Hinter der Euphorie von gestern verbirgt sich eigentlich nichts unternommenes. Von einer Pattsituation kann nicht einmal die Rede sein, denn die Fanfaren der Erklärungen lassen eher düstere Wolken am Horizont erahnen.
Wien verpasste Chance? Sicherlich ja, wenn wir an die beiden zentralen Aspekte denken, die sich aus dem Gipfel zur Libyen-Krise ergeben haben: die weitere Ehrung von Al Sarraj als Mann des Westens und die immer konkreter werdende Möglichkeit, das Embargo für eine libysche Regierung der nationalen Einheit aufzuheben.
Außenminister Kerry war besonders gesprächig und mehr denn je davon überzeugt, dass er den richtigen Weg eingeschlagen hatte, um die Sackgasse zu überwinden. Washington hat beschlossen, die sogenannten Fraktionsführer abzusetzen und sich dabei unverzüglich auf die Dezember-Vereinbarungen und die anschließende Landung von Al Sarraj in Tripolis zu konzentrieren.
Die Lektüre lokaler Quellen vermittelt uns jedoch ein weniger einfaches Bild. In Wirklichkeit ist Al Sarraj das klassische Beispiel für ein kurzes Deck. War es zur Versöhnung von Kyrenaika und Tripolitanien notwendig, zwei Schritte in Richtung Tripolis und den Islamisten des Westens zu unternehmen, so fühlt sich die Tobruk-Front nach vier Schritten betrogen und akzeptiert die Vereinbarungen nicht. Um der Welt vor eklatanten Fehlern einen diplomatischen Erfolg in Libyen zu präsentieren, war der Kompromiss zwischen Europa und den USA durch den neuen mutmaßlichen libyschen Führer mit der islamischen Front (hauptsächlich der Muslimbruderschaft) zu offensichtlich und führte letztendlich zu einer Verärgerung der Verbündeten der Vergangenheit, wahrscheinlich zuverlässiger, zumindest für uns Italiener.
Der Westen unterstützte Tobruk bis Ende 2015 und forderte dann seinen starken Mann General Haftar auf, angesichts eines neuen nebulösen politischen Projekts zurückzutreten und die Führung von Al Sarraj zu übernehmen.
Was Kerry als Machtkämpfe zwischen lokalen Führern darstellt, die an der Macht über ihren eigenen Hinterhof interessiert sind, ist in Wirklichkeit ein viel ernsteres politisches Bild. Das (fragile) Abkommen in Tripolis, das viele glühende islamistische Geister besänftigt hat, hat die eher „bürgerliche“ Seite Libyens abgeschnitten, also die Seite, die am offensten für einen friedlichen Wiederaufbau ist, der auch die säkulare Geschichte des Landes berücksichtigt.
Die Tobruk-Front, hauptsächlich von Ägypten bewaffnet und unterstützt, mit derOperation Würde (Foto rechts) von Haftar hat gezeigt, dass er einen totalen Krieg zwischen den Libyern möglichst vermeiden will, aber vor allem, dass er Heilige im Himmel hat und in der Lage ist, einen sehr schweren und sehr langen Krieg zu führen. Die eventuelle Aufhebung des Embargos gegen Tripolis würde Libyen mehr Waffen liefern, wenn sie jemals benötigt würden, und würde die Tür zu einer noch größeren Tragödie öffnen.
Der anhaltende Segen, mit dem Europa und die USA Al Sarraj überreden, wird bestenfalls kurzfristig zu einem nominell geeinten Libyen vor einem UN-Sitz führen, das aber strukturell am Boden zerrissen ist. Mittel- bis langfristig könnte es jedoch zu einer Vorherrschaft islamischer Fraktionen kommen, deren Vertrauen in das Gleichgewicht in Tripolis nicht gewährleistet ist.
Auf jeden Fall wird Tobruk auch vor den Interessen der Cyrenaica in Kairo nicht so leicht kapitulieren und den Muslimbrüdern das Feld nicht überlassen. Washington ist sich dessen sehr wohl bewusst und zeigt mit seiner uneingeschränkten Unterstützung für Al Sarraj, dass es kein wirklich geeintes Libyen zu seiner absoluten Priorität hat (v. Artikel). Das würde sich auch daran zeigen, dass die USA alles andere als eine Verschärfung der Beziehungen zu Ägypten wollen.
Unterdessen hat sich von Rom aus, während es am Chor der Erklärungen teilnahm, kein einziges Blatt bewegt. Italien vermeidet eine Überreaktion, indem es weitere Äußerungen zu Haftar und wichtige Kommentare zum möglichen Ende des Embargos in Tripolis vermeidet. Er beschränkt sich auf das übliche „Wir kämpfen nicht, aber wir trainieren“ im Sinne anderer Italianismen, die dazu dienen, die Verbündeten ruhig zu halten, und gleichzeitig die sogenannten Hüter von Artikel 11 der Verfassung sind.
In der Zwischenzeit zahlt jedoch Italien den Pfand. Dies wird durch die Episode von Zintan und die Peinlichkeit gezeigt, in der der gültige General Serra gezwungen wurde, das Gebiet als unwillkommen zu verlassen. Zintan gehörte zu den ersten Städten, die gegen Gaddafi rebellierten, und seine Berberbrigaden sind seit Beginn der Spaltung Libyens in zwei Teile mit Tobruk verbunden. Heute stellt es eine interne Enklave Tripolitaniens dar, feindselig gegenüber Al Sarraj und jedem, der sich mit ihm arrangiert.
Ironischerweise haben Serra und Sarraj einen ähnlichen Nachnamen. Unser General erinnert sich dann aufgrund seines Aussehens an die Graziani der Kolonialzeit und die Propaganda, die vom Verrat der Italiener spricht, nutzt er aus, um mit der Zunge auf die Trommel zu schlagen. Wenn sich dann herausstellt, dass Al Sarraj selbst zu dem Clan gehört, der eine Vereinbarung mit den italienischen Kolonisatoren getroffen hat, ist das Spiel vorbei …
In Libyen hatten wir viele Freunde, aber wir machten unser Leben kompliziert. Solange es Zeit gibt, sollte eine klare, einheitliche und vor allem pragmatische Position gewählt werden. Kurz gesagt, so nah wie möglich an den direkten nationalen Interessen.
(Foto: US-Außenministerium / Twitter)
