Impfdiplomatie und ihre Auswirkungen

22/03/21

Ein Aphorismus, der allgemein Winston Churchill zugeschrieben wird, lautet "Lass niemals eine gute Krise zu Ende gehen", das heißt "lass niemals eine gute Krise umsonst sein", denn Krisen bringen Probleme mit sich, aber sie können zu Chancen werden, Öffnungen für die Veränderung der Status quo. Es ist ein Konzept, das von den russischen Apparaten, die sich der Welt noch immer in voller Pandemie von Covid 19 mit einem Hebel von präsentieren, gut eingeführt und in die Praxis umgesetzt zu sein scheint leichte Kraft mit einer sicheren taktischen Wirkung und zweifellos einem strategischen Potenzial: der Impfstoff.

Tatsächlich hat sich in den letzten Monaten die Ausfuhr des russischen Impfstoffs zum Nutzen nicht nur der EU beschleunigt Partner historisch wie Weißrussland (in Wirklichkeit nicht einmal quantitativ bevorzugt) oder Gebiete, in denen es notwendig ist, ein positives Image zu unterstützen, aber auch und vor allem gegenüber Ländern, die sich geopolitisch in anderen Einflussbereichen, insbesondere dem der Vereinigten Staaten, oder direkt bewegen in Richtung westlicher Länder.

Russland ist sicherlich nicht die einzige Macht, die einen solchen Ansatz verfolgt: China wiederum führt eine in vielerlei Hinsicht ähnliche Operation durch, ebenso wie Indien und auch Israel, dank einer Impfkampagne, die mit hoher Effizienz durchgeführt wird Schauen Sie auf die Staaten, mit denen er die Beziehungen verbessern oder stärken möchte.

In dem, was jetzt heißt "Impfstoffdiplomatie"Es gibt viele Spieler auf dem Platz, jeder mit seinen eigenen Zielen und Motivationen. In diesem Zusammenhang nimmt Russland eine besondere Relevanz für die Europäer an, da es sich um eine geografisch enge Macht handelt, die sich immer als Europäer wahrgenommen hat und auf diesem Kontinent immer gesehen hat." der natürliche Ausgang für einen großen Teil seiner geopolitischen Strategie und Neigung.

Aber nicht nur der europäische Rahmen interessiert die Russen: Sputnik V wurde in Millionen von Dosen an Länder des Nahen Ostens wie den Iran und Ägypten sowie an lateinamerikanische Staaten wie Argentinien, Venezuela, Brasilien und Mexiko verabreicht ...

Die Ziele sind vielfältig. Zuallererst gibt es eine wichtige Operation zur Erneuerung des öffentlichen Images, um es positiver zu machen: Russland bietet sich als Wohltäter in einer objektiv sehr schwierigen und komplexen Situation an, und jede Schlagzeile einer Nachrichtenagentur, die über Spenden von Sputnik-Dosen spricht V ist ein Titel weniger über Hackerangriffe, Navalny oder den ukrainischen Konflikt. Für eine regionale Macht, die aber immer noch praktisch in der Lage ist, als globale Macht zu argumentieren, ist auch die Erzählung und Selbstwahrnehmung wichtig, die sie vermitteln kann, und die Russen sind sich dessen voll bewusst. Zweitens gibt es Unterstützung für Nationen, die gegen die Hegemonialmacht der USA sind, wie den Iran oder Venezuela, die als Reaktion auf die politische Isolation Russlands zu natürlichen Gesprächspartnern und Verbündeten werden. Drittens wurde der Impfstoff langfristig Ländern angeboten, die geografisch sehr nahe an den Vereinigten Staaten liegen: Russland (aber auch China) wird wahrscheinlich keine sofortige Entschädigung für seine protzige Großzügigkeit verlangen, aber es ist auf jeden Fall so Gewinnen Sie die Sympathien der Staaten, die dann wahrscheinlich nicht nein sagen werden, wenn in Zukunft ein kleiner Gefallen gefordert wird.

