In den letzten Jahren kam es in den OSZE-Teilnehmerländern zu großen Migrationsbewegungen von Menschen auf der Flucht vor anhaltenden Konflikten, Verfolgung, instabilen Situationen und dem Mangel an wirtschaftlichen Möglichkeiten. Die Menschen, aus denen sich diese Migrationsströme zusammensetzen, sind in einer äußerst gefährdeten Situation skrupellosen kriminellen Organisationen ausgesetzt, die auf die Ausbeutung und den Menschenhandel spezialisiert sind. Nach Angaben des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) kamen zwischen 2015 und 2017 mehr als eineinhalb Millionen Menschen in Europa an und unter ihnen sind nach Angaben von EUROPOL mehr als 10.000 Kinder verschwunden; Viele von ihnen sollen Opfer von Menschenhandel geworden sein.
Das Projekt der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) mit dem Titel „Bekämpfung des Menschenhandels auf Migrationsrouten“ zielt darauf ab, die Fähigkeit der Teilnehmerstaaten zu verbessern, potenzielle Opfer des Menschenhandels schnell zu identifizieren, um ihnen einerseits bestmöglich zu helfen und die Achtung ihrer Grundrechte sicherzustellen und andererseits Menschenhändler wirksam zu verfolgen.
Der im Projekt verfolgte Ansatz ist der des simulationsbasierten Lernens. In diesem Zusammenhang werden Fachkräfte, die in irgendeiner Funktion mit dem Management von Migranten befasst sind und sowohl dem öffentlichen als auch dem privaten Sektor (wie im Fall von NGOs) angehören, aufgefordert, in simulierten Szenarien zu üben, in denen sie in Echtzeit Probleme lösen müssen, die auf der Grundlage realistischer Situationen erarbeitet wurden, die von Experten der Carabinieri, der Staatspolizei, der Guardia di Finanza und der OSZE entwickelt wurden, die Fälle von Arbeitsausbeutung und Einführung in die Prostitution junger Migrantinnen, einschließlich Minderjähriger, nachgestellt haben.
Im Rahmen dieses Projekts wurden zwischen 2016 und 2017 bereits drei Übungen durchgeführt, die in Vicenza im Kompetenzzentrum der Stabilitätspolizeieinheiten (CoESPU) der Carabinieri durchgeführt wurden. Die vierte und letzte Sitzung findet in der Woche vom 22. bis 26. Januar 2018 erneut im CoESPU in Vicenza statt. Die insgesamt 58 zu übenden Themen wurden wie in den vorherigen Simulationen aus den Bereichen Sozialdienste, Justiz, Strafverfolgung und NGOs ausgewählt. Während in den vorangegangenen drei Sitzungen die Praktikanten aus verschiedenen mitteleuropäischen Ländern stammten, werden die Angeklagten in dieser letzten Sitzung ausschließlich italienischer Staatsangehörigkeit angehören.
Die Arma dei Carabinieri, Partner der OSZE in diesem Projekt, kann mit Zufriedenheit bestätigen, dass sie in konsequenter und entscheidender Weise zur Verwirklichung der Initiative beigetragen hat, die am 16. Juni 2016 vom Sprecher der Kammer, Herrn Hon., ins Leben gerufen wurde. Laura Boldrini während ihres Besuchs bei CoESPU. Tatsächlich hat die Arma nicht nur erhebliche logistische und technische Unterstützung für die Aktivitäten geleistet, sondern auch einen wertvollen und unersetzlichen Beitrag zur Ausarbeitung und Durchführung der simulierten Szenarien geleistet, indem sie bei diesen Aktivitäten qualifizierte Experten aus ihren Spezialeinheiten (wie der ROS) eingesetzt hat Know-how spezifisch und hochqualifiziert und ermöglichte auch die Durchführung der Übungen in den modernen Einrichtungen der CoESPU von Vicenza. Tatsächlich kann das Zentrum aufgrund seines Charakters als Ausbildungs- und Lehrzentrum von internationaler Bedeutung im Bereich der Stabilitätspolizei auf die Anwesenheit von besonders erfahrenem Personal bei der Durchführung und Verwaltung von Übungen zählen und verfügt außerdem über spezielle Infrastrukturen, wie beispielsweise den Raum „MaGISTrA“, der speziell für die Durchführung von Schulungsaktivitäten auf der Grundlage simulierter Szenarien konzipiert und gebaut wurde. Alle oben genannten strukturellen Kompetenzen und Fähigkeiten sind darauf ausgerichtet, den größtmöglichen Beitrag und die größtmögliche Unterstützung für das OSZE-Projekt zu leisten und so die bestmögliche Verwirklichung der gesetzten Ziele zu ermöglichen.
