03/12/2014 - Die chronische politische Instabilität Pakistans, das über ein nukleares Arsenal verfügt und für die Anwesenheit von Qaedisten- und Taliban-Elementen in der Region durchlässig ist, gibt der internationalen Gemeinschaft Anlass zur Sorge, auch aufgrund der nicht entfernten Möglichkeit, dass nukleare Vermögenswerte genutzt werden könnten nichtstaatliche Akteure.

Der mögliche Zusammenbruch der Regierungsstruktur, der Pakistan in ein Land verwandeln würde Status fehlgeschlagen, stellt das glaubwürdige Wahlszenario dar, das es den Qaedisten ermöglichen würde, die Atomwaffen des Islamabad zu kontrollieren. Die politische Schwäche hindert die Behörden des Landes nicht daran, die militärischen Nuklearkapazitäten zu erhöhen, obwohl die Unzulänglichkeit der Kontrollsysteme und die Durchlässigkeit des Zugangs zum Arsenal für nicht zur Nutzung berechtigte Personen völlig offensichtlich ist.

Islamabad arbeitet derzeit am Bau von zwei Reaktoren zur Herstellung von Plutonium und einer Infrastruktur für die Wiederaufbereitung, während neue Vektoren für strategische Sprengköpfe untersucht werden, darunter eine ballistische Mittelstreckenrakete (MRBM) und zwei ballistische Kurzstreckenraketen und Marschflugkörper für nukleare Sprengköpfe angepasst1.

Einige Quellen berichten, dass Pakistan derzeit über einen Bestand an 90-110-Atomsprengköpfen verfügt, ein deutlicher Anstieg im Vergleich zu 70-Sprengköpfen, die im 2009-Index berechnet wurden. Die Schätzung des DIA2Das Jahr 1999, in dem bis 80 2020 Atomsprengköpfe erreicht werden sollten, erreichte ein Niveau, das zehn Jahre früher als erwartet erreicht wurde.

Das pakistanische Atomprogramm: die Entstehung

Islamabad startete Mitte des 70 sein Forschungsprogramm für den Erwerb militärischer Nuklearfähigkeiten, das ein Jahrzehnt später abgeschlossen wurde, und weihte den 28 im Mai 1998 mit dem ersten von fünf Nukleartests als Reaktion auf Tests in Neu-Delhi ein.

Pakistan hat, wie Israel und Indien, weder den Atomwaffensperrvertrag noch den Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen (CTBT) unterzeichnet, obwohl es den Atomwaffenstaaten vollständig beigetreten ist.3.

Das pakistanische Nuklearprogramm beruhte ursprünglich auf der Verwendung von hochangereichertem Uran (HEU) als spaltbarem Material, das bei der Gaszentrifugation das Stadium von. Erreichte Waffengrad, für militärische Zwecke verwendbar. Grobe Schätzungen gehen davon aus, dass die bereits im 2008 enthaltene Menge an Uran und Plutonium für 80-Nukleargeräte ausreicht, deren Anzahl bei Vorhandensein fortschrittlicherer Technologien zunehmen könnte. Zu dieser Zeit verwendete Islamabad technologische Werkzeuge westlicher Abstammung und stützte sich dabei auf die Unterstützung der Chinesen.

Der Dr. Abdul Qadeer Khan, Leiter des pakistanischen Nuklearprogramms, hat tatsächlich das Notwendige erworben Know-how in Europa bei Urenco4Das auf die Anreicherung von Uran spezialisierte Unternehmen mit Niederlassungen in Europa und den USA. Das dichte Netzwerk internationaler Kontakte erwies sich inzwischen als nützlich für den geheimen Verkauf von Technologie und Informationen über Nukleargeräte auch nach Nordkorea, Iran und nach Libyen.

