Sudan: Blut und Stillstand in den Verhandlungen. Bis?

(Di Enrico Magnani)
04/08/23

Der Bürgerkrieg nähert sich seinem vierten Monat, eine Einigung ist nicht in Sicht. Die Regierung von Khartum hat die Luftraumsperrung bis Mitte August verlängert1. Der Konflikt verschwand aus den Medien, als die Verhandlungen ins Stocken gerieten. Ohne sofortige Lösung Krieg es könnte die gesamte Region destabilisieren.

Der Sudankrieg zwischen der regulären Armee und den schnellen Unterstützungskräften (RSF, o Janjaweed organisiert) wütet vor allem in der Hauptstadt Khartum und in den Regionen Darfur und Kordofan und hat Tausende Todesopfer, 700.00 Flüchtlinge und drei Millionen Binnenflüchtlinge (Internal Displaced Persons) verursacht.

Bei Ausbruch des Konflikts gab es mehrere Initiativen zu seiner Beendigung, die jedoch vor Ort nur unbedeutende Auswirkungen hatten. In der Anfangszeit versuchten die Vereinigten Staaten und Saudi-Arabien, einen Waffenstillstand zu erreichen, um humanitäre Korridore zu schaffen. Von den zwölf erklärten Waffenstillständen war jedoch keiner erfolgreich.

Der Sudan, ein komplexes Land (es hat 56 ethnische Gruppen und seine 48 Millionen Einwohner sprechen mehr als 115 Sprachen und Dialekte), geriet nur wenige Wochen nach Kriegsbeginn schnell aus dem Nachrichtenkreislauf, als ausländische Staatsangehörige ähnlich wie Afghanistan erfolgreich evakuiert wurden im August 2021, als die USA nach 20 Jahren ihre Truppen abzogen. Das Land taucht normalerweise nur dann wieder auf, wenn die Geschichte mit der Wagner-Gruppe und Russland in Verbindung steht.

Das berichten Quellen Die RSF erhält angeblich Unterstützung von den Vereinigten Arabischen Emiraten über die von Wagner kontrollierten Gebiete in der Zentralafrikanischen Republik. Dies könnte realistisch sein, insbesondere nachdem Elemente der RSF die strategische Militärbasis Om Dafoug an der Grenze zwischen den beiden Ländern erobert hatten.

Die RSF würde nun ein Gebietsgebiet von Om Dafoug bis Omdurman, Khartums Partnerstadt am Westufer des Nils, kontrollieren und so den Waffentransport erleichtern2. Diese Kontrolle macht es ihnen leicht, Waffen in die Hauptstadt Khartum zu schmuggeln, deren strategische Positionen von der RSF besetzt wurden (mit Ausnahme der Wadi Saeedna Air Base und zwei anderer Einrichtungen), obwohl sie nur halb so groß wie die regulären Streitkräfte sind.

Einem Medienbericht zufolge fanden im Mai innerhalb von zwei Wochen mindestens 28 Flüge zwischen den Vereinigten Arabischen Emiraten und der Zentralafrikanischen Republik statt, während Berichten zufolge weitere Flugzeuge Gold aus von RSF kontrollierten Gebieten nach Russland exportierten.3.

Die USA und Saudi-Arabien haben trotz eines angeblichen Einflusses auf die kämpfenden Generäle Abdelfatah al-Burhan, Chef der sudanesischen Armee, und Mohamed Hamdan Daglo (besser bekannt als Hemeti), Chef der RSF, bisher nicht viel Kapital bereitgestellt Politiker in diplomatischen Bemühungen. Dieser Ansatz zeigte sich sehr deutlich, als sie ankündigten, die Gespräche in Jeddah wegen des Eid al-Adha-Feiertags zu unterbrechen, und seitdem hinken die Versuche, den Dialog wieder aufzunehmen, ins Stocken. Delegationen sind seit Mitte Juli in Jeddah, haben aber keine Neuigkeiten der Entwicklungen4.