Diese Politik scheint daher ein Versuch zu sein, ihre Position auf globaler Ebene zu stärken und der Hegemonialmacht in der Region Mikrokugeln des Einflusses zu entreißen. Schließlich wird Sputnik V unbeschadet aller oben genannten Gründe mit der üblichen Klarheit, die russische Entscheidungsträger seit mehreren Jahren kennzeichnet, zu einem Instrument, mit dem versucht werden soll, die Isolation zu umgehen, die Moskau von den Vereinigten Staaten und den westlichen Ländern danach auferlegt wurde die Annexion der Krim im Jahr 2014 und, wenn möglich, die Spaltung des europäischen Blocks und des Atlantischen Bündnisses.

Es ist hervorzuheben, wie wichtig diese "Impfstoffdiplomatie" für die russischen Apparate ist, dass sie bereit sind, einen Teil der internen Impfkampagne zu opfern, die nur etwa 5% der Bevölkerung abdeckt, um die zweistelligen Millionen von Menschen zu garantieren versprochene Dosen oder verteilt an verschiedene Länder auf der ganzen Welt. Im europäischen Kontext finden wir bereits ein sehr konkretes Beispiel für diese Form der Grippe bei der Arbeit, nämlich die Verabreichung des Impfstoffs an die Bewohner der umstrittenen Donbass-Region, von der die selbsternannten unabhängigen Republiken Donezk und Lugansk umfangreiche Unterstützung erhalten haben Russland, das sowohl Impfdosen als auch medizinisches Personal entsandte. Diese Aktion wurde dann von einer Doppelmedienoffensive in einem Anti-Ukraine-Schlüssel begleitet: Einerseits wurde die Ungleichheit zwischen der Ukraine selbst, die bei der Durchführung ihrer Impfkampagne immer noch sehr rückständig ist, und dem Donbass in der Tat stark berücksichtigt Republiken, in denen die Impfungen sehr schnell vonstatten gehen; auf der anderen Seite die Medien, vor allem ich Social Pro-russische Medien haben weiterhin Impfstoffe aus anderen Ländern diskreditiert. und nicht ohne Ergebnisse: 60% der Ukrainer möchten sich nicht impfen lassen, weil sie kein Vertrauen in die Qualität des Impfstoffs haben (AstraZeneca wird in Indien in Lizenz hergestellt) oder weil sie Angst vor Nebenwirkungen haben.

Innerhalb der Europäischen Union schlug Russland Sputnik V zunächst Ländern des ehemaligen sowjetischen Einflussbereichs vor, die bereits als euroskeptisch angesehen wurden, d. H. Der Visegrad-Gruppe, wobei Ungarn das Angebot als erstes annahm (nicht überraschend von den vier Ländern, die am stärksten geächtet wurden) Partner Europäer) und übernehmen das russische Produkt in ihrer Impfkampagne.

Die Slowakei hat zwei Millionen Dosen akzeptiert, aber die interne Kontroverse über den Einsatz von Sputnik V und die daraus resultierende Regierungskrise haben den Einsatz vorerst blockiert.

Polen hingegen, die historisch am stärksten von Russland betroffene Gruppe, hat sich entschieden, nur Impfstoffe zu verwenden, die von der Europäischen Union ausgehandelt wurden und daher westlichen Ursprungs sind.

In der Tschechischen Republik haben die beiden politischen Einflussbereiche, der pro-russische (einschließlich des Präsidenten der Republik selbst) und der eurozentrischere, Schwierigkeiten gehabt, eine Einigung zu erzielen, aber schließlich wird der russische Impfstoff über das Land in das Land gelangen Ende März. Es sei daran erinnert, dass die EMA, die Europäische Arzneimittel-Agentur, die Verwendung von Sputnik V noch nicht genehmigt hat. Daher haben die einzelnen EU-Staaten, die sich für die Verwendung von Sputnik V entschieden haben, die europäische Einrichtung tatsächlich geschlechtsspezifisch umgangen, indem sie nationale Mittel verwendet haben ergänzende Agenturen.

