Die Reform, die den Abbau der Streitkräfte „verschoben“ hat

(Di Antonino Lombardi)
06/10/22

Seit einigen Monaten war im Zusammenhang mit dem Ausbruch des russisch-ukrainischen Konflikts über die Möglichkeit diskutiert worden, den Personalabbau bei den Streitkräften zu verschieben. Bereits im April hatte die Kammer der Novelle zugestimmt, die die Frist zur Reduzierung der Organstärke unserer Verteidigung von 2024 auf 2033 verlängerte.

Am 3. August stimmte der Senat dem Gesetzentwurf mit 196 Ja-Stimmen zu. Minister Guerini erklärte, es sei "un entscheidender Schritt nach vorne im Prozess der Reform des Militärinstruments, der es ermöglichen wird, jüngeres Personal mit besseren Karriere- und Gehaltsaussichten für operative Tätigkeiten einzustellen, indem die erforderliche schrittweise Umsetzung der durch Gesetz 244 von 2012 festgelegten Reduzierungsziele eingeführt wird ".

Nun muss die gesetzliche Regelung angewendet werden. Gemäß dem Gesetzestext wird die Regierung in der Lage sein, das Personal von Freiwilligen mit befristeter Amtszeit und spezialisiertem technischem Personal (Ärzte, Ingenieure usw.) auf bis zu zehntausend Einheiten aufzustocken, die Einrichtung eines ausgewählten Reserve bis zu einem Höchstbetrag von zehntausend Einheiten.

Die Reform, die die Verteidigungsstruktur am stärksten betrifft, betrifft jedoch die Rekrutierung von Freiwilligen. Tatsächlich werden die VFP1- und VFP4-Formeln aufgegeben und durch einen einzigen dreijährigen Stopp (VFI - Freiwillige mit festem anfänglichem Stopp) und einen anschließenden für weitere 3 Jahre (VFT - Freiwillige mit festem Stopp drei Jahre) ersetzt Direkteinstieg in den Festanstellungsdienst.

Die Dauer der Unterbrechungen kann mit Zustimmung der interessierten Parteien um die Zeit verlängert werden, die für den Abschluss bzw. die Durchführung des Auswahlverfahrens derjenigen unbedingt erforderlich ist, die einen Antrag auf Einstellung als Freiwillige auf dreijähriger fester Basis gestellt haben oder der Transitverfahren in den Rollen von Freiwilligen im Dauerdienst.

Die Verwahrungsfrist für den Zugang zum Grunddienst wird von derzeit 11 Jahren auf 6 Jahre verlängert und die Altersgrenzen (24 Jahre) für den Eintritt in die ersten Laufbahnen werden herabgesetzt, was zu einer Verbesserung des funktionalen und betrieblichen Aspekts führen würde bewaffnete Kräfte.

 Auf wirtschaftlich-finanzieller Ebene betreffen die Änderungen die Anerkennung der Erholung des Urlaubs an alle Freiwilligen, die an Feiertagen arbeiten werden, den VFTs wird die Vergütung für Überstunden gezahlt (heute liegt es nicht an der VFP4), die Zahlung, an den VFI, eine pauschale Aufwandsentschädigung von 100 € als Ersatz für die wöchentliche Arbeitszeit übersteigende Stunden. Darüber hinaus wird der Gehaltsparameter an den von angepasst graduiert im Ausmaß von 81.5 % für VFI und 80 % für VFT.

Die Reform ist das Ergebnis einer Änderung des Militärgesetzbuchs im Jahr 2010. Die erste Änderung erfolgte 2012 mit dem „Di Paola-Gesetz“ (Gesetz 244/2012, einstimmig angenommen), das der Regierung die Aufgabe übertrug, das Militärinstrument zu überdenken durch Herbeiführen einer Reduzierung des Personalbestands des Militärpersonals des Heeres, der Marine und der Luftwaffe bis 2024 auf insgesamt 150.000 Einheiten. Die 2014 verabschiedete Durchführungsverordnung zu diesem Gesetz enthielt auch einen Zeitplan, der vorsah, dass das Verteidigungspersonal bis 2015 mit 190 Einheiten, 170 Einheiten im Jahr 2016 und 150 Einheiten bis zum 1. Januar 2025 gebildet wird. Diese Reform verschiebt sich jedoch auf 2033 (und nicht "beseitigt", ndd) der im „Di Paola-Gesetz“ vorgesehene Personalabbau.

Auch der Verteidigungsminister bekräftigte die Maßnahme „Es sieht auch die Einrichtung einer staatlichen Hilfsreserve und die Reform des Militärgesundheitswesens vor, um endlich die Möglichkeit einzuführen, mit Flexibilitätsmaßnahmen in die Ausrüstung der einzelnen Streitkräfte in Bezug auf die operativen Bedürfnisse eines modernen militärischen Instruments einzugreifen.“

Foto: Verteidigungsministerium

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