NATO-Hilfe gegen COVID-19 und die „biologische Sphäre“ als mögliche sechste Domäne

Während die Vereinigten Staaten im Jahr 2019 die Lokomotive der globalen Verteidigung blieben, erhöhten die Regierungen der EU-Mitgliedstaaten ihre Verteidigungsausgaben schrittweise, um das Ziel von 2 % des BIP zu erreichen. Im Laufe des Jahres errichtete die US-Regierung eine Mauer an der Südgrenze zu Mexiko, um die amerikanische Sicherheit zu verbessern. Unterdessen erhöhten die EU-Mitgliedstaaten die Zahl und das Budget von Grenzpatrouillen wie FRONTEX, um die europäischen Grenzen vor Flüchtlingen und Masseneinwanderungsströmen zu schützen, die eine unmittelbare Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellten. Doch weder die USA noch die EU bereiteten sich darauf vor, ihre Bürger vor einer der Bedrohungen zu schützen, die sich als eine der gefährlichsten und tödlichsten erwiesen hat, einer Bedrohung, die keine Grenzen kennt: der biologischen Bedrohung durch Pandemien.

Tatsächlich erinnert uns der jüngste Ausbruch von COVID-19 daran, dass eine Pandemie genauso viele Menschen töten kann wie ein Krieg, außerdem enormen Schaden für die Wirtschaft anrichten und sogar wirtschaftliche und politische Einflussbereiche beeinflussen kann, wenn nicht sogar in die langfristigste, die internationale Ordnung. In diesem letzten Punkt ist Italien ein klares Beispiel, das unter den alliierten Ländern als erstes und am stärksten von der Notlage betroffenes Land war. Tatsächlich kam die erste Hilfe für das Land aus einer Art „humanitärer Diplomatie“ (angeführt von China, Russland, Kuba und sogar einigen kleineren Ländern). leichte Kraft e scharfe Kraft. Während die EU und die USA bereits über eine starke Macht verfügen leichte Kraft Dies stärkt ihre normative Macht und ist als Manager der internationalen Ordnung nur langsam vorangekommen.

Darüber hinaus musste die NATO seit Beginn der Epidemie ihre Planung und ihre Operationen überdenken, um neuen Sicherheitsbedrohungen zu begegnen, neue Maßnahmen ergreifen, um die Ausbreitung des Virus einzudämmen und Risiken zu minimieren, wobei sie wachsam bleiben und alle Änderungen überwachen musste. Andererseits ist die NATO in dieser Art von Hilfs- und humanitären Hilfseinsätzen kein Neuling: Bei Hilfseinsätzen nach dem Hurrikan Katrina (2005) und einem Erdbeben in Pakistan (2005) spielte sie eine aktive „Krisenmanagement“-Rolle. Die NATO verfügt außerdem über ein Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Center (EADRCC), das bei Bedarf medizinische, logistische und Nahrungsmittellieferungen bereitstellt.

Welche Maßnahmen ergreift die NATO zur Bewältigung der COVID-19-Krise?

Die Streitkräfte der Verbündeten spielen eine wichtige Rolle bei der Unterstützung nationaler Streitkräfte sowie ziviler Reaktionen im gesamten Bündnis. Diese Unterstützung umfasst Logistik und Planung sowie konkrete Unterstützung bei der Einrichtung von Feldlazaretten, Patiententransporten, Desinfektion öffentlicher Bereiche usw. Die NATO hat ihre verschiedenen Katastrophenschutzzentren aktiviert:

• Il Das Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Center (EADRCC) der NATO): Der wichtigste zivile Notfallreaktionsmechanismus der NATO. Das Zentrum koordiniert Anfragen von NATO-Verbündeten und Partnern sowie Hilfsangebote bei der Reaktion auf größere Krisen. Als Reaktion auf Hilfeersuchen im Zusammenhang mit COVID-19 aus Spanien, Italien und zuletzt Montenegro, die über das EADRCC eingereicht wurden, die tschechische Republik und die Türkei haben medizinische Hilfsgüter wie Masken, persönliche Schutzausrüstung und Desinfektionsmittel in diese Länder geschickt..

• La NATO-Unterstützungs- und Beschaffungsagentur (NSPA) spielt eine führende Rolle bei der Reaktion auf die Krise. Die NSPA bietet logistische Unterstützung und Transportvereinbarungen für wichtige Lieferungen und Ausrüstung für Verbündete, Partner und andere internationale Organisationen. Beispielsweise half die NSPA Luxemburg dabei, seine Krankenhauskapazität zu erhöhen, um Feldlazarettzelte zu versorgen und die Ausrüstung in weniger als 24 Stunden zu mobilisieren.

• Die NATO unterstützt die Programm „Strategic Airlift International Solutions“ (SALIS). Das Programm ermöglicht es den Alliierten, kommerzielle Transportflugzeuge zu leasen. Beispielsweise haben die Tschechische Republik und die Slowakei SALIS genutzt, um medizinische Hilfsgüter, darunter Masken, OP-Handschuhe und Schutzanzüge, zu importieren oder zu exportieren.

