Dass sich der Westen in einer Identitätskrise befindet, ist eine absolute Neuigkeit. Es befindet sich mitten in einem historischen Zyklus, in dem die Welt, abgesehen von der anhaltenden amerikanischen Dominanz, die zum Niedergang verurteilt ist, sie nicht mehr als zentral für das anerkennt, was sie einst hatte.
In diesem unvermeidlichen Prozess hat die Globalisierung die Hauptrolle gespielt, da sie eine Verlagerung des Reichtums von einem Teil des Planeten in einen anderen zum Nachteil der westlichen Mittelschicht begünstigt hat, die jahrhundertelang wie nie zuvor in den Genuss von Wohlstand gekommen war wichtige Kaufkraft.
Auch wenn der Westen die Herausforderung verloren zu haben scheint, hat China nicht nur einen klaren Vorteil, sondern ist auch die einzige Nation, die heute in der Lage ist, den laufenden globalen Prozess zu steuern. L'mittleres Reich Es hat gezeigt, dass es für diese Phase am besten gerüstet ist, auch wenn es die Phase war, die am längsten begann: in den 80er Jahren mit der Marktöffnung Deng Xiaopings, der damit einen „Sozialismus chinesischer Prägung“ schaffen wollte ".
Und wenn heute noch zig Millionen Chinesen in Armut leben, so ist es auch wahr, dass ihre Mittelschicht, die der Motor der Entwicklung ist, über 200 Millionen Menschen zählt und ständig wächst.
Die Konfrontation zwischen dem Westen und China sollte nicht nur auf wirtschaftlicher Ebene verstanden werden. Die Ergebnisse in diesem Bereich wie in vielen anderen sind nur das Ergebnis von Entscheidungen, die aufgeklärte herrschende Klassen im Vorfeld getroffen haben.
Auf der „Governance“, also auf der Fähigkeit, die tiefgreifenden sozialen und wirtschaftlichen Veränderungen der heutigen Welt zu steuern, spielt sich die globale Herausforderung ab. Auf der Fähigkeit, Entscheidungen zu treffen, die weit in der Zukunft Ergebnisse zeitigen – sogar über die Amtszeit der Entscheidungsträger hinaus, die sie getroffen haben – gründet Peking seinen Wettbewerbsvorteil gegenüber den USA und dem Rest des Westens.
Bei dieser Herausforderung, die ausschließlich auf eine radikale Veränderung der gegenwärtigen Weltordnung ausgerichtet ist, will China eine starke Führungsrolle spielen, nicht nur aufgrund seiner wirtschaftlichen Dominanz und seines wachsenden geopolitischen Gewichts, sondern auch aufgrund eines neu entdeckten Selbstverständnisses, das lange Zeit inaktiv war Zeit seit dem Jahrhundert der Demütigungen, die die Westmächte erlitten haben.
Im Vergleich dazu scheint der Westen gefangen und unfähig zu sein, die schnellen Prozesse und Herausforderungen des Augenblicks zu bewältigen, wie die sozialen Spannungen und die Ausbreitung populistischer Parteien zeigen, und erscheint vor allem in den offenen und demokratischen Formen der politischen Organisation, die es gab, unzulänglich.
Das Mantra ein Mann, eine Stimme Zusammen mit dem direkten und allgemeinen Wahlrecht sollten sie die Macht des Staates zugunsten der für liberale Systeme typischen Initiative und Handlungsfreiheit des Einzelnen einschränken. Im Westen hat das Individuum Vorrang vor der Gemeinschaft, und Pflichten gegenüber anderen scheinen manchmal durch die Rechte des Einzelnen eingeschränkt zu sein.
Dies ist die „politische Form“, die die Entwicklung am besten ermöglicht Freier Markt – Wirtschaftsliberalismus, ein weiteres westliches Mantra – in das sich der Staat so wenig wie möglich einmischen darf.
Das Ergebnis ist, dass wir herrschende Klassen haben, die plötzlich aufeinander folgen, deren Sicht durch die nächste Wahlrunde eingeschränkt wird und deren Fähigkeit zum Eingreifen stark von der Zustimmung der sie unterstützenden Massen abhängig ist, die nicht immer über die notwendige „Rationalität“ verfügen. , wie es tatsächlich derselbe Platon in „Die Republik“ kommentierte.
Ganz im Gegenteil zu dem, was in China geschieht, wo einer gewissen Öffnung im wirtschaftlichen Bereich mit wichtigen staatlichen Eingriffen eine starke Zentralisierung der Entscheidungsprozesse gegenübersteht, die mit dem Fortschritt in Richtung des Höhepunkts der Organisation von Staat und Partei zunimmt ( PCC), zwei Entitäten, die dazu neigen, sich zu überschneiden.
Ein System, das auf einer Kombination aus Leistungsgesellschaft, die sich in der Wahl der Kader ausdrückt, und demokratischem Zentralismus basiert, der die Kohärenz der Initiativen auf allen Ebenen mit den von der Partei festgelegten Zielen gewährleistet.
Das System, mit dem Peking die gesamte Nation verwaltet, ist in drei verschiedene Ebenen unterteilt, auf denen der Prozess der Kaderauswahl und die Auswahl wirtschaftlicher, sozialer und politischer Maßnahmen umgesetzt wird, die landesweit anwendbar sind.
Sie beginnt am Fuße der Pyramide, in den Dörfern, mit einer direkten Demokratie, die unter ständiger Leitung der örtlichen Parteizentrale und unter Beteiligung aller erwachsenen Bürger ausgeübt wird. Dabei handelt es sich um eine Form der demokratischen Meinungsäußerung, die frei von Konditionierungen ist und stets eine breite Beteiligung der Bevölkerung verzeichnet.
