Philippinen: Okinawas nächster Konflikt?

Ein wichtiger Teil der Veränderungen im allgemeinen geopolitischen Panorama der letzten 20 Jahre betrifft die Beziehungen zwischen dem Zentrum und der Peripherie oder, nach einer neueren internationalistischen Interpretation, die Beziehungen zwischen Hegemonialmächten und globaler Süden. Unter dem Druck des teilweisen Niedergangs der USA hat einerseits die chinesisch-russische Dynamik zugenommen, andererseits die Länder der globaler Süden haben sich einem erheblichen politischen, wirtschaftlichen und diplomatischen Opportunismus zugewandt und damit einen Trend bestätigt, der zwar die Bipolarisierung des Systems nicht außer Acht lässt, aber zur Beobachtung einer immer weiter verbreiteten Politik der freien Hand oder, wenn man so will, der Politik der freien Hand führt Mehrfachausrichtung, das von mehrdimensionalen Partnerschaften, die variable und bedingte Interessen gewährleisten können.

Das große Spiel entfalte sich daher in zwei Richtungen in der globalen hegemonialen Unterstützung lokaler Instanzen, die sich umfassendere politische Maßnahmen zunutze machten, betonte er eine Anarchie Sie orientiert sich sowohl an der inkohärenten Verknüpfung globaler Probleme mit lokalen als auch an historischen Erinnerungen, wie etwa an die japanischen im Indopazifik, die zumindest im Moment die Bildung dauerhafter politisch-militärischer Allianzen behindern.

Die Philippinen sind ein sich wirtschaftlich entwickelndes Land, strategisch eingebettet in eine dynamische Region, die konkrete Wachstumschancen mit offensichtlichen strukturellen Grenzen verbindet, die durch die archipelische Natur noch komplexer werden¹ was die Sicherheit der SLOC (Sea Lines Of Communication) erfordert, was Probleme der Konnektivität, Grenzdurchlässigkeit und Seestreitigkeiten hervorhebt. Manila muss sich daher mit endogenen Krisen auseinandersetzen, die sowohl durch extremistische Aufstände als auch durch die latente Gefahr, die von ihnen ausgeht, bestimmt werden Jihad islamisch², und exogen, ausgelöst durch chinesisches Durchsetzungsvermögen aufgrund der daraus resultierenden Spannungen mit Washington im Südchinesischen Meer, ein Kontext, der sowohl ein Wettrüsten als auch die Sicherung des Zugangs zu Meeresressourcen auslöst.

Bereits 2018 kündigten die Philippinen eine beispiellose quantitative und qualitative Aufstockung der Marine und der Luftwaffe an, die auf den Schutz des Staatsgebiets und der AWZ abzielte, mit einer Erhöhung des Budgets um mindestens 2 % des BIP nach einem von a gekennzeichneten Zeitraum deutlicher Gegentrend. Schließlich ist es für ASEAN unvermeidlich³ und die Philippinen müssen mit einem aggressiven Handelspartner, China und den USA, jongliereninstitutionell Amerikanische Präsenz, beide Dolmetscher eines Wettbewerbs, der im östlichen Philippinischen Meer aufflammen wird.

Das Problem liegt tiefer als es scheint, da die gewünschte amerikanische Schifffahrtsfreiheit in der Region nicht mit einer analogen und umfassenden wirtschaftlichen Dimension einhergeht, insbesondere nach dem Rückzug aus dem TPP⁴, eine Dimension, die stattdessen von Peking mit der geopolitischen Projektion der BRI unterstützt wird, die jedoch den Streit im Zusammenhang mit den Spratly-Inseln im Südchinesischen Meer, in deren Nähe große Kohlenwasserstoffvorkommen gefunden wurden, in einem strategischen Gebiet für die Kontrolle nicht aufhebt Routen von und für die Straße von Malakka.