Die stürmischen Beziehungen zwischen Pakistan und Indien spielten und spielen bis heute eine nicht unerhebliche Rolle in den jeweiligen Nukleardoktrinen und im atomaren Wettrüsten. Die vier Konflikte (in der 1947, in der 1965, in der 1971 und der letzte in der 1999) und die Kontraste, die zwischen den beiden Ländern aufgetreten sind, führen zu lesen Grenzstreitigkeiten und die Kontrolle strategisch wichtiger Regionen als Zeichen der extremen Unsicherheit des geopolitischen Gleichgewichts des Gebiets und der Mehrdeutigkeit, die die diplomatischen Beziehungen beider Regierungen kennzeichnet. Die Drohung, auf Atomwaffen zurückzugreifen, ist ein weiteres Zeichen von Misstrauen: Islamabad hat sich geweigert, den Atomwaffensperrvertrag und den Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen zu unterzeichnen, indem es den Ball an das gegnerische Lager weitergab und Indien aufforderte, als erstes bewusst zu unterzeichnen der militärischen Überlegenheit des Nachbarlandes, lehnte aber auch das indische Angebot eines bilateralen Abkommens über die Annahme einer strategischen Politik auf der Grundlage des "No First Use" ab, das den Ausgleich der konventionellen und nicht konventionellen Streitkräfte beider Länder vorsieht . Die Vorschläge und die Erhöhungen, die stets mit nichts abgeschlossen wurden, führten Pakistan, auch mit der Absicht, die erheblichen Mängel seiner konventionellen Streitkräfte auszugleichen, zu einer aggressiven strategischen Politik, die auferste Einsatz".

Die First-Use-Doktrin ist politisch kontraproduktiv und wirtschaftlich schwer zu halten, wenn Investitionen in Zielerfassungssysteme, Satelliten und Überwachungs- und Nachrichtendienste getätigt werden, die die Durchführung einesStart-on-Warnung", Im Fall einer No-First-Use-Doktrin sprechen wir von" Launch-on-Attack ". Die Doktrin des Starts bei Warnung erfordert eine rasche Entscheidungsfindung und dass die Nuklearstreitkräfte mit einem angemessenen Alarmniveau in ständiger Einsatzbereitschaft gehalten werden.

Islamabad ist daher nicht daran interessiert, einseitig oder im Einvernehmen mit Indien auf Atomwaffen zu verzichten, während es in einem globalen Abrüstungskontext wahrscheinlich nicht in der Lage wäre, Druck entgegenzutreten, der von den USA, Russland oder China ausgehen könnte. Es wäre jedoch denkbar, auch in diesem Fall auf der kontextuellen und überprüfbaren Abrüstung der indischen Seite zu bestehen.

Der Zugang Pakistans zu Nukleartechnologien wurde durch eine Reihe von Ereignissen gefördert, die von weitem beginnen.

das Programm Atome für den Frieden5Englisch: emagazine.credit-suisse.com/app/art ... = 157 & lang = en Präsident Esenhower hatte die UNO darauf aufmerksam gemacht, um die friedliche Nutzung der Kernenergie zu fördern, und stattdessen die nicht mit Atomwaffen ausgerüsteten Länder aufgefordert, Studien und Forschungen durchzuführen, die später vom zivilen Sektor auf das Militär und das Militär ausstrahlten von Rüstungen.

Die Freigabe zahlreicher Studien, die international mit der UN-Konferenz zur friedlichen Nutzung der AtomenergieErleichterte dann den Zugang zu sonst nicht verfügbarem Material, das Islamabad in Besitz nahm.

Pakistan ist besorgt über die unbestrittene konventionelle Überlegenheit Indiens und über seine Einmischung in seine internen Probleme, wie die Abspaltung seiner Territorien in Richtung Unabhängigkeit (Bangladesch), und hat das Nuklearprogramm in Angriff genommen, das es für sein Überleben für notwendig hält. Die Alarmschwelle stieg mit den 1974-Atomtests in Indien, die als "friedliche Atomexplosion" angepriesen wurden.6, aber wer Spaltungsvorrichtungen von etwa sechs Kilotonnen verwendet. Zuvor hatte Islamabad indische Untertagetests, die auch als Reaktion auf die chinesischen Atomtests von 1965 durchgeführt wurden, als Ausdruck unanfechtbaren Verhaltens empfunden Lücke das musste so schnell wie möglich ausgefüllt werden. Pakistan verfügte im 1974 noch nicht über autonome Produktionskapazitäten für Kernbrennstoffe Einrichtung technologisch fortschrittlich: Das einzige Kapital war eine kleine Handvoll Wissenschaftler, die im Westen des Landes akquiriert haben Know-How Nützlich für die Realisierung von natürlichem Uran als Brennstoff für einen kleinen nuklearen Schwerwasserreaktor, der jedoch einem internationalen Schutzsystem unterliegt.

