Dass die Bewältigung der Migrationsströme eine schwierig zu lösende Frage ist, zeigen die erbitterten politischen Kontroversen, die sich aus ihnen ergaben, die daraus resultierenden Finanzskandale, die zahlreichen Todesfälle auf See, die vom Papst (der gerade am Am Vorabend des „Migranten- und Flüchtlingstreffens“ im vergangenen Januar wollte er vor allem auf die beschämende Lage der betroffenen Kinder aufmerksam machen, die „dreimal schutzlos, weil sie minderjährig sind, weil sie Ausländer sind und weil sie hilflos sind, wenn sie aus verschiedenen Gründen gezwungen sind, weit weg von ihrer Heimat zu leben“) und, sicherlich nicht zuletzt an Bedeutung, die Zweifel, die hinsichtlich der möglichen Vermischung dieses Menschenhandels (sowohl im Sinne von „Schmuggel“ als auch im Sinne von „Menschenhandel“) unter verschiedenen Profilen mit dem internationalen Terrorismus geäußert wurden: Warten auf einschneidendere, Obwohl strukturierte und breit gefächerte Maßnahmen ergriffen werden, scheint es inzwischen Interesse zu wecken und in gewissen Grenzen ein Vorbote möglicher Lösungen in dieser Hinsicht zu sein, da es sich um ein relativ neues, wenig bekanntes und vor allem wenig verbreitetes Instrument handelt durch die Medien, bereits seit mehreren Monaten von einigen freiwilligen Realitäten umgesetzt, der „humanitäre Korridore".
Eine rein italienische Idee, gefördert von der Föderation der Evangelischen Kirchen in Italien (Fcei), von der Gemeinschaft Sant'Egidio und unterstützt vom Waldenserrat, völlig eigenfinanziert, die auch in anderen europäischen Ländern auf Interesse stößt.
Humanitäre Korridore: woraus sie bestehen
Durch ein Protokoll der Vereinbarung Zusammen mit der italienischen Regierung entsenden die beteiligten Verbände Freiwillige vor Ort, die direkten Kontakt zu den Flüchtlingen in den vom Projekt betroffenen Ländern aufnehmen und eine Liste potenzieller Begünstigter erstellen, die an die italienischen Konsularbehörden gesendet werden, die diese nach Prüfung durch die italienischen Behörden übermitteln Innenministerium stellen sie „humanitäre“ Visa mit begrenzter territorialer Gültigkeit aus. Letztere stellen eine völlig außergewöhnliche Ausnahme von der gemeinsamen Regelung einheitlicher Visa dar und werden von der diplomatischen oder konsularischen Vertretung (in diesem Fall Italien) ausgestellt, die im Herkunftsgebiet des möglichen Begünstigten anwesend ist, auch wenn dies nicht der Fall ist Von allen für die Erteilung des ersten (einheitlichen Visums) vorgeschriebenen Bedingungen hält sie die Einzelheiten weiterhin für gegeben humanitäre Gründeoder di Nazi-Interessen, oder entstehend aus internationale Verpflichtungen oder jedenfalls von besondere Gründe der Dringlichkeit oder Notwendigkeit.
Auf diese Weise verhindern wir einerseits, dass sich die Flüchtlinge auf ziemlich gefährliche Reisen mit ungewissem Ausgang einlassen, und schaffen es andererseits, eine „Selektion“ von ihnen am Ursprungsort, in ihrem eigenen Herkunftsgebiet, zu treffen eine von den italienischen Behörden selbst durchgeführte Aktivitätsuntersuchung, die bereits „vor Ort” um zu verstehen, wer tatsächlich in eine Notsituation geraten kann und wer nicht: Sobald sie legal und sicher in Italien angekommen sind, werden die oben genannten (Flüchtlinge, die bis zu Verzögerungen nach Angaben auf der Website der Gemeinschaft Sant' Egidio selbst „Sie werden auf Kosten unserer Vereine in Strukturen oder Häusern aufgenommen. Wir bringen ihnen Italienisch bei, melden ihre Kinder in der Schule an, fördern die Integration in unserem Land und helfen ihnen bei der Arbeitssuche.“) können einen Asylantrag stellen.
Internationaler Schutz: der Asylantrag in Italien
Sobald der Flüchtling in Italien angekommen ist, kann er erwartungsgemäß einen Antrag stellen Asyl in unserem Land durch Einreichung eines Antrags auf Anerkennung des Flüchtlingsstatus.