In Europa scheint Frankreich im Begriff zu sein, ein ähnliches Abkommen wie das italienische über die Herstellung von Sputnik V auf eigenem Boden zu schließen, im Gegensatz zu dem, was Charles Michel, Präsident des Europäischen Rates, angedeutet hatte Russische Großzügigkeit als Vorbote künftiger Zugeständnisse in Bezug auf russische Sanktionen und Aktivismus im Mittelmeerraum und am Schwarzen Meer.

In diesen Tagen ist der russische Impfstoff auch in Italien eingetroffen, nicht (noch) als zu impfende Dosis, sondern in Form einer Vereinbarung, die unter der Schirmherrschaft der italienisch-russischen Handelskammer zwischen dem italienisch-schweizerischen Pharmaunternehmen ADIENNE Pharma unterzeichnet wurde & Biotech und die russische staatliche Tochtergesellschaft RDIF für die Herstellung von Sputnik V auf italienischem Gebiet, was auf europäischer Ebene einen gewissen Alarm auslöste, so dass der Präsident der EMA alle Länder der Union aufgefordert hat, nicht genehmigte Produkte zu verwenden oder zu produzieren Medikamente, die diese Aktivitäten mit "russischem Roulette spielen" vergleichen.

Es ist jedoch sehr wahrscheinlich, dass Sputnik V trotz der schlechten Einhaltung der in der Entwicklung befindlichen pharmazeutischen Orthodoxie - insbesondere in Bezug auf Tests - ein gültiges Produkt ist und die ersten Behauptungen bereits im Februar in westlichen Fachzeitschriften erschienen sind.. Es sollte daher nicht überraschen, dass ein besonderer Fall auf dem europäischen Kontinent aufgetreten ist, nämlich der von Serbien: Hier herrschte eine sehr pragmatische Haltung vor. Die Behörden hielten es für angemessen, Impfstoffe von jedem Bieter unabhängig von seiner Herkunft zu erhalten, aber nur deren Bewertung Wirksamkeit. Dies hat es Serbien ermöglicht, in Bezug auf die im Verhältnis zur Bevölkerung geimpften Impfungen nach dem Vereinigten Königreich in Europa an zweiter Stelle zu stehen und daher eine Art "Landimpfstoffdiplomatie" zu beginnen, indem Sputnik V an Montenegro und den Norden gespendet wurde Mazedonien, das sie stattdessen Bosnien und dem Kosovo verweigerte.

Es darf nicht vergessen werden, dass eine wirksame Impfkampagne einen strategischen Wert als Voraussetzung für die wirtschaftliche Erholung hat: Alle Nationen sind tatsächlich in ihren Produktionssystemen betroffen und wer ist der erste, der in der Lage ist, den Schaden zu begrenzen und zurückzukehren Wenn die Lebensbedingungen normal sind, wird es das erste sein, das seine Märkte wieder öffnet und sich damit einen strategischen Vorteil gegenüber allen verschafft, die sich noch mit Krisenmanagement auseinandersetzen.

Das Angebot der Russen, ihren Impfstoff anzubieten, entspricht andererseits einer Schließung Chinas und der USA selbst, vielleicht mit der Absicht, sich einen Vorteil zu verschaffen. Wenn dies wahr wäre, könnte das Opfer, das durch den Verlust von Einflussbereichen durch die USA (insbesondere in Europa) verursacht wurde, nicht durch die Vorteile an der Innenfront ausgeglichen werden. Es bleibt jedoch klar, dass die europäische Schwäche und Abhängigkeit von der Forschungsfront und bei der Herstellung von Arzneimitteln und Impfstoffen große Schwierigkeiten des internen Konsenses verursacht, was vor allem auf die klare Priorität zurückzuführen ist, mit der die USA und das Vereinigte Königreich ihre Interessen privilegiert haben.

All dies spiegelt sich auch in den internationalen Aktivitäten der Streitkräfte wider, bei denen die USA und Europa traditionell Seite an Seite stehen. Diese Operationen haben eine erhebliche Verlangsamung und eine größere Komplexität des Managements erfahren, wodurch die lokale Überlegenheit der Oppositionskräfte erleichtert wurde. In diesem Zusammenhang überschneiden sich Desinformations- und Werbekampagnen Cyber-Krieg gegenüber europäischen Ländern, um Unzufriedenheit mit zu schaffen Führung Richtlinien.