Trotz der in Islamabad verhängten internationalen Sanktionen7Khan gelang es, ein Programm für hochangereichertes Uran (HEU) aufzubauen, indem er illegal Nukleartechnologie erhielt.

In den 1980er Jahren wurde die US-Politik zur Nichtverbreitung und Eindämmung von Kernwaffen eingestellt, nachdem Islamabad im afghanischen Konflikt eine wichtige Rolle gespielt hatte, wie aus den Überlegungen von Präsident Carter hervorgeht8; In diesem veränderten Szenario, in dem Islamabad ein politischer Partner der USA im Kampf gegen die russische Invasion in Afghanistan ist, konnte Khans Netzwerk seine illegale Aktivität des Erwerbs von Material und Know-how im offensichtlichen Gegensatz zu den Beschränkungen der USA ausweiten Technologieexport Dual-Use, illegal Fähigkeiten und Fertigkeiten an Schurkenstaaten zu übertragen und sich gleichzeitig als privilegierter Gesprächspartner subversiver Projekte des fundamentalistischen Terrorismus vorzuschlagen.

Pakistanische Atomdoktrin

Zwischen 11 und 13 führte Indien im Mai 1998 insgesamt fünf Nuklearexplosionen durch, auf die Pakistan mit sechs Nuklearversuchen zwischen 28 und 30 im Mai 98 reagierte. Fast zeitgleich erläuterte der pakistanische Ministerpräsident Sharif die Aspekte der Atompolitik von Islamabad9Englisch: www.germnews.de/archive/dn/1996/03/22.html Sie besteht auf der Fähigkeit, auf Angriffe zu reagieren, und schreibt der nuklearen Militarisierung die Verantwortung für die rasche Option Pakistans zu, da die strategisches Gleichgewicht im asiatischen Raum hatte es sich radikal verändert.

Laut Sharif werden Atomwaffen bei nuklearen oder konventionellen Angriffen eingesetzt, "im Interesse der nationalen Selbstverteidigung ... um Aggressionen abzuwehren, egal ob nuklear oder konventionell".10. Die unkonventionellen Fähigkeiten Pakistans werden zu eigenständigen Instrumenten, um die territoriale Integrität Islamabads durch die Anwendung der Doktrin von Islamabad vor externen Bedrohungen zu bewahren minimale und glaubwürdige Abschreckung11, basierend auf dem Bewusstsein, dass die Bedrohung des Einsatzes von Atomwaffen vor allem ein politisches Instrument ist, um militärische Aktionen zu verhindern, die den vitalen Interessen einer Nation schaden12. Die Abschreckung hängt von der Glaubwürdigkeit des Gegners und damit von seinen militärischen Fähigkeiten sowie von den strategischen und nationalen Sicherheitsbedürfnissen ab, beispielsweise von der Größe des nuklearen Arsenals, dem Ausmaß der Vergeltungsmaßnahmen und der Einsatzbereitschaft der Nuklearstreitkräfte. Ein weiteres Instrument der Abschreckung ist die Schwierigkeit für den Gegner, die realen feindlichen Möglichkeiten genau zu kennen. Das Rätselhafte ist für die strategische Doktrin selbst funktional.

Es ist offensichtlich, dass alle konventionellen und nichtkonventionellen Rüstungsgüter an das schlimmste Krisenszenario angepasst sind, um die Abschreckung absolut glaubwürdig und nicht mehr minimal zu machen, da sie zur Bewältigung eines unkonventionellen Konflikts geeignet ist.

Ein "minimales", aber glaubwürdiges Arsenal verhindert Nachahmungs- und Wiederbewaffnungsversuche, ermöglicht ein strategisches Gleichgewicht und enthält die mögliche Verbreitung.

Der Begriff der Abschreckung ist seit der Annahme der strategischen Doktrin ein integraler Bestandteil der pakistanischen Nuklearpolitik, aber die Bedingungen glaubwürdig Minima sie traten später in die Lehre ein. Die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen haben nahegelegt, das Arsenal quantitativ in Grenzen zu halten, aber das Maß an Glaubwürdigkeit wurde durch den aggressiven politischen Ton in Islamabad erhöht.