Dieses Institut kann von ausländischen Staatsbürgern in Anspruch genommen werden, die begründete Furcht vor Verfolgung haben Razz (insbesondere beziehen wir uns auf Gesichtspunkte zur Hautfarbe, Abstammung oder Zugehörigkeit zu einer bestimmten ethnischen Gruppe), Religion (einschließlich atheistischer Überzeugungen und Teilnahme/Enthaltung an/von Kultriten, die privat oder öffentlich, sowohl einzeln als auch in der Gemeinschaft, gefeiert werden, andere religiöse Handlungen oder Glaubensbekenntnisse sowie Formen persönlichen oder sozialen Verhaltens, die auf einer religiösen Überzeugung basieren oder vorgeschrieben sind dadurch), Staatsangehörigkeit (damit ist nicht ausschließlich die Staatsbürgerschaft gemeint, sondern auch, einfacher gesagt, die Zugehörigkeit zu einer Gruppe, die durch eine kulturelle, ethnische oder sprachliche Identität, gemeinsame geografische oder politische Herkunft oder ihre Affinität zur Bevölkerung eines anderen Staates gekennzeichnet ist.) Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe (gemeint sind Mitglieder, die eine angeborene Eigenschaft oder gemeinsame Geschichte teilen, die nicht geändert werden kann, oder die eine Eigenschaft oder einen Glauben teilen, der für die Identität oder das Gewissen so grundlegend ist, dass eine Person nicht gezwungen werden sollte, sie aufzugeben) oder politische Meinung (bezieht sich insbesondere auf das Bekenntnis einer Meinung, eines Gedankens oder einer Überzeugung zu einer Angelegenheit im Zusammenhang mit potenziellen Tätern und deren Richtlinien oder Methoden, unabhängig davon, ob der Antragsteller diese Meinung, diesen Gedanken oder diese Überzeugung in konkrete Handlungen umgesetzt hat oder nicht), liegt außerhalb das Hoheitsgebiet des Landes, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt, und den Schutz seines Landes nicht in Anspruch nehmen kann oder aus dieser Befürchtung nicht in Anspruch nehmen will.
Die gleichen Regeln gelten auch für staatenlos (also an Personen ohne Staatsangehörigkeit), die aus den gleichen Gründen nicht in das Land zurückkehren wollen, in dem sie bisher ihren gewöhnlichen Aufenthalt hatten.
Weitere Anforderungen
Damit die Flüchtlingseigenschaft unbeschadet des Vorstehenden anerkannt werden kann, müssen weitere Umstände untersucht werden, nämlich die Qualität der Verantwortlichen für die mutmaßliche Verfolgung und, was letztere betrifft, die Art der Taten es könnte zustande kommen.
Was die ersteren betrifft (die für die Verfolgung oder den schweren Schaden im Herkunftsland des Ausländers verantwortlich sind), müssen sie unbedingt sein:
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der Staat;
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die Parteien oder Organisationen, die den Staat oder einen wesentlichen Teil seines Territoriums kontrollieren;
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auch staatsfremde Untertanen, wenn dieser jedoch den Schutz vor Verfolgung oder schwerer Schädigung verweigert.
Was Letzteres betrifft, müssen die Verfolgungshandlungen, die für die hier in Rede stehenden Zwecke beurteilt werden können:
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aufgrund ihrer Art oder Häufigkeit so schwerwiegend sein, dass sie einen schwerwiegenden Verstoß darstellen Menschenrechte grundlegend;
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stellen die Summe verschiedener Maßnahmen dar, darunter auch Menschenrechtsverletzungen, deren Auswirkungen so schwerwiegend sind, dass sie auf die Person eine ähnliche Wirkung haben wie die Verletzung grundlegender Menschenrechte.
Aufgrund des Gesagten und als Beispiel können sie daher beibehalten werden Verfolgungshandlungen:
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Handlungen körperlicher oder geistiger Gewalt, einschließlich sexueller Gewalt;
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Gesetzes-, Verwaltungs-, Polizei- oder Gerichtsvorschriften, die ihrem Wesen nach diskriminierend sind oder in diskriminierender Weise umgesetzt werden;
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unverhältnismäßige oder diskriminierende Strafverfolgungen oder strafrechtliche Sanktionen;
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die Verweigerung des Zugangs zu rechtlichen Schutzmitteln und die daraus resultierende unverhältnismäßige oder diskriminierende Sanktion;
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Handlungen, die speziell gegen ein Geschlecht oder gegen Kinder gerichtet sind.
subsidiärer Schutz
Dem bisher Gesagten muss hinzugefügt werden, dass für den Fall, dass keine Voraussetzungen für die Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft an einen Ausländer vorliegen, dieser in seinem Land einer ernsthaften Gefahr ausgesetzt ist (idem Für Staatenlose gilt in Bezug auf das Land, in dem sie bisher ihren gewöhnlichen Aufenthalt hatten, ein besonderer Schutz subsidiärer Schutz.