Die USA haben gegen beide Kriegsparteien einige Wirtschaftssanktionen verhängt und die Vermögenswerte einiger Unternehmen eingefroren, von denen bekannt ist, dass sie sie finanziell unterstützen. Ein ähnlicher Schritt wurde von Großbritannien unternommen, jedoch mit geringer Wirkung.

Die Konfliktparteien setzen ihre Wirtschafts- und Finanzoperationen fort und folgen damit dem Vorgehen des Regimes des ehemaligen Präsidenten Omar al-Baschir, das 20 Jahre der Sanktionen Washingtons durch die Vereinbarung von Abkommen mit China und Russland überlebte. Aufgrund seiner engen Bindung zu Russland schickte al-Burhan Anfang des Monats eine Delegation nach Moskau unter der Leitung von Malik Agar, dem neuen stellvertretenden Vorsitzenden des Souveränen Rates.

Die Armee hat gezeigt, dass sie das Potenzial hat, in Bashirs Fußstapfen zu treten Angriffe auf westliche Vertreter und Erklärung des Leiters der UNITAMS-Mission zur Persona non grata (UN Interim Transition Assistance in Sudan), deutscher Orientalist Volker Perthes, zwei Wochen nachdem ihm vorgeworfen wurde, den Konflikt angeheizt zu haben, und fügte damit die lange Liste der aus Khartum ausgewiesenen UN-Führer hinzu5. Anschließend lehnte er die Initiative des regionalen Gremiums abZwischenstaatliche Behörde für Entwicklung (IGAD), derzeit von Kenia geführt, akzeptierte stattdessen die Initiative Ägyptens, wenn auch mit geringen oder keinen Ergebnissen.

Wie bei all diesen Konflikten sind die Folgen für die Zivilbevölkerung schwerwiegend: Der Zusammenbruch der Gesundheitsstrukturen, die Explosion der Lebensmittelpreise und deren Verknappung sowie, wie bereits erwähnt, Tausende von Vertriebenen sowohl innerhalb als auch in umliegenden Ländern, die bereits ihre Heimat verloren haben Probleme.

Trotz des Stillstands der Verhandlungen scheint es, dass die RSF jetzt eher zu Verhandlungen bereit sind, doch die militärische Führung, unterstützt von vielen Elementen des ehemaligen Präsidenten Al-Bashir, die in die Reihen zurückgekehrt sind, weigert sich (in Schwierigkeiten, will nicht durchgesetzt werden). Diktate) kritisierte scharf General Shams al-Din Kabashi, einen wichtigen Führer der Junta, der die mögliche Wiederaufnahme der Verhandlungen mit der RSF in Jeddah ankündigte und dass die Armee bis zu den nächsten Wahlen offen für eine Zivilregierung sei.

Die einzige Möglichkeit, den Dialog neu zu starten, ist eine erheblicher Druck auf Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate und Ägypten, mit den Parteien in Einklang gebracht, wenn auch auf volatile und instrumentelle Weise. Berichten zufolge gelang es den VAE, militärische Ausrüstung über den tschadischen Flughafen Amdjarass nahe der sudanesischen Grenze zu Darfur an die RSF zu schicken6. Unbestätigten Berichten zufolge hätten ägyptische Flugzeuge RSF-Konvois angegriffen (es muss daran erinnert werden, dass General al-Burhan und Präsident Al Sissi seit den Tagen der Militärakademie in Kairo persönliche Freunde waren), einer aus Ostlibyen, wo Hemeti stark war Verbindungen und die andere von Kordofan nach Omdurman7.