Die pakistanische Nuklearpolitik, die auf ein breites Spektrum möglicher Bedrohungen reagieren muss, sieht den Einsatz von Atomwaffen auch im Falle eines konventionellen militärischen Angriffs vor, um die strategische Schwäche Pakistans und die verringerte Anzahl seiner konventionellen Streitkräfte auszugleichen. Die Möglichkeiten der Lehre sehen vor, dass kein erstgebrauch zu Nicht-Atomwaffenstaat, dann erste Einsatz gegen Angreifer mit unkonventionellen Waffen.

Die Kosten einer derart aggressiven strategischen Politik sind offensichtlich, die, obwohl sie zu Verteidigungszwecken entwickelt wurde, immer noch negative Auswirkungen hat, insbesondere im Hinblick auf die Sicherheit von Atomwaffen. Pakistan zum Beispiel unterhält nicht alle Atomsprengköpfe, die vom Luftfrachtführer demontiert wurden, um eine schnelle Abfertigung zu ermöglichen erster Schlag im Falle einer Bedrohung der inneren Sicherheit. Die Verbreitung dieser Geräte soll das Überleben der Rüstung ermöglichen und damit die Fähigkeit ermöglichen zweiter Schlag, erfordert Befugnisübertragungen auf mittlerer bis niedriger Ebene in der Befehlskette, um den Einsatz von Atomwaffen in bestimmten und verzweifelten Situationen zu ermöglichen. Delegationen, die darüber hinaus zu einer starken Erosion der politischen und zivilen Kontrolle über unkonventionelle Rüstungsgüter führen.

Die Befehlskette und die nukleare Kontrolle

Die Entdeckung, dass Osama Bin Laden sich jahrelang in einem Gebäude in Abbottabad, nur 50 km nördlich von Islamabad, versteckt hatte, hat mit Sicherheit wichtige neue Fragen zur Sicherheit des pakistanischen Atomarsenals aufgeworfen. Die internationale Gemeinschaft fragt sich, ob unkonventionelle pakistanische Waffen über ein angemessenes Sicherheitsniveau verfügen, das potenzielle Terroristen davon abhält, sie zu ergreifen.

Die USA, durch Marc Grossman, Sonderbeauftragter für dieAfPak, bot Islamad wirtschaftliche und technische Unterstützung zur Stärkung der nuklearen Sicherheitsmaßnahmen an13: rund zehn Millionen Dollar Hilfe basierend auf einem meist klassifizierten Programm. Die Umsetzung der nuklearen Sicherheit erfolgte nach dem 11 im September 2001 und erst recht bis zum Sommer 2011 bis heute, obwohl pakistanische Bedenken eher in Betracht gezogen wurden Streiks US-amerikanische oder indische Sabotageakte, anstatt die Anfälligkeit des Arsenals für Terrorakte.

Die Befehls- und Kontrollkette, die das pakistanische Nukleararsenal verwaltet, ist streng unterteilt: Die Organisation besteht aus einer National Command Authority (NCA), einer Strategic Plans Division (SPD) und einem Strategic Forces Commands14.

Die in der 2000 eingerichtete Nationale Kommandobehörde überwacht alle zivilen und militärischen Organisationen, die an der Verwaltung des Nukleararsenals beteiligt sind, einschließlich derjenigen, die Kernwaffenforschung betreiben. Der Premierminister ist der Leiter der NCA. Zum Zeitpunkt der Einrichtung dieses Gremiums war General Musharraf Premierminister, der, sobald er Präsident wurde, dennoch an der Spitze blieb.

Der NCA gehören Regierungschefs, die Streitkräfte und der Direktor der Abteilung für strategische Pläne an15.

Ein Atomschlag wird einvernehmlich beschlossen, aber der Präsident des Nationalkommandos hat die endgültige Abstimmung. Die Nationale Kommandobehörde besteht aus zwei Ausschüssen, dem Ausschuss für Beschäftigungskontrolle, der das Befehls- und Kontrollsystem für das nukleare Arsenal überwacht, und dem Ausschuss für Entwicklungskontrolle, der für die Verwaltung und interne Kontrolle der Befehlskette zuständig ist.