• Im Rahmen der Strategische Lufttransportfähigkeit (SAC) Die teilnehmenden Bündnispartner und Partnerländer besitzen und betreiben gemeinsam drei schwere C-17 Globemaster. Durch diese Flugzeuge hat Rumänien beispielsweise die Möglichkeit genutzt, 100.000 Schutzanzüge zu importieren.

• La Schnelle Luftmobilität der NATO Es hat die Verfahren für militärische Hilfsflüge gestrafft, ein NATO-Rufzeichen verwendet und die Flugverkehrsfreigaben beschleunigt. Die auch in dieser Krise genutzte Initiative wird durch die Zusammenarbeit zwischen NATO und EUROCONTROL ermöglicht.

• Schließlich bilaterale Hilfe zwischen Verbündeten ist weiterhin ein wichtiger Aspekt der internationalen Reaktion und zeigt die Stärke der NATO-Solidarität. Zum Beispiel die deutsche Luftwaffe, die italienische und französische Patienten transportiert, um sie in Deutschland zu behandeln, oder Ärzte aus Polen und Albanien, die ihren italienischen Kollegen helfen.

"Wir stecken gemeinsam in dieser Krise und wenn wir gemeinsam reagieren, ist unsere Reaktion effektiver.“ Dies sind die Worte von NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg, der über die oben erwähnte Hilfe spricht und zeigt, wie die NATO weiterhin die Sicherheit und Integrität des Territoriums, der Bürger und der gemeinsamen Werte der Mitgliedstaaten gewährleistet und dabei die Eckpfeiler hervorhebt des Bündnisses: Solidarität, Einheit und Zusammenhalt bei gleichzeitiger Gewährleistung der vollständigen Einsatzfähigkeiten (FOC) der Streitkräfte innerhalb und außerhalb des Verantwortungsbereichs (AOR) von SACEUR, dem Obersten Alliierten Kommando Europas.

Ma Diese Instrumente reichen für zukünftige Pandemien, die noch schwerwiegender sind als die aktuelle, möglicherweise nicht aus. Aus diesem Grund sollten die NATO und die Streitkräfte verbündeter Länder im Allgemeinen darüber nachdenken, wie die Rolle der NATO bei diesen Bedrohungen gestärkt werden kann und vielleicht auch bei der Einführung einer neuen „Kriegsdomäne“, nach der fünften, der vor einigen Jahren eingeführten computerkybernetischen: nämlich der biologischen Domäne, der von "Biosphäre"wo alle Lebewesen leben, auch Keime. Auch weil biologische Bedrohungen zumindest derzeit die schwerwiegendsten CBRN-Herausforderungen zu sein scheinen und im Falle eines nicht natürlichen, sondern künstlichen biologischen Angriffs durch einen Gegner viele Fragen offen bleiben:

- Die Gastgebernationen und Einsatzkommandos sind sich der potenziellen Schwere eines plötzlichen Ausbruchs einer Epidemie oder eines bioterroristischen Angriffs unter Truppen, die während einer NA5CRO stationiert sind, voll bewusst¹ oder Mission aus Art. 5? Könnten die eingesetzten Kräfte schnell genug geimpft werden?

- Könnten die nationalen Behörden angesichts einer Pandemie oder eines biologischen Angriffs sofort die Verteidigungsausgaben oder die Truppenzahl kürzen, selbst wenn der NATO-Rat zustimmt, dass ein Einsatz für die Wiederherstellung der Ordnung unerlässlich ist?

- Verfügt die NATO über einen Plan zur Unterstützung des Zivilschutzes der beteiligten Länder, da die Armeen möglicherweise nicht ausreichen, um Notfälle mit Epidemien, beispielsweise durch hochtödliche Viren, zu bewältigen?

- Hat die NATO darüber nachgedacht, wie das Bündnis auf einen Zusammenbruch der zivilen Autorität aufgrund von Pandemien reagieren würde?

Die traditionelle Haltung, dass medizinische Anliegen in die nationale Verantwortung fallen, stellt eine Einschränkung dar und kann schwerwiegende Folgen für das präventive und dann operative Potenzial der NATO haben. Auch weil kein Staat auf eine Infektionskrise dieses Ausmaßes vorbereitet war und die alliierten Nationen aus Gründen der Geheimhaltung oder der nationalen Sicherheit ohnehin nicht einmal Informationen über den Stand ihrer medizinischen Schutzausrüstung weitergeben.

Die Notwendigkeit, Epidemien und biologische Angriffe in ein Land einzuführen „sechste Domäne“ Daher wird es zu einem wichtigen und dringenden Ziel der NATO, zusammen mit einer stärkeren Koordinierung zwischen den Bündnispartnern, insbesondere beim Informationsaustausch. Auch weil die Domänen zunehmend miteinander vernetzt sind, beispielsweise mit dem „Militarisierung des Internets”In der Großmachtwettbewerb Dies geht mit der Eskalation zwischen verschiedenen Bereichen einher (der Informations- und Cyberkrieg wird daher zunehmend mit dem biologischen Bereich verknüpft sein, insbesondere mit dem Aufkommen der KI).