Dies setzt sich auf einer höheren Ebene fort, bei der eine strenge Auswahl (durch Kooptierung und Prüfungen) von Kandidatenkadern durchgeführt wird, um Spitzenpositionen innerhalb der Partei oder im Staat zu besetzen, den beiden Einheiten, die sich die Verwaltung öffentlicher Angelegenheiten teilen .
Zwischen den beiden Ebenen gibt es eine Zwischenebene – in den Städten, Provinzen und Kreisen –, auf der jene sozialen, administrativen und wirtschaftlichen Maßnahmen erprobt werden, die bei positiver Bewertung dann auf das übrige Territorium der Volksrepublik ausgeweitet werden. Diese Tätigkeit, die streng von den höchsten Stellen der Partei und des Staates kontrolliert wird, schafft weitere Bewertungsmöglichkeiten für die in unterschiedlichen Funktionen tätigen Beamten und Manager.
In China ist die Machtverwaltung verfassungsmäßig der Partei übertragen, deren einziger Ausdruck die politisch-administrative Organisation der Volksrepublik ist.
Die KPCh ist für die Auswahl der besten Männer und Frauen verantwortlich und der Zugang zu ihrer Organisation ist nach einer harten Auswahl der erste Schritt für diejenigen, die sich öffentlichen Angelegenheiten widmen wollen (es gibt etwa 89 Millionen Mitglieder, verglichen mit einer Milliarde vierhundert). Millionen Bürger).
Um daran teilnehmen zu können, müssen Sie eine der Universitäten des Landes besuchen, deren Zugang anspruchsvolle Barrieretests erfordert, an denen jedes Jahr Millionen von Bewerbern für ein paar hunderttausend verfügbare Plätze teilnehmen.
Universitäten, insbesondere die Eliteuniversitäten, sind das eigentliche Sprungbrett für diejenigen, die eine öffentliche Karriere anstreben, die durch wiederholte Auswahlmomente in Form schriftlicher und mündlicher Prüfungen gekennzeichnet ist.
Der Aufstieg zu den Posten mit größerer Verantwortung beginnt in den Dörfern und steigt dann auf die Ebene der Städte, Kreise, Provinzen bis hin zu den Ministerien.
Um die Position des stellvertretenden Ministers zu besetzen, muss ein Kader zunächst für mindestens drei Jahre in jeder Position als stellvertretender Sektionsleiter, Sektionsleiter, stellvertretender Abteilungsleiter, Abteilungsleiter, stellvertretender Büroleiter und Büroleiter angestellt sein.
Nach etwa zwanzig Jahren seiner Karriere, in denen der Beamte verschiedene verantwortungsvolle Positionen nicht nur in den Verwaltungsabteilungen des Landes oder der Partei, sondern auch in staatlichen Industrien, Regierungsorganisationen und Universitäten innehatte, wird er, sofern er für geeignet gehalten wird, in diesem Amt weiterzumachen Karriere wird ins Ausland geschickt, um an den besten Universitäten zu studieren.
Ein langer und anspruchsvoller Prozess, der nicht völlig frei von Vetternwirtschaft, Patronage und Korruption ist, dessen Ziel jedoch darin besteht, die Besten und „Ausgerüstetesten“ für die Besetzung öffentlicher Ämter auszuwählen, im Einklang mit der tausendjährigen konfuzianischen Übersetzung, die seit mehr als einem Jahrtausend die Auswahl vorschreibt für Prüfungen von Beamten.
Das System schützt China nicht vor illegalem Verhalten einzelner Personen – Xi Jinping hat eine große Kampagne gegen Korruption gestartet –, ist aber dennoch in der Lage, eine hervorragende Qualität von Beamten und Managern zu gewährleisten.
Es ist daher leicht zu verstehen, wie sich die Herausforderung zwischen China und dem Westen vor allem am Thema „Governance“ abspielt.
Einerseits sind die herrschenden Klassen Ausdruck politisch-finanzieller Lobbys, deren ständiger Fokus auf der Aufrechterhaltung des Konsenses in einem Umfeld liegt, das durch eine ständig sinkende öffentliche Ausgabenkapazität gekennzeichnet ist.
Es handelt sich um politische Klassen, die kurzfristige Maßnahmen im Einklang mit dem aktuellen Volkswillen bevorzugen und selten von einer langfristigen Vision inspiriert sind, die vom Wohl der Gesellschaft und künftiger Generationen diktiert wird. In ihnen sind persönliche Vorbereitung und moralische Fähigkeiten nicht immer eine notwendige Voraussetzung, um in die höchsten Ebenen des Systems aufzusteigen.
Auf der anderen Seite ein System, das über eine enorme öffentliche Ausgabenkapazität verfügt und darauf ausgelegt ist, die besten Köpfe zu belohnen, von denen langfristige Management- und Planungsfähigkeiten verlangt werden, im Hinblick auf eine Kontinuität der von der Partei diktierten politischen und wirtschaftlichen Vision.
Ein System, das von Mittelerde, fähig, langfristige Projekte zu entwickeln und sie sogar in die Verfassung aufzunehmen: wie Xi Jinpings „Chinesischer Traum“ und das Projekt, das ihn am besten repräsentiert – die „Seidenstraße zu Land und zu Wasser“ – das verspricht, die kommerziellen und merkantilen Beziehungen dazu zu skizzieren Jahrhundert und die kommenden.
Bibliographie:
A.SELVATICI, China und die neue Seidenstraße, Hrsg. Rubettino 2018
D. BELL, The China Model, Princeton University Press, 2016
S, PIERANNI, Der neue chinesische Traum, Manifestolibri, 2013
M. SCARPARI, Return to Confucius, Il Mulino, 2015
(Foto: Verteidigungsministerium der Volksrepublik China / US-Verteidigungsministerium / US-Marine)