Der Direktor der Abteilung Strategische Pläne (SPD) mit Sekretariatsfunktionen für die NCA ist für die Formulierung der Nuklearpolitik und die Entwicklung der operativen Doktrin über den Einsatz unkonventioneller Rüstung verantwortlich. Die SPD entscheidet über die Mindestmenge des nuklearen Arsenals auf der Grundlage der Bedrohungen und deren Einsatz im Verhältnis zu den Kapazitäten, die den pakistanischen Streitkräften zur Verfügung stehen16 Mit ihren strategischen Befehlen, der obersten operativen Planung, verbleibt die Kontrolle über die Strukturen bei der NCA, die sie anhand der strategischen Pläne ausübt.

Die beteiligten militärischen Strukturen werden dann auf der Ebene der Streitkräfte koordiniertBewaffnete strategische Streitkräfte, der sich dann auf das Sekretariat der NCA bezieht, das organisch im Büro des Stabschefs der Verteidigung in Rawalpindi bei Islamabad eingesetzt ist.

Die Behörde für das Kommando- und Kontrollsystem des nuklearen Arsenals wurde durch eine Verordnung der Nationalen Kommandobehörde formalisiert und strukturiert17 in der 2007 von Präsident Musharraf formuliert18. In der Präsidialverordnung, die dem nuklearen Befehls- und Kontrollsystem die Rechtsgrundlagen zuweist, sind die Aufgaben der Nationalen Kontrollbehörde festgelegt, die zu diesem Zweck die Kontrolle und Kontrolle über die Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten, die Produktion und das Kernkraftwerk ausübt Einsatz von Kerntechnologien19.

Das System bietet innerhalb der Nationalen Behörde einen Konsens über die Entscheidung eines Atomstreiks und zwei, maximal drei Personen, die die Startcodes für Atomwaffen authentifizieren. Das Kommando- und Kontrollsystem ist viel weniger klar, wenn bereits ein möglicher Angriff auf pakistanisches Territorium stattgefunden hat oder es notwendig ist, das Überleben der Waffen zu garantieren und a zweiter Schlag. Es ist klar, dass in diesen Fällen das zivil-politische Kommando über Atomwaffen dem militärischen Kommando stark untergeordnet zu sein scheint, das die Reaktionsfähigkeit im Falle eines Angriffs gewährleisten sollte.

Die pakistanische Regierung hat erklärt, dass Atomsprengköpfe zur Erhöhung der Sicherheit getrennt von Trägern gelagert werden, wobei für jede dieser Komponenten separate Codes erforderlich sind, bevor sie physisch zusammengebaut werden.

Pentagon-Berichte behaupten, dass die Sprengköpfe und Raketenträger, wie demontiert sie auch sein mögen, in sehr nahe beieinander liegenden Infrastrukturen aufbewahrt werden und ihre fast sofortige Montage ermöglichen20, wodurch das spaltbare Material potenziell unbefugtem Zugriff ausgesetzt wird.

Il Bei Warnung starten Sie sieht in der Regel festgelegte Zeiten für die Alarmierung strategischer Kräfte und für daraus resultierende Entscheidungen vor21Auch aufgrund der geografischen Nähe Indiens zu Pakistan ist es kaum zu glauben, dass Islamabad seine Rüstung demontieren könnte, da dies in einem hypothetischen Szenario eines direkten Angriffs Neu-Delhis auf die nuklearen Infrastrukturen des aggressiven Nachbarn nahezu unmöglich machen würde die Zusammenstellung der Publikationen mit den Trägern und die gleichzeitige Gegenoffensive.

Viel riskanter ist die Möglichkeit, dass die Kernwaffen, Sprengköpfe und Träger, die getrennt und demontiert sind, interne Bedrohungen von nichtstaatlichen Akteuren anziehen, eine Hypothese, die insbesondere in dem Fall, in dem die anhaltenden Faktoren von nicht so seltsam sind interne politische Instabilität. Wenn die Geräte für die Umsetzung der Richtlinie "Erste Verwendung" in derselben Infrastruktur zerlegt werden, sind sie für einen möglichen Angriff außerhalb der Einrichtung anfällig, der bereits aufgrund ihrer besonderen Streuung auf dem Territorium Sie sind komplex, um Sabotage und Diebstahl von spaltbarem Material zu verhindern.

