Wer sagt, dass es der Forschungsdienst der Abgeordnetenkammer ist? Im Anschluss an die Analyse des DPP 2019-20211 Es zeigt sich deutlich, dass das Haushaltsgesetz für 2019 (Gesetz 205/2017) nicht die notwendigen Mittel zur Reduzierung der Schulden des Verteidigungsministeriums vorsah, die zum 31. Dezember 2017 bei über XNUMX lagen 358 Millionen Euro!
Möglich? Wie kann ein Ministerium so viele Schulden machen? Und noch einmal: Wie können sich solche Verbindlichkeiten anhäufen, ohne dass jemand für sie einsteht?
Das Geheimnis wird sofort gelüftet: Die Schulden wurden gegenüber Lieferanten von Wasser, Strom, Gas und Siedlungsabfällen aufgenommen.
Das könnte man meinen, wenn man bedenkt, dass das Ministerium – das nichts anderes als ein Teil des italienischen Staates ist – für die Verwaltung öffentlicher Angelegenheiten im Zusammenhang mit Sicherheit und Verteidigung zuständig ist - Nachdem er sein Versäumnis erkannt hat, kann er nun Maßnahmen ergreifen, um die Dinge wieder in den Normalzustand zu bringen.
Man könnte daher vernünftigerweise erwarten, dass in der Prognose- und Haushaltsbildungsphase ein Kapitel mit dem Titel „Zahlung von Zahlungsrückständen“ oder vielleicht etwas diplomatischer: „Einziehung früherer Schulden“ erscheint, vielleicht mit einer Verteilungserholung in zwei oder drei Jahren um die ohnehin mageren Ministerfinanzen nicht zu sehr zu belasten.
Überraschenderweise müssen wir jedoch feststellen, dass es erneut zu Kürzungen im Verteidigungshaushalt kam, die unserer Meinung nach leichtsinnig waren. Kürzungen, die nicht nur keinen Abbau früherer Schulden ermöglichen, sondern höchstwahrscheinlich auch neue Schulden schaffen werden.
Ich möchte nicht in die Lage der kommandierenden Offiziere schlüpfen, die, wenn sie vielleicht das Kommando über ein ruhmreiches Regiment übernehmen, mit unbezahlten Rechnungen und der italienischen Bürokratie „kämpfen“ müssen, die höchstwahrscheinlich keine Gnade zeigen wird!
Diese Probleme sind nicht neu, sie sind heute und noch nicht zum ersten Mal aufgetreten es scheint, dass es niemanden interessiert.
Natürlich ist das Thema unbezahlter Rechnungen nur ein Vorwand, um auf die viel ernstere Gesamtlage hinzuweisen. Und in diesem Sinne lade ich alle ein, das Dossier vom 7. Dezember 2018 zu lesen2 in dem der zusammenfassende Rahmen der im „Haushaltsgesetz 2019“ vorgesehenen Eingriffe dargestellt wird. Auf den 71 Seiten des Dokuments kommt die Macht der italienischen Lobbys in all ihrer Brutalität zum Vorschein (natürlich im guten Sinne verstanden...): Während wir mit Vergnügen die Aufstockung der Ressourcen für den Sektor „Gesundheitswesen“ lesen können, Darin heißt es: „Der Haushaltsentwurf legt für das Jahr 114.439 das Niveau des allgemeinen nationalen Gesundheitsbedarfs auf 2019 Millionen Euro fest und erhöht ihn um 2.000 Millionen für 2020 und um weitere 1.500 Millionen für 2021.“ Es erfüllt uns mit Freude zu lesen, dass „eine vorübergehende Missionsstruktur (mit einer Dauer, die die Dauer der amtierenden Regierung nicht überschreitet) eingerichtet wurde, um die Aktivitäten des Präsidenten des Ministerrats im Zusammenhang mit der Koordinierung von INFRASTRUKTUR UND VERKEHR zu unterstützen, Regierung und „politische und administrative Führung von Ministern in Fragen öffentlicher und privater Investitionen“ (obwohl wir immer dachten, dass solche Aufgaben typisch für ein Ministeramt sind …).
Andererseits bedauern und beunruhigen wir, dass im Bereich „Verteidigung und Sicherheit“ der Begriff „Reduktion“ in Mode ist: „Wir stellen eine Reihe von Interventionen zur Reduzierung und Neuprogrammierung von Verteidigungsinvestitionen fest. In diesem Zusammenhang ist allgemein anzumerken, dass das mit den Abschnitten I und II des Haushaltsentwurfs umgesetzte Finanzmanöver für 2019 zu einem Gesamtrückgang der Endausgaben des Verteidigungsministeriums um 254,6 Millionen Euro führt vollständig auf Investitionen zurückzuführen“, in dem Teil des Budgets, der hauptsächlich für Investitionen bestimmt ist und in dem nicht nur neue Waffensysteme, sondern auch auffällige Ressourcen für den Kauf von Waffensystemen stecken Ersatzteile für Verteidigungsfahrzeuge und -plattformen. Mit anderen Worten: Die Fähigkeit der Verteidigung, das Vorhandene effizient zu halten, wird eingeschränkt.
Zur Klarheit der Diskussion sei darauf hingewiesen, dass die Übertragung von Mitteln aus dem Bereich „Investitionen“ in den Bereich „Betrieb“ nicht auf der Grundlage interner Entscheidungen des Verteidigungsministeriums erfolgen kann, da diese das Haushaltsgesetz ändern würden. Daher ist eine Regulierungsmaßnahme auf gleicher Ebene erforderlich.
Andererseits reichen die Mittel der Operation weitgehend nicht aus, um das Überleben der Streitkräfte zu gewährleisten und Sektoren abzudecken, in denen der Bedarf durch andere Gesetze des Staates geregelt ist. Denken Sie nur an die Gehälter und Ressourcen, die für den normalen Betrieb der Kasernen, Flughäfen und Marinestützpunkte erforderlich sind.
Auch wenn die amtierende Regierung (in guter Gesellschaft mit ihren Vorgängern) wiederholt erklärt hat, dass sie die Schulden der öffentlichen Verwaltung erheblich reduzieren würde, sind im Verteidigungshaushalt die Voraussetzungen dafür gegeben, weiterhin neue Schulden zu generieren, ohne zu zahlen oder nur zu zahlen teilweise die vorhandenen.
1 http://documenti.camera.it/_dati/leg18/lavori/documentiparlamentari/Indi...
2 http://www.senato.it/service/PDF/PDFServer/BGT/01084683.pdf
(Foto: Verteidigungsministerium)
