Exklusivinterview mit Professor Shaul Shay, ehemaliger stellvertretender Leiter des Nationalen Sicherheitsrates Israels

(Di Maria Grazia Labellarte)
23/01/17

Professor Shaul Shay (Oberst der Reserve Israelische Verteidigungsstreitkräfte) war stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Sicherheitsrats Israels und Forschungsdirektor am ICT (International Institute For Counter-Terrorism) in Herzliya, Israel. Wir hatten das Vergnügen, ihn zur Veröffentlichung seines neuen Buches mit dem Titel „Israel und Terrorentführungen (1986 – 2016)“ zu interviewen. Gleichzeitig wird das schwierige Thema der Entführungen von Zivilisten und Soldaten in Israel durch verschiedene Terrororganisationen und die schwierigen Verhandlungen über ihre Freilassung angesprochen.

Professor Shay veröffentlichte am 1986. Januar sein neues Buch mit dem Titel „Israel and Terror Abductions (2016–1983)“, das im Sussex-academic Publishing House erschienen ist und in englischer Sprache bei Amazon erhältlich ist. Im Wesentlichen befasst sich das Buch mit dem schwierigen Thema der Herausforderungen, die islamische Terrorgruppen darstellen, und mit der Reaktion Israels auf die Entführungen durch die politischen Parteien Hisbollah (2016–1989) und Hamas (2016–XNUMX). Was wären diese Herausforderungen?

Die Frage der Freilassung und/oder Rückkehr israelischer Kriegsgefangener, Militärangehöriger und Geiseln ist eines der heikelsten Themen, mit denen die israelische Gesellschaft und ihre Führung konfrontiert sind. Die diesbezügliche Sensibilität ergibt sich aus mehreren wichtigen Werten, darunter dem menschlichen Leben und der persönlichen Freiheit in den Augen unserer Gesellschaft; der religiöse Aspekt, d. h. die Verpflichtung zur Freilassung von Gefangenen; die religiöse und moralische Bedeutung, die der Rückgabe der Leichen von Zivilisten und Soldaten für jüdische Bestattungen beigemessen wird; die moralische Verpflichtung des Staates, das Leben und die Sicherheit seiner Bürger zu schützen; die Verpflichtung, IDF-Soldaten und Angehörige der Sicherheitskräfte zu schützen, die im Auftrag des Staates Israel handeln und in feindliche Hände fallen. Der Grundsatz der Rückkehr von Kriegsgefangenen, entführten IDF-Angehörigen und gefallenen Soldaten gilt seit 1948 als unantastbar.

In den ersten Jahrzehnten seines Bestehens führte Israel nach dem Ende aller Kriege einen in den Genfer Konventionen vorgesehenen Austausch mit seinen arabischen Feinden. Allerdings haben sich die Spielregeln geändert. Viele der Feinde Israels sind nichtstaatliche Akteure wie die Hisbollah und die Hamas. Diese Organisationen agieren außerhalb des rechtlichen Rahmens des Kriegsrechts und begehen regelmäßig Kriegsverbrechen wie willkürliche Angriffe (vorsätzliche Aktionen gegen Zivilisten als solche) und Perfidie (Verkleidung von Milizionären in Zivilkleidung).

Wenn Israel den Austausch von Gefangenen ermöglicht, ist es für seine Feinde selbstverständlich, die Entführung von Israelis und die Verletzung ihrer Rechte in der Gefangenschaft als äußerst lukratives Geschäft anzusehen. Für Terrororganisationen sind entführte israelische Soldaten und Zivilisten hochwertige und relativ günstige Verhandlungsobjekte, um ihre in israelischen Gefängnissen festgehaltenen Terroristen nach Hause zu bringen.

Sind Entführungen ein zentrales Element im „Angriffsrepertoire“ einer Terrorgruppe? Was haben sie davon?

1980 begann die Hisbollah mit der Entführung und halte Westler wurden als Geiseln gehalten, um über die Freilassung von Schiiten zu verhandeln, die in Gefängnissen Israels oder anderer Staaten festgehalten wurden. Damit verwandelte die Hisbollah die Geiselnahme in ein zentrales Verhandlungsinstrument, um die von der Organisation und ihren Klienten im Iran festgelegten politischen und militärischen Ziele zu erreichen. Zwischen 1982 und 1988 kam es im Libanon zu etwa XNUMX Entführungen, für XNUMX davon war die Hisbollah verantwortlich .