El Baradei, ehemaliger Generaldirektor der IAEO, hatte bereits vor einigen Jahren ernsthafte Bedenken geäußert, dass radikale extremistische Gruppen, außer Kontrolle geratene militante Organisationen, die in der Region präsent sind, die Kontrolle über das pakistanische Atomarsenal übernehmen könnten Afghanisch-pakistanisch ist bekannt22.

Es entgeht nicht der Vorstellung, dass die Verbindung einer strategischen Doktrin durch die Kontinuität des Kommandos und der Kontrolle über das nukleare Arsenal und die Überlebensfähigkeit der Kommandobehörden für einen Erstschlag dargestellt wird. Die Befehlskette muss in der Lage sein, Entscheidungen zu treffen und diese den noch einsatzfähigen Kräften unverzüglich und sicher mitzuteilen. Eine Reaktion auf einen unkonventionellen Angriff erfordert eine hohe Reaktionsfähigkeit der Nuklearstreitkräfte mit erheblichen Auswirkungen auf die Befehls- und Kontrollkette.

Pakistan verfügt über zwei Arten von Ausrüstung, die für den Transport strategischer Waffen geeignet sind: Luftwaffenbomber und Boden-Boden-Raketen, die der Armee zugewiesen sind.

Die F16-Jäger sind mit den entsprechenden Modifikationen in der Lage, unkonventionelle Waffen bis zu 1000kg zu transportieren. Mit einer Transportkapazität von 1500 km sind sie die einzigen, die in der Lage sind, die indische Verteidigung tief zu durchdringen. Die Kämpfer wurden von den USA mit dem Wissen verkauft, dass dies das regionale strategische Gleichgewicht nicht verändern würde, und es wurde keine Technologie im asiatischen Raum eingeführt, die den militärischen Vorteil Indiens gegenüber Pakistan verringern könnte23.

Es wird angenommen, dass die Einheit mit unkonventionellen Fähigkeiten das 9-Geschwader auf der Sargodha-Luftwaffenbasis in 160 km Entfernung von Lahore und dem Hauptquartier des Central Air Command ist24.

Atomwaffen sind in einem Waffenlager untergebracht25 ein paar Meilen südlich der Basis, wo die F16 mit unkonventionellen Assets ausgestattet sind.

Pakistan hat drei Arten von Raketenvektoren mit nuklearen Fähigkeiten26, die Hatf III (Ghaznavi) mit einer Reichweite von 300 / 400km, die Hatf IV (Shaheen) mit einer strategischen Transportkapazität von bis zu 450 km und die Hatf V (Ghauri), die 1500km erreicht. Islamabad entwickelt auch das Hatf VI (Shaheen 2), ein zweistufiges MRBM, das, sobald es betriebsbereit ist, Ziele auf 2000km erreichen kann. Eventuelle Raketentests werden gemäß der im Oktober mit Indien geschlossenen 2005-Vereinbarung vor der Durchführung mitgeteilt27.

Schlussfolgerungen

Jüngste Schätzungen aus offenen Quellen legen nahe, dass Pakistan derzeit über eine Reihe von 90- und 110-Nukleargeräten verfügt28.

Laut dem Internationalen Gremium für spaltbare Materialien29Es gibt zwei Anlagen für die Herstellung von Plutonium: Khushab-I (seit 1998 in Betrieb) und das neuere Khushab II. Zusammen mit den beiden anderen im Bau befindlichen Infrastrukturen erreichen sie eine Gesamtkapazität von ca. 40-50 MWt. Von den beiden derzeit in Betrieb befindlichen Anlagen kann Pakistan 6 bis 12 kg Plutonium pro Jahr produzieren, was für drei Atomwaffen ausreicht, die 50 kg erreichen könnten, wenn die beiden anderen Anlagen aktiv sind. Hinzufügen dieser Zahlen zu einem Bestand von 100 kg Plutonium, der für 25 Atomwaffen ausreicht, und Voraussagen der zusätzlichen Produktionskapazität von hochangereichertem Uran mit einem geschätzten Bestand von 2.600 kg, der für etwa 170 Atomsprengköpfe in zehn Jahren ausreicht Das pakistanische Atomarsenal würde dem britischen entsprechen.