Wie beim Asyl handelt es sich um eine Form des internationalen Schutzes, der bei Anwesenheit anerkannt wird schwerer Schaden vom Antragsteller stammen, wie zum Beispiel:
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das Todesurteil;
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Folter oder andere Formen unmenschlicher Behandlung oder Bestrafung;
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die ernsthafte und individuelle Bedrohung des Lebens oder der Person eines Zivilisten, die sich aus willkürlicher Gewalt in Situationen interner oder internationaler bewaffneter Konflikte ergibt.
Den Zahlen zufolge waren es letztes Jahr knapp über 500 Personen, die mit diesem Verfahren nach Italien kommen, die erste Ankunft der ersten vierzig Flüchtlinge, die unser Land im Jahr 2017 aufgenommen hat, in Fiumicino (vor allem aus Aleppo, Homs und Damaskus, aber es wird bereits daran gearbeitet, dass über Marokko Flüchtlinge aus Nigeria, Somalia usw. unterstützt werden können). das Horn von Afrika, mit der klaren Absicht, ihre Durchfahrt durch das katastrophale Libyen zu vermeiden).
Auf jeden Fall ein Tropfen auf den heißen Stein, wie der Präsident der FCEI, Pfarrer Luca Maria Negro, sagte (der hinzufügte: „Aus diesem Grund werden wir als Förderer der Initiative zusammen mit der Gemeinschaft Sant'Egidio und dem Waldenserrat nicht müde, die Schwesterkirchen im Ausland zu bitten, zu versuchen, das Projekt zu wiederholen. Wir freuen uns, Ihnen heute mitteilen zu können, dass sowohl in Frankreich als auch in den Niederlanden fortgeschrittene Verhandlungen im Gange sind, während in Deutschland und der Schweiz großes Interesse an der Initiative gezeigt wurde„), aber es scheint sicherlich ein wirksames Instrument zu sein, um Migrationsströme regulieren zu können und den Schutz für diejenigen anzuerkennen, die tatsächlich vor gefährlichen Situationen fliehen, wie es für jedes Land mit Selbstachtung praktisch ist.
Allerdings muss die politische Aktion, wie bereits erwähnt, auf breiterer Ebene durchgeführt werden, wobei gleichzeitig versucht werden muss, durch die Maßnahmen der dafür eingesetzten internationalen Gremien sicherzustellen, dass diese gefährlichen Situationen, an den Ursprungsorten aufhören zu existieren: Andernfalls werden wir immer mit den Konsequenzen konfrontiert sein, ohne jemals die Ursachen zu heilen (oder zu begrenzen). Ich riskiere, denen zustimmen zu müssen, die in der jüngeren Vergangenheit behaupteten, dass einige von ihnen (internationale Organisationen) zu „einfach ein Club, in dem sich Leute treffen, unterhalten und Spaß haben können".
Wer weiß, ob das Anfang dieses Monats zwischen dem italienischen Premierminister Paolo Gentiloni und dem libyschen Premierminister Fayez Al-Serraj unterzeichnete Memorandum zur Bekämpfung illegaler Migrationsströme nicht als erster Schritt in diese Richtung angesehen werden könnte? wenn es wahr ist, dass es sich (Memorandum) um „ unser Engagement, die libyschen Institutionen im Kampf gegen illegale Einwanderung zu stärken" (Gentiloni) und das „Illegale Einwanderung ist ein Verbrechen gegen die Menschlichkeit und das Memorandum zielt darauf ab, das Leben von Einwanderern zu schützen und sie gemäß den internationalen Regeln zu repatriieren" (Serraj).
Wie Papst Franziskus selbst in seiner Botschaft anlässlich des oben erwähnten „Welttags der Migranten und Flüchtlinge“ schlussfolgerte: „Daher ist es unbedingt notwendig, sich mit den Ursachen der Migration in den Herkunftsländern auseinanderzusetzen. Dies erfordert in einem ersten Schritt das Engagement der gesamten internationalen Gemeinschaft, die Konflikte und die Gewalt zu beenden, die Menschen zur Flucht zwingen. Darüber hinaus ist eine weitsichtige Vision erforderlich, die in der Lage ist, angemessene Programme für die von schwerwiegendster Ungerechtigkeit und Instabilität betroffenen Gebiete bereitzustellen, damit jeder Zugang zu authentischer Entwicklung hat, die das Wohl von Jungen und Mädchen und die Hoffnungen der Menschheit fördert".
(Foto: Gemeinschaft Sant'Egidio)