Ein zentraler Streitpunkt im anhaltenden Konflikt zwischen der Hisbollah und Israel ist die Frage der Gefangenen. Die Hisbollah hat die Sensibilität der israelischen Gesellschaft und ihrer Entscheidungsträger gegenüber ihrer Zivilbevölkerung und ihrem Militär erkannt. Daher wurde die Entführung von Soldaten zu einem zentralen Ziel der Arbeitsweise der Organisation. Die Geiseln seien zu einem „strategischen Aktivposten“ geworden, den die Organisation nutze, um ihre Ziele im Konflikt mit Israel voranzutreiben und ihre Position im Libanon und in der arabischen Welt zu stärken.

Entführungen von Israelis begannen Ende der 60er Jahre als Versuch, Gefangene freizulassen. Jedes Jahr am 17. April begehen die Palästinenser den „Tag der Gefangenen“. Angesichts der Bedeutung von Gefangenen für die palästinensische Gesellschaft besteht kein Zweifel daran, dass die Entführung eines israelischen Soldaten für alle palästinensischen Terrororganisationen von strategischer Bedeutung ist. Seit der Gründung der Islamischen Widerstandsbewegung (Hamas) im Jahr 1987 hat die Bewegung mehr als 20 israelische Soldaten und Siedler entführt, aber nicht alle haben das Stadium einer Austauschvereinbarung erreicht. Es scheint, dass die Hamas im Laufe der Jahre systematisch an Entführungsaktivitäten beteiligt war. Dies geschieht durch die Verbesserung und Verfeinerung seiner operativen Aspekte auf der Grundlage der Lehren aus echten und versuchten Entführungen, durch Investitionen in die Einführung dieser Kampfdoktrin in das Bewusstsein der Aktivisten und deren Motivation zum Handeln, wenn es nötig ist. Hamas hat mehrere Versionen von „Kidnapping Field Manuals“ veröffentlicht, die praktische und doktrinäre Informationen enthalten. Der Text beweist weit die Entführung von Israelis als Mittel zur Sicherstellung der Freilassung palästinensischer Gefangener aus Gefängnissen.

Wie reagiert Israel auf die Entführungen?

Wenn Israel die Möglichkeit hatte, Geiseln oder Gefangene durch eine Militäroperation freizulassen, ohne den Forderungen der Terroristen nachzugeben, bevorzugten die Entscheidungsträger in der Regel diese Alternative. In anderen Fällen, in denen eine Militäroperation keine Option war, zeigte Israel im Allgemeinen Flexibilität (wörtlich eine „flexible Politik“, Anm. d. Red.) und bemühte sich um die Freilassung der Geiseln durch Verhandlungen, wobei es den Forderungen der Organisationen teilweise nachkam oder völlig terroristisch.

Im Oktober 2011 wenn Premierminister Binjamin Netanyahu erklärte, wie er das Abkommen unterzeichnen konnte, das einen neuen Rekord in der Duldung einer Terrororganisation darstellte – die Freilassung von 1.027 Gefangenen, viele von ihnen mit „Blut an den Händen“ im israelischen Blut (gegen die Freilassung eines). (Der israelische Militärgeisel) sagte: „Wir hatten keine Wahl.“

Netanjahu hätte gerne versucht, den israelischen Gefangenen Gilad Shalit mit einer Militäroperation zu retten, aber der Geheimdienst konnte ihn nicht ausfindig machen. Am Ende bestand das Dilemma darin, ob man Shalit in einer Hamas-Gefängnisgrube verrotten lassen oder eine mutige Entscheidung treffen sollte. Das hat Netanjahu getan. Als Israel die Bedingungen für den Austausch von Gilad Shalit akzeptierte, sagte Premierminister Benjamin Netanyahu während einer Kabinettssitzung, er zugeschrieben die Asymmetrie der Zahlen zu den ethischen Lehren des Judentums: „Die Nation Israel ist eine.“ Menschen".

Kehren Terroristen nach ihrer Freilassung zu terroristischen Aktivitäten zurück?

Die Antwort ist, dass die besorgniserregendste langfristige Folge eines solchen Austauschs darin besteht, dass viele der freigelassenen Terroristen zurückkehren, um Anschläge und ähnliche Aktionen zu verüben. Aber das ist nur ein Teil des Problems.

Was die Geiseln anbelangt, so steht fest, dass die Zugeständnisse aufgrund der hohen Lösegeldforderungen zu weiteren Aktionen ermutigten. Wenn Terroristen vielmehr im Voraus wüssten, dass sie aufgrund einer starken Regierungsposition von einer Entführung nichts zu gewinnen hätten, würde niemand mehr entführt. Viele Regierungen – darunter auch die Vereinigten Staaten – haben tatsächlich eine Politik der Entschlossenheit verfolgt, in der Hoffnung, die Geiselnahme einzudämmen.

