicht nur in den Genuss der Berichterstattung über den immer nützlichen UN-Segen kommt, sondern auch irgendwie vorzeigbar bleibt und als Stopper für die islamistische Tendenz fungiert, die in Tripolitanien, insbesondere in abgelegenen Gebieten, immer noch möglich ist und in denen in der Nähe der Grenzen zu Tunesien und Algerien.

Bereits Mitte April hatten gut informierte Quellen in Washington die Absicht Trumps, ein Gipfeltreffen zwischen Haftar und Al Serraj zu organisieren, offengelegt, was inzwischen auch von Moskau anerkannt und empfangen wurde. In der Praxis würde das Spiel folgendermaßen aussehen: Die USA ziehen sich aus Libyen zurück, treten aber als großer Beobachter auf und geben grünes Licht für eine Einigung zwischen den beiden Hauptgegnern. Russland unterhält Kontakte sowohl zu Tripolis als auch zu Tobruk und ist als Schiedsrichter direkter Sponsor des Abkommens. Bei dieser letzten Zahl sollte daran erinnert werden, dass die Annäherung der Türkei an Moskau es ermöglicht hat, das Misstrauen gegenüber Ägypten zu überwinden, einem Verbündeten von Haftar, der jedoch schlechte Beziehungen zu Ankara unterhält, das wiederum Tripolis unterstützt.

Was wird dann passieren? In naher Zukunft wird es einen Wettlauf geben, wer den Guten besser spielt. Die Auseinandersetzungen werden abnehmen, aber nicht ganz enden. Für 2018 wird das Spiel zwischen Haftar und Al Serraj der Auftakt für die Entstehung einer dritten Figur sein. Haftar ist 74 Jahre alt und Al Serraj muss bald die Bank verlassen, da er nun in puncto Führung verbrannt ist. Die wirkliche Zukunft Libyens gehört im Wesentlichen weder dem einen noch dem anderen.

Unterdessen sprechen Quellen von Online Defense von 800.000 verzweifelten Menschen, die sich bereits an der libyschen Küste versammelt haben und bereit sind, in Richtung der italienischen Küste in See zu stechen. Zwischen humanitären Skandalen und gleichgerichteter Presse verlängert das schwache und listige Italien die Liste seiner fragwürdigen politischen Kalkulationen immer weiter.

Wir haben zuerst den Krieg gegen Gaddafi und dann die Rolle von Al Serraj unterstützt. Zwei kapitale Fehler auf einen Schlag. In der Zwischenzeit gehört die Zukunft Libyens anderen.