Die Verbreitung unkonventioneller Waffen stellt eine große Bedrohung für die internationale Sicherheit dar. Für Pakistan ist aufgrund der starken Präsenz der Taliban in Stammesgebieten eine ständige Wachsamkeit erforderlich, um mögliche Gefahrenquellen für Nuklearanlagen auszuschließen.

Die politisch-institutionellen Führer Pakistans sowie die militärischen Strukturen, die das operative Kommando über strategische Rüstungen ausüben, unterschätzen die Bedeutung dieser Kontrollaktivitäten nicht, auch weil die Streitkräfte von Islamabad und das politische Establishment nicht gegen Mitschuld gefeit sind mit dem Fundamentalismus. Die Nähe zum Extremismus wird durch die Anwesenheit ehemaliger Taliban-Flüchtlinge in den Grenzgebieten zu Afghanistan erleichtert, gegen die Islamabad eine absolut zweideutige Haltung einnimmt. Die Möglichkeit eines Selbstmordanschlags in einem Atomwaffenlager oder eines solchen, der spaltbares Material enthält, ist also nicht auszuschließen.

Darüber hinaus ist die Position der Streitkräfte in Bezug auf die operative Kontrolle des Nukleararsenals in der Befehlskette über strategische Streitkräfte ausschlaggebend.30. Die Unklarheiten der Nationalen Befehlsbehördenverordnung erlauben es nicht, potenzielle Konflikte zwischen den politischen Behörden und den militärischen Führern der Abteilung Strategische Pläne im Krisenfall zu beseitigen. Die Gewährleistung der Stabilität, insbesondere in Bezug auf die Hypothese eines andauernden Konflikts und die Achtung der Entscheidungsbefugnis der Zivilbehörden gegenüber dem Militär, sind die Bereiche, die sowohl zur Vermeidung von Unfällen als auch zur Beruhigung der internationalen Gemeinschaft geschützt werden müssen.

Eine verstärkte Zusammenarbeit im zivilen Nuklearsektor mit Hilfe der internationalen Gemeinschaft könnte es der Regierung von Islamabad ermöglichen, auch ohne die uneingeschränkte Einhaltung des Nichtverbreitungsvertrags hohe Sicherheitsstandards zu erreichen. Die Zusammenarbeit mit Washington im Bereich der nuklearen Sicherheit könnte gegen die dem Nichtverbreitungsregime zugrunde liegenden Verpflichtungen der USA verstoßen. Eine "begrenzte" Sicherheitskooperation für zivile Nuklearanwendungen wäre sicherlich legitim und wünschenswert.

Die Methoden zur Analyse von Bedrohungen und zu Sicherheitssystemen für zivile nukleare Infrastrukturen sind auch für kerntechnische Anlagen uneingeschränkt anwendbar: Garantien für den Transport von spaltbarem Material und Ausrüstung, Verfahren zur Entwicklung sicherer Technologien, Bewertungsverfahren der Zuverlässigkeit des beteiligten Personals.

Die Bedrohung durch nuklearen Terrorismus auf Waffensystemen, spaltbarem Material und auf der Infrastruktur selbst verhindert die Annahme oberflächlicher oder verwirrender Kriterien. Eine begrenzte Herangehensweise an die zivile Atomkraft, die dem aktuellen Bedarf in Islamabad entspricht, könnte dazu beitragen, Kriterien für die Beurteilung und Standards zur Bewertung der Bedrohung der nuklearen Sicherheit festzulegen, vollständig anwendbare Parameter im militärischen Bereich zu ermitteln und die physische Sicherheit von Einrichtungen und Materialien zu erhöhen spaltbare. Trotz der starken Beschränkungen, die durch das Atomwaffensperrregime auferlegt werden, sind die Hilfs- und Kooperationsabkommen im zivilen Bereich vorteilhaft und sicherlich geeignet, um die internationale Gemeinschaft auf den Willen der Regierungen zu beruhigen, die internationale Sicherheit zu gewährleisten.

