UNAMIR (Hilfsmission der Vereinten Nationen für Ruanda) war eine Hilfsmission der Vereinten Nationen, die während des Völkermords 1994 auf ruandischem Boden stationiert war. Die Operation wurde von General Jacques Roger Booh-Booh geleitet, während das Operationskommando vor Ort General Roméo Dallaire übertragen wurde.
Es ging als einer der größten Misserfolge der Vereinten Nationen in die Geschichte ein. Aber was hat die Mehrheit dazu bewogen, eine so radikal negative Meinung zu UNAMIR abzugeben?
Zunächst muss gesagt werden, dass zwei Faktoren beim Scheitern der Mission eine Schlüsselrolle gespielt haben: Desorganisation im Management und Mangel an Männern und verfügbaren Ressourcen.
Zum ersten Faktor muss gesagt werden, dass die ruandische Angelegenheit von Anfang an nicht allzu ernst genommen wurde. Das Bewusstsein für die Ernsthaftigkeit der Ereignisse, die das Land der tausend Hügel betreffen, ist allmählich gewachsen, und diese Haltung wurde beim Debüt von UNAMIR in Ruanda getreu widergespiegelt.
Am 5. Oktober 1993 startete der Sicherheitsrat mit Resolution 842 die UNAMIR und schuf eine Armee von 2548 Soldaten. Vielleicht ein bisschen für Ruanda. Bereits die Mitarbeiter von Kofi Annan hatten bei der Ausarbeitung des Vorschlags mindestens 5000 Mann unterstellt, und General Dallaire hatte nicht weniger als 4000 Blauhelme angefordert. Die Allokation all dieser Ressourcen auf ruandischem Boden hätte jedoch, insbesondere angesichts des jüngsten Scheiterns von UNOSOM (Operation der Vereinten Nationen in Somalia), eine übertriebene Skrupel darstellen können.
Dallaire traf in Ruanda ein. Sein Kontingent war auf den Punkt gebracht, aber voller Optimismus. Der Ernst der Lage wurde sofort in seinen Augen deutlich: Der Völkermord lag in der Luft, und was 1994 geschehen wäre, wäre nur der Höhepunkt einer Tragödie gewesen, die seit Jahren andauerte. Opfer der Spirale der Gewalt und Plünderungen, die Ruanda in diesen 100 verfluchten Tagen heimgesucht haben, waren auch 11 belgische Blauhelme, die ihr Leben verloren haben, als sie Premierminister Agathe Uwilingimana bei der Flucht halfen wollten.
Erst im Mai 1994 (im vollen Genozid und nach unzähligen Aufforderungen zur Ausweitung der von Dallaire vorgelegten Mission) trat die Dringlichkeit auf, die Reihen der UNAMIR zu erweitern. Und hier kommt der zweite entscheidende Faktor für das Scheitern einer Mission ins Spiel. In der Tat haben sich die Staaten der internationalen Gemeinschaft als besonders zurückhaltend erwiesen, Kontingente anzubieten, die den Körper von UNAMIR bereichern.
Wie bereits geschrieben, hat das jüngste Scheitern von UNOSOM viele Länder zu rigider Inaktivität getrieben, und einige Großmächte (wie zum Beispiel die Vereinigten Staaten) waren bereit, das Budget für UN-Missionen drastisch zu kürzen.
Gelähmt durch diese feindlichen Faktoren blieb UNAMIR bis März 1996 auf ruandischem Boden.
Der Abschied der UNAMIR von Ruanda war geprägt von einer besonders scharfen Aussage des ruandischen Außenministers Anastase Gazana: "Die Vereinten Nationen sind in Ruanda gescheitert, sie haben während des Völkermords gescheitert und tun es immer noch."
Francesca Ranieri
(Foto: UN / Web)