Diese negativen Aspekte werden von den positiven Erfahrungen flankiert, die mit einer neuen Rolle verbunden sind, die dem Militär anvertraut wird, das im Notfall vom operativen Arm aus beispiellose organisatorische und logistische Aufgaben übernommen und das Kompetenzverhältnis zwischen Schutz und Zivil überprüft hat Verteidigung.

Es bleibt daher klar, dass die offensichtliche russische Großzügigkeit und der daraus resultierende Konsens dem nationalen Protektionismus der USA mit unvorhersehbaren Auswirkungen entgegenstehen, da die Folgen eines Verlustes des US-Einflusses nicht bekannt sind. All dies wird durch die Gefahr des Spektrums der Virusmutationen weiter verschärft, die mangels einer wirksamen und zeitnahen globalen Impfkampagne die Gesundheitssituation in Afrika, Lateinamerika und Asien verschlechtern und alle bisherigen Bemühungen unbrauchbar machen könnte. durchgeführt.

Wir verstehen nicht die Verzögerung bei der Ausweitung der weltweiten Produktion von Covid-Impfstoffen, die durch die Umstellung bestehender Lieferketten, die Schaffung anderer und das Angebot hätte vermieden werden können Partnerschaft international und Lizenzgebühren auf Patente vorteilhaft im Vergleich zu Konkurrenz.

Tatsächlich geht es nicht nur um den Schutz der Gesundheit und Sicherheit der Gemeinschaften, sondern auch um die internationale Rolle und den wirtschaftlichen Vorteil, der sich aus der Lösung des Problems ergibt.

Die Geschichte lehrt uns, dass es viele Jahre dauern kann, bis wir wieder zu einem stabilen Wohlstand zurückkehren und nicht alle Nationen die politischen, organisatorischen, industriellen, wirtschaftlichen, sozialen, kulturellen und kulturellen Bedingungen genießen, die für die Erholung unabdingbar sind, sowie die notwendigen Ressourcen.

Italien scheint leider gegenüber seinen westlichen Partnern benachteiligt zu sein, da es gefährlich ist, sich auf eine untergeordnete Rolle zu beschränken, was offensichtliche Konsequenzen für unsere sozialen Erwartungen hat.

Eine Verschärfung der gegenwärtigen Krise könnte die Wähler und die Regierung beeinflussen, indem die geopolitischen und geoökonomischen Entscheidungen unseres Landes neu gestaltet werden. Im Zusammenhang mit einer möglichen Verschlechterung wäre es wünschenswert, eine stabilere und prägnantere Zusammenarbeit im europäischen und atlantischen Kontext aufrechtzuerhalten.

Zum Abschluss dieser Prüfung möchten wir unterstreichen, wie fließend die Situation ist und welche Bedürfnisse erfüllt werden müssen, auch wenn nur ein Impfstoff hergestellt wird, der von einem anderen Staat angeboten wird. Dies setzt eine sorgfältige Analyse der Vorteile und Schwachstellen voraus.

Russland hat sich bereit gezeigt, eine Lücke zu füllen, die Europa und die USA aufgrund ihrer Unvorbereitetheit (Europa) und ihres Opportunismus (USA) frei gelassen haben.

Die nationale strategische Unabhängigkeit hat sich als gefährdet erwiesen, und dies muss uns dazu bringen, über zukünftige Entscheidungen nachzudenken.

Zu den guten Nachrichten gehört die eines Generals, der eine apikale Rolle bei der Bewältigung des Notfalls spielt, im Einklang mit den Wettbewerbspflichten der Verteidigung, die sowohl die Sicherheit der Gemeinschaft als auch die Krisenreaktion betreffen.

Cesare Fanton, Bruno Santorio (Zentrum für Geopolitik und maritime Strategiestudien - CeSMar)

Foto: mos.ru / Mehr Nachrichtenagentur / argentina.gob.ar / Verteidigungsministerium