Die Freilassung verurteilter Terroristen untergräbt das Strafsystem. Es ist ungerecht, Personen freizulassen, die schwere Verbrechen begangen haben, bevor sie ihre Strafe verbüßt ​​haben. Darüber hinaus können solche Freilassungen Terroristen beruhigen, die Anschläge planen, da sie hoffen können, im Falle ihrer Gefangennahme und Verurteilung gegen entführte Israelis ausgetauscht zu werden.

Israel könnte möglicherweise erklären, dass es von nun an keine Verhandlungen mehr geben wird. Das Problem ist, dass dies leichter gesagt als getan ist und die Regierung Schwierigkeiten haben wird, der Familie des nächsten Soldaten zu erklären, warum sie nicht bereit ist, über die Freilassung ihres Sohnes zu verhandeln. Es gibt keine einfache Antwort, aber angesichts der Warnungen des israelischen Geheimdienstes vor einer erhöhten Motivation terroristischer Gruppen, Soldaten zu entführen, ist eine klare Politik erforderlich.

Am 12. Juni 2014 wurden drei entführte israelische Jugendliche getötet, ihre Leichen wurden am 30. Juni gefunden. Am 2015. Juni 63.000 wurde Hussam Qawasmeh, ein Hamas-Mitglied, wegen Mordes verhaftet und zu einer Entschädigung in Höhe von XNUMX US-Dollar an die Familien der Opfer verurteilt. Professor, warum wurden die drei jungen Männer getötet, als mit einem Austausch, Hätten die Entführer die Freilassung weiterer palästinensischer Gefangener erreichen können?

Naftali Fraenkel und Gilad Shaar, beide 19, und Eyal Yifrach, 12, wurden am 2014. Juni XNUMX entführt, als sie per Anhalter von ihren Religionsschulen im Westjordanland nach Hause fuhren. Der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu machte umgehend die Hamas für die Entführung der drei Jungen verantwortlich. Ein Hamas-Sprecher in Gaza antwortete schnell, dass Netanyahus Äußerungen, die ihnen die Schuld zuschieben, „dumm und unbegründet“ seien. Daher gab es keine Verhandlungen mit der Hamas.

Nach einer 18-tägigen Suche wurden die Leichen unter Trümmern auf einem Feld unweit der Entführungsstelle begraben gefunden. Die israelische Polizei sagt, dass dies wahrscheinlich der Fall war innerhalb weniger Minuten getötet.

Nach der Entdeckung erklärte Saleh Arouri, ein Hamas-Führer, während einer Konferenz in der Türkei, dass der militärische Flügel der Gruppe hinter der „heldenhaften Aktion“ stecke. „Es war eine Operation Ihrer Brüder von den al-Qassam-Brigaden“, behauptete Arouri und fügte hinzu, dass die Hamas dennoch hoffte, die israelischen Jungen für einen Austausch mit Palästinensern in israelischen Gefängnissen einsetzen zu können.

Nach dem Tod der Entführer erklärte Salah Bardawil, ein Hamas-Sprecher in Gaza, dass die Gruppe „um die beiden Märtyrer trauerte, die von den Zionisten ermordet wurden“. Er sagte auch, dass die Tötung der beiden Palästinenser ohne die Unterstützung der Sicherheitskräfte der Palästinensischen Autonomiebehörde im Westjordanland nicht möglich gewesen wäre, eine Hilfe, die die Hamas als Kollaboration mit dem Feind bedauerte.

Das Vorgehen Israels im Westjordanland hat Gerüchte über kollektive Bestrafung aufkommen lassen: Tausende Häuser wurden durchsucht, 400 Palästinenser – darunter viele Hamas-Führer – verhaftet und fünf getötet, als sie Steine ​​warfen oder Soldaten zur Rede stellten.

Israelische Streitkräfte erschossen am 23. September 2014 zwei Hamas-Aktivisten, die verdächtigt wurden, im Juni 2014 drei israelische Jugendliche entführt und getötet zu haben. Ein weiteres Hamas-Mitglied, Hussam Kawasmeh, Onkel von Marwan Kawasmeh, wurde im September 2014 von Israel beschuldigt, organisiert und finanziert zu haben die Entführung.

(Foto: Israelische Streitkräfte)