Wirtschaftlich nach dem Rückgang im Jahr 2020⁵Dank der Inlandsnachfrage und privaten Investitionen erholte sich die philippinische Wirtschaft Ende 5,7 um 2021 % und im ersten Halbjahr 7,8 um 2022 % eine Verlangsamung des BIP aufgrund der allgemeinen Unsicherheit, die Manila auch angesichts des Zinsanstiegs zu Strukturreformen zwingt. Kürzlich antwortete der IWF auf eine Anfrage des Bangko Sentral von Pilipinas (BSP) leistete Unterstützung bei der Suche nach Regulierungslücken mit dem Ziel, die politisch-ökonomische Initiative zu optimieren und eine Regulierung in Synergie mit dem Industriesektor umzusetzen. Allerdings ist zu bedenken, dass laut einem Bericht der Weltbank nur 50 % der Bevölkerung über 14 % des Volksvermögens verfügen und dass weiterhin starke soziale Ungleichheiten bestehen, die eine gute Wirtschaftsleistung zunichte machen.

Besonderes Augenmerk sollte dann auf Arbeitnehmer im Ausland gelegt werden, die Philippinischer Arbeiter im Ausland, dass sie mit ihren Überweisungen 33 Milliarden Dollar erreichen, was 10 % des BIP entspricht; Die Entwicklung einer besseren Migrationsintegration mit Peking hätte Manila nur kurzfristig erleichtern können, da Rücküberweisungen zur Beschaffung harter Währung (Dollar) beitragen, die für die Aufrechterhaltung der Finanzstabilität unerlässlich ist, unterstützt durch die Verbindung mit den USA, die westliche Investitionen erleichtert, aber gleichzeitig auch Die Zeit begünstigt eine ausgeprägte Verwundbarkeit.

Die Region ist nicht immun gegen den Dschihadismus; Der islamische Extremismus bedroht Asien, unterstützt durch wirtschaftliche Schwierigkeiten, Korruption und soziale Fragmentierung, die zur Entstehung damit verbundener Strömungen beigetragen haben Al-Kaida und all 'Isis. Die Globalisierung hat den Extremismen neue Ideen gegeben, die in Synergie mit den Unabhängigkeitsproblemen zu neuen Ideen geworden sind Galopp des Terrorismus, etwa im Süden der Philippinen, zwischen Mindanao und Marawi, wo es 2017 zu äußerst heftigen Auseinandersetzungen kam.

Politisch erlebten die Philippinen nach der Präsidentschaft Dutertes, die ungeschickt und zu spät versuchte, die Beziehungen zu den USA wieder aufzunehmen, die Rückkehr der Familie Marcos, Vertreter einer mittleren Macht mit begrenzter Initiativefähigkeit. Marcos‘ Rückkehr zu den US-Beziehungen war keine überraschende Entscheidung. Tatsächlich hatte die letzte Phase von Dutertes Amtszeit bereits das Scheitern der pro-chinesischen Politik deutlich gemacht.

Neben der Wirtschaft und dem Klima wenden sich die regionalen Interessen dem Bedürfnis nach Sicherheit zu, die durch die erneute Präsenz Washingtons gewährleistet wird, das Marcos Jr. trotz der in den USA anhängigen Streitigkeiten realistischerweise diplomatische Immunität gewährt hat.

Pragmatisch gesehen brauchen die Vereinigten Staaten im Rahmen des strategischen Wettbewerbs mit China einen abgestimmten, stabilen philippinischen Archipel. Sehr sorgfältig bekräftigte Marcos die territoriale Souveränität der Philippinen über die umstrittenen Inseln⁶ Angesichts der Tatsache, dass China jedoch nicht über Aspekte der gewöhnlichen Verwaltung hinausgeht Peking weigert sich, bestimmte Schiedssprüche einzuhalten. Die Absicht, Peking in einen breiteren Dialog einzubeziehen, ohne jedoch zu viele Zugeständnisse zu machen, scheint offensichtlich, wie es Rodrigo Duterte unbedacht getan hat, allerdings immer noch politisch vertreten und vermutlich geschützt⁷, von Vizepräsidentin Sara Duterte. Die Verhandlungen versuchten Rodrigo Duterte, die Spannungen über chinesische Ansprüche auf Atolle und Inseln abzumildern⁸ in der Nähe der philippinischen Inseln Palawan und Luzon im Südchinesischen Meer wurden verschiedene Belästigungsaktionen nicht vermieden⁹ zum Nachteil der philippinischen Fischer noch der Bau künstlicher Anlagen, so dass es zu einem Streit vor dem Gericht kommt Ständiges Schiedsgericht Den Haag, dass¹⁰, auf der Grundlage der Bestimmungen des UN-Seerechtsübereinkommens, hat die territoriale Souveränität von Manila über die Atolle selbst als Teile der philippinischen AWZ begründet. Duterte zog es jedoch vor, das Urteil nicht durchzusetzen, indem er einen asymmetrischen bilateralen Dialog ohne gleichberechtigte Aspekte befürwortete, da China es sich leisten kann, die Wirtschaftsverhandlungen offen zu halten, ohne auf die Kontrolle über die Atolle zu verzichten, und jede Initiative fördert, die den Status quo aufrechterhalten kann, ohne auf Nichts zu verzichten.

