Libyens langer Stillstand wird nach Angaben des UN-Sicherheitsrates mit einem neuen strategischen Übergang gelöst, der mit allen vom UN-Sonderbeauftragten Ghassam Salamé beteiligten Parteien vereinbart wird.
Die Realität der libyschen Katastrophe ist für alle sichtbar: Nach mehr als sieben Jahren seit dem Sturz und der Ermordung des Diktators Oberst Gaddafi ist keines der seit seinem Tod erhofften Ziele erreicht worden. Das Land ist nicht nur gespalten, es ist auch die Heimat von Terroristen, Kriminellen