Viele fragen sich, was die großen Länder und die großen internationalen Organisationen in Berlin beschlossen haben.
Die einfachste Antwort lautet: wenig oder fast nichts.
Russland konnte nicht mehr kassieren, als es in Moskau bereits erreicht hatte.
Die USA waren gezwungen, beim Treffen in Berlin einzugreifen, doch alle außenpolitischen Verpflichtungen wurden auf den nächsten November verschoben.
Die Europäische Union hat keine europäische Lösung auf den Tisch gelegt, die auch von Italien gefordert wurde.
Die Afrikanische Union hat ihr übliches niedriges politisches Profil beibehalten und ist daher im Entscheidungsprozess nicht relevant.
Die Pro-Haftar-Koalition: Ägypten, die Vereinigten Arabischen Emirate und Saudi-Arabien verteidigten ihre Position im Gegensatz zu Sarraj und den Neuankömmlingen Türkei und Katar.
Bei dem Treffen in Berlin wies niemand darauf hin, dass der einzige von den Vereinten Nationen sanktionierte Führer Sarraj sei, niemand bestritt die Vereinbarung zwischen Sarraj und Erdogan über die autonome und willkürliche Aufteilung der AWZ.
Der alte strategische Plan, der die Entscheidung über die Zukunft Libyens den Libyern überlassen sollte, ist inzwischen verblasst.
Die regionalen und europäischen Mächte haben auf verschiedene Weise den ursprünglichen Rahmen verändert, indem sie ihre eigenen geografischen, historischen und energiepolitischen Ambitionen in das geplagte Libyen eingebracht haben.
Der nach Berlin festgelegte geostrategische Rahmen erscheint vielen Analysten klar.
In Libyen wiederholt sich die gleiche politische Situation der Instabilität wie im Irak, im Jemen und in Afghanistan, wo die geopolitischen Interessen des Einzelnen Vorrang vor den Stabilitätsinteressen haben, hinzu kommen Energieinteressen.
Was die Energie betrifft, ist die erste Botschaft, die viele lesen, die folgende: Im französisch-italienischen Streit um die Führung in Libyen setzte sich die Türkei mit einem guten strategischen Plan zur Ausbeutung natürlicher Energieressourcen durch: Die beiden europäischen Länder hätten es besser gemacht, wenn sie zusammengearbeitet hätten, jetzt ist es zu spät.
Im Einklang mit seinen Zielen unterstützt Frankreich Haftar, während Italien immer Sarraj unterstützt hat, der es jedoch nicht verschmäht hat, Abkommen mit der Türkei abzuschließen, auch gegen italienische Interessen.
Die Türkei sucht nun nach Energiequellen, um die mit den hohen Importen von Energieprodukten verbundenen Risiken für die nationale Sicherheit zu verringern.
Es gibt noch ein anderes Ziel für die Türkei und es ist religiöser Natur, nennen wir es eher populistisch. Die Türkei wurde zusammen mit Katar wiederholt als Hauptfinanzierer der Muslimbruderschaft genannt.
Erdogan hat Al-Sisi für den Tod des zunächst abgesetzten und dann verhafteten Präsidenten Mursi, der zu den Muslimbrüdern gehört, im Gefängnis verantwortlich gemacht. Al Sisi hat die Muslimbrüder in Ägypten verboten, daher sind die Beziehungen zwischen Ägypten und der Türkei unheilbar.
Geopolitisch verfügt die Türkei bereits über Stützpunkte im Sudan und in Somalia, die ihr Zugang zum Roten und Arabischen Meer ermöglichen. Sie möchte jedoch einen Stützpunkt im östlichen Mittelmeer, um Länder wie Zypern, Griechenland, Israel und Ägypten herauszufordern und unter Druck zu setzen.
Die Intervention der Türkei in Libyen wird von 58 % der türkischen Bürger abgelehnt.
Zur Unterstützung von Al Sisi, der ein Interesse an libyschen Energieressourcen hat, stehen sowohl die Vereinigten Arabischen Emirate als auch Saudi-Arabien (sowie Jordanien, Sudan und indirekt Frankreich), die nur ein Interesse daran haben, den internen Kampf gegen die Muslimbrüder zu unterstützen, die als antagonistische Kraft für die Golfmonarchien wahrgenommen werden: Die islamistische Agenda der Türkei unterscheidet sich stark von der Saudi-Arabiens.
Als militärischer und politischer Ausdruck der drei Länder in Libyen ist General Haftar, säkularistischer Führer, der trotz geringer Anhängerschaft seitens der Libyer und großer Anhängerschaft seitens der drei genannten Länder mit der Unterstützung der Söldner der Wagner-Gruppe (Russen) zusammenarbeitete.
Russland war immer auf der Seite Ägyptens, hat sich aber für das Treffen in Moskau für den dann in Berlin bestätigten Deeskalationsprozess auf Drängen der Türkei vorgeschlagen, weil es für beide Länder günstig ist: Konflikte sind teuer und die Wirtschaft beider Länder floriert nicht, ganz im Gegenteil.
Der Eintritt der Türkei in das Libyen-Szenario hat Russland dazu veranlasst, seine strategischen Pläne zu ändern.
Russland verfolgt nun sowohl das Ziel, sich an der Suche nach Energieressourcen in Libyen zu beteiligen, als auch einen Marinestützpunkt bei Tobruch zu haben, um in Verbindung mit dem Marinestützpunkt Tartus in Syrien das östliche Mittelmeer abzudecken. Mit diesen Prämissen und in Ermangelung weiterer geopolitischer Weisheiten beginnt Libyen in den nächsten zehn, fünfzehn Jahren, die verschlungenen Pfade der Instabilität zu beschreiten, mit terroristischen Unterwanderungen, die einen weiteren Schauplatz näher an Europa finden werden, in dem die bekannten Bedrohungen nachgebildet werden können.
Die Berliner Konferenz kommt zu spät: Das Szenario ist heute viel komplexer als noch vor einigen Jahren, und alle bisherigen Treffen für Libyen haben ohnehin keine relevanten Ergebnisse gebracht.
Den Vereinten Nationen gelingt es seit Jahren nicht, „die friedliche Beilegung internationaler Streitigkeiten zu fördern, den Frieden aufrechtzuerhalten und die Achtung der Menschenrechte zu fördern“.
Die Europäische Union wird nach der weiteren Unfähigkeit zur Ausübung der Außenpolitik an den bereits bekannten Grundzügen der Geld-, Finanz- und Haushaltspolitik mit geringer internationaler Relevanz festhalten.
Italien hatte mit seinen Vorschlägen keinen Erfolg: weder für die „Flugverbotszone“ noch dafür, dass die Friedenstruppen die Situation vor Ort kontrollieren sollten. Unsere Initiativen wurden fast nie umgesetzt.
Italien muss sich noch stärker auf die Migrationswellen vorbereiten, denn sie könnten Teil der Druckinstrumente der Länder sein, die mehr Einfluss auf Libyen haben. Der Geheimdienst muss noch härter arbeiten, um das bisher gute Sicherheitsniveau zu gewährleisten.
Foto: Büro des Premierministers / Präsidentschaft der Republik Türkei / Kreml