Was jetzt zählt, ist der Mangel an politischer Ausrichtung der Marcos-Regierung, da internationale Beziehungen in ihrem Wahlkampf weitgehend fehlen, obwohl erwartet wird, dass die Kontinuität in den Beziehungen zu Washington bestehen bleibt¹¹, worauf es, wenig überraschend, zu Spannungen und Störaktionen seitens Pekings kam. fertigBeschwichtigung gegenüber den Chinesen wird es wichtig sein, neue Lösungen zu finden, die auch die anderen Länder einbeziehen, die vom chinesischen Expansionismus gefährdet sind, nicht zuletzt Taiwan, seit 1996 eine mögliche Inspiration für eine Invasion ähnlich der ukrainischen, die nicht mehr ist 160 Meilen von der Region Luzon auf den Philippinen entfernt.

Sollte es zu einem Konflikt zwischen Peking und Taipeh kommen, könnten sich die Philippinen den Folgen nicht entziehen. Es ist kein Zufall, dass Marcos Jr. erklärte, dass die vier Militärstützpunkte, die im Enhanced Cooperation Agreement mit den USA (EDCA) enthalten sind¹²) wird bis zur Provinz Palawan nahe dem Südchinesischen Meer stationiert¹³ mit den unvermeidlichen regionalen strategischen Implikationen. Wenn EDCA auf einige Stützpunkte ausgeweitet würde, die Taiwan gegenüberstehen, würde Letzteres zu einem der wichtigsten strategischen Elemente der USA werden, einzigartig bei Sicherheitsinitiativen mit den USA im Zentrum¹⁴, vertreten durch Außenminister Blinken, der die Beziehungen normalisieren will, die ansonsten durch die Duterte-Präsidentschaft instabil geworden wären.

Der Wettbewerb zwischen China und den USA führt immer wieder zu FONOP¹⁵, beunruhigt Manila: Während ein Abzug der USA die Philippinen ohne Verteidigungsfähigkeiten zurücklassen würde, versucht der Archipel, einen Umkreis regionaler Allianzen als Alternative zur Abhängigkeit von den USA zu schaffen, da es für Peking unerlässlich ist, uneingeschränkten Zugang zu den Philippinen zu haben Pazifik, da es sich um eine Exportmacht handelt und seine Lage im Verhältnis zu Taiwan und den Philippinen es anfällig für eine US-Blockade macht. Dies hat für China zwei Möglichkeiten geschaffen: The Es droht eine Konfrontation zur See mit den USAoder Schwerpunkt auf die Philippinen verlagernAllerdings besteht die Gefahr, dass die internationalen Positionen und die interne Haltung geschwächt werden.

Manila behält daher eine wichtige taktische Rolle in der regionalen Arena la Kapazität Der geografische Gegenangriff, den die Philippinen den USA anbieten, ist dem von Okinawa oder Thailand überlegen¹⁶.

Allerdings könnte der strategische Wandel mit der Präsenz Japans nur der Beginn umfassenderer Veränderungen sein¹⁷, Südkorea, Singapur, Indien¹⁸ und Australien sowie das Ende von Marcos‘ Mandat bis 2027; Beachten Sie das Interesse von Paris, das Neukaledonien, Wallis, Fortuna und Guyana kontrolliert, an der Modernisierung der philippinischen Marine dank einer Partnerschaft, die den Kauf transalpiner Ausrüstung erleichtert, auch im Lichte ihrer Indopazifik-Strategie. Nachdem Paris die Gelegenheit zur Lieferung von U-Booten an die australische Marine abgelehnt hatte, versuchte es, sich an andere kleine und mittlere Mächte zu wenden, um seine regionale Präsenz zu behaupten. 