Sofern kein Druck ausgeübt wird, die Unterstützung für die beiden Kriegsparteien zu beenden, wird der langwierige Konflikt die gesamte Region von der Sahelzone bis zum Horn von Afrika destabilisieren. Wir dürfen nicht vergessen, dass unter anderem die Zukunft des Marinestützpunkts Port Sudan auf dem Spiel steht, der, wenn er in die Hände Russlands gelangt (nicht zu vergessen China), wäre ein Messerstich in die Halsschlagader des Seehandels der Achse Mittelmeer-Suezkanal-Rotes Meer-Bab-el-Mandeb-Straße-Indischer Ozean8, ganz zu schweigen vom möglichen Wiederauftauchen dschihadistischer Gruppen wie Boko Haram und ISIS; Viele wurden in Khartum festgehalten und einige ihrer Mitglieder flohen aus sudanesischen Gefängnissen, als der Konflikt ausbrach.

Sollte es zu einem Waffenstillstand kommen, wäre eine Überwachung erforderlich Waffenstillstand, was ein Problem darstellen würde, da es in einer Phase wie dieser immer schwieriger wird, neutrale und/oder unparteiische Akteure zu finden, die für die beiden Konkurrenten akzeptabel sind. Der Mechanismus würde Kräfte zur Kontrolle der Waffenstillstandslinien und/oder Beobachter zwingen, da die vorherigen Waffenstillstände aufgrund ihrer Abwesenheit alle gesprengt werden. IGAD selbst9 es erweist sich als eine schwache und innerlich gespaltene Realität10 und die regulären Streitkräfte haben das von der regionalen Körperschaft veranstaltete Treffen bereits boykottiert11.

Die Lösung wäre, Druck auf beide Seiten auszuüben, wie es die USA 2005 getan haben als es unterzeichnet wurdeUmfassendes Friedensabkommen die den Sudan vom Südsudan trennte, erstreckte sich auf die zivile Front.

1 Sudan verlängert Luftraumsperre wegen Konflikt bis zum 15. August, Reuters, 31.07.2023).

2 Wagner-Gruppe verstärkt Sudan-Konflikt mit Waffenabwurf, Africa Defence Forum, 09.05.2023).

3 Sudans Gold: Das Edelmetall zur Konfliktfinanzierung, der neue Araber, 09.05.2023; Mit Waffen und Goldabbau profitiert Wagner vom Chaos im Sudan, Africa Defense Forum, 16.05.2023

4 Vertreter der sudanesischen Regierung treffen in Jeddah ein, um die Gespräche mit RSF wieder aufzunehmen, Voice of America, 15.07.2023

5 Sudan erklärt UN-Gesandten Volker Perthes zur „Persona non grata“, 23.06.2023 Al Jazeera; Rivalitäten zwischen Großmächten lähmen Top-UN-Missionen, Außenpolitik, 22.07.2020

6 Vier Monate Krieg im Sudan: Zivilisten gefangen und Verhandlungen außer Sicht, Wilson Center, 31.07.2023

7 Sudans Geister von Darfur kommen zurück, um es heimzusuchen, Außenpolitik 19.06.2023

8 Russland erhielt im Februar vom Sudan aus einen relativ begrenzten Zugang zu diesem Stützpunkt, bevor der Bürgerkrieg ausbrach. Sudans Führer stimmt zu, einen russischen Marinestützpunkt am Roten Meer zu beherbergen, The Maritime Executive, 12.02.2023

9 Zwischenstaatliche Behörde für Entwicklung – IGAD ist eine internationale politische Handelsorganisation, die von den Ländern am Horn von Afrika gegründet wurde und 1986 gegründet wurde. Zu ihren Mitgliedern gehören Eritrea, Äthiopien, Dschibuti, Kenia, Somalia, Sudan, Südsudan [seit 2011] und Uganda

10 Nur mit großem Aufwand gelang es, einen Überwachungsmechanismus zwischen den Parteien im Südsudan zu etablieren, zudem von der internationalen Gemeinschaft finanziert, IGAD Monitoring and Verification Teams nehmen Einsätze im Südsudan auf, Reliefweb, 15.04.2014)

11 Sudans Regierung boykottiert regionale Friedensgespräche in Äthiopien, Afrika, Africa News, 10.07.2023

Foto: Kreml