Fabrizio Minniti

 

1 http://www.nti.org/country-profiles/pakistan/delivery-systems/

2 DIA-Bericht 07 / 1999, „Eine Einführung in die zukünftige Bedrohung: Die nächsten Jahrzehnte: 1999-2020“.

3 Das CTBT verbietet jede Art von Test oder Explosion, die durch Atomwaffen verursacht wird, um die Einhaltung der Bestimmungen des Vertrags zu überprüfen, und gibt ausdrücklich die Strukturen an, die zur Überwachung und Aufdeckung möglicher verdächtiger Ereignisse befugt sind. Der Vertrag besteht aus einer Präambel, 17 Artikeln, zwei Anhängen und einem Protokoll für Überprüfungsverfahren. http://www.ctbto.org/

4 http://www.urenco.com/page/2/about-URENCO.aspx

5 Die dauerhaften Auswirkungen von Atome für den Frieden. http://www.armscontrol.org/act/2003_12/Lavoy

6 Indien: Atomwaffen. http://www.fas.org/nuke/guide/india/nuke/

7 R. CRONIN und W. DONNELLY, Kongress und Politik der Nichtverbreitung von Kernwaffenin Kongress und Außenpolitik, 1980, Ausschussdruck, Ausschuss für internationale Beziehungen des Hauses, 1981.

8 Das Memo an Präsident Carter gibt Pakistan grünes Licht für die Fortsetzung des Atomwaffenprogramms. http://www.historycommons.org/context.jsp?item=a122679memotocarter

9 Text von Ministerpräsident Muhammed Nawaz Sharif auf einer Pressekonferenz zu pakistanischen Atomtests.

http://www.acronym.org.uk/dd/dd26/26pak.htm

10 Sehen. ibid.

11 Bedrohungsreduzierung in Südasien, Zawar Haider Abid (pakistanische Armee, Strategic Plan Division. Http://www.stimson.org/images/uploads/research-pdfs/zawarabidi.pdf

12 Siehe R. GALLUCCI, Einschränkung der Optionen der US-Politik zur Verhinderung der Verbreitung von Atomwaffen: Die Relevanz minimaler Abschreckung, Nationale Verteidigungsuniversität, 1991.

13 Marc Grossman erbt den schlechtesten Job der Welt, B. Riedel.

http://www.thedailybeast.com/articles/2011/02/15/marc-grossman-inherits-the-worst-job-in-the-world-from-richard-holbrooke.html

14 Pakistans Atomaufsichtsreformen.

http://www.iiss.org/publications/strategic-dossiers/nbm/nuclear-black-market-dossier-a-net-assesment/pakistans-nuclear-oversight-reforms/#western

15 Vgl. ibid.

16 Nationale Kommandobehörde. http://www.nti.org/facilities/584/

17 http://paktribune.com/news/National-Command-Authority-Ordinance-promulgated-195510.html

18 http://www.na.gov.pk/uploads/documents/1300934560_193.pdf

19 Sehen. ebenda.

20Verbreitung: Bedrohung und Reaktion, 2001, DoDhttp://www.fas.org/irp/threat/prolif00.pdf

21 Statusalarm für Nuklearwaffen diskutiert. http://www.armscontrol.org/act/2007_12/NuclearAlert

22 P. FIDDIAN, El Baradei der Vereinten Nationen beschreibt die Befürchtungen Pakistans vor Atomwaffen, 1 / 2008.

http://www.armedforces-int.com/news/uns-el-baradei-details-pakistan-nuclear-weapon-fears.html

23 Pakistans Profil. http://www.nti.org/country-profiles/pakistan/

24 Sargodha Air Base. http://www.fas.org/nuke/guide/pakistan/facility/sargodha.htm

25Zentrales Munitionsdepot, Sargodha. http://www.globalsecurity.org/wmd/world/pakistan/sargodha.htm

26 Pakistans Raketenanlagen. http://www.nti.org/country-profiles/pakistan/facilities/

27Abkommen zwischen Indien und Pakistan über die Voranmeldung von Flugtests für ballistische Flugkörper.

http://www.stimson.org/research-pages/agreement-between-india-and-pakistan-on-pre-notification-of-flight-testing-of-ballistic-missiles/

28 Pakistan: Länderprofil. http://www.nti.org/country-profiles/pakistan/nuclear/

29 Länderprofil: Pakistan. http://fissilematerials.org/countries/pakistan.html

30 R. LARSSEN, Nukleare Sicherheit in Pakistan: Verringerung des Risikos des nuklearen Terrorismusin Rüstungskontrolle heute, Juli / August 2009. http://www.armscontrol.org/act/2009_07-08/Mowatt-Larssen