Es ist erwähnenswert, dass die Philippinen trotz gekürzter Budgets ihre Marine stärken müssen, um eine Mindestpatrouillenkapazität und Flächenabschreckung zu gewährleisten, und wie zwei europäische Länder ihre Beteiligung an den Erweiterungsprojekten vorangetrieben haben: Frankreich und Schweden¹⁹, die über Technologien verfügen und Know-how geeignet, jedoch nützlich für die Diversifizierung der amerikanischen Lieferungen. Es bleibt abzuwarten, ob die Versprechen in wirksame Verpflichtungen umgesetzt werden, auch wenn man bedenkt, dass die europäischen Mächte zeigen, dass sie nicht in einer Position verharren wollen, die von den indopazifischen Ereignissen entfernt ist.

Die Anrainerstaaten des Südchinesischen Meeres bleiben aus innenpolitischer Sicht im Allgemeinen instabil, während sich aus strategischer Sicht feststellen lässt, wie sich die Möglichkeit einer Oszillation zwischen den Interessen der hegemonialen Supermächte je nach geografischer Lage verringert; Dies führt uns zu der Überlegung, wie die geografische Nähe zu China die Risiken dieser Schwankung drastisch erhöht und von Zeit zu Zeit ambivalente Politiken (Malaysia und Singapur) und strategische Debakel kennzeichnet.

Die Philippinen befinden sich in der schwierigsten geographischen Lage, mit dem Palawan-Archipel im Südchinesischen Meer und der Nordküste von Luzon, die als größte und wirtschaftlich aktivste Insel sowie als Sitz der Hauptstadt Manila nach Norden in Richtung Taiwan zeigt davor liegen natürliche und künstliche Inseln, die von Peking kontrolliert werden.

Das philippinische Problem bestand in den letzten Jahren darin, unkoordinierte Antworten gegeben zu haben, die von antikolonialistischer und nationalistischer Rhetorik beeinflusst waren und zwischen der Schließung der US-Militärstützpunkte im Jahr 1992 und der Vorherrschaft der Vorrechte und Interessen der Eliten über nationale Interessen schwankten. Der Übergang zwischen Benigno Aquinos proamerikanischer Politik und derBeschwichtigung Chinesischer Thread von Rodrigo Duterte. Eine offene Parteinahme für die USA erhöht zwar die Wahrscheinlichkeit, in einen Konflikt verwickelt zu werden, doch der Preis, den Peking verlangt, erweist sich als zu hoch, ganz zu schweigen von der Instabilität rund um Taiwan, die einen Schutzschirm erfordert, den nur die USA mit minimaler glaubwürdiger Abschreckung in der Lage sind sicherstellen; Kurz gesagt, zwei Fronten, die schwer aufrechtzuerhalten sind.

Daher ist die Modernisierung der philippinischen Streitkräfte notwendig; Während die USA ihre Abschreckungsfähigkeiten aufrechterhalten können, liegt es an Manila, seine Souveränität durchzusetzen, indem es seine Fähigkeit zur Verhinderung feindseliger Aktionen erhöht und den Entscheidungsprozess Pekings beeinflusst.

In diesem Zusammenhang kommt der Marine eine bedeutende Rolle zu; Als äußerst komplexe und technologische Waffe hat Manila seine Bedeutung auch wiederentdeckt, indem es neue Installationen durch die südkoreanischen Hyundai Heavy Industries-Werke mit zwei HDC-3100-Korvetten anstrebt²⁰ o 3.100 Tonnen schwere leichte Mehrzweckfregatten, die das Rückgrat der philippinischen Marine bilden werden; In diesem Zusammenhang sei an die MBDA-Raketen erinnert Mistral 3 (SAM), die Teil des Akquisitionsprojekts von MBDA Missile Systems sind.

Bemerkenswert ist die Inbetriebnahme von Verbots- und Schnellangriffseinheiten, die in Israel von Israel Shipyard Limited, bekannt als Shaldag Mark V. Die Einheiten werden die Littoral Combat Force bilden, deren Aufgabe es sein wird, die internen SLOCs des philippinischen Archipels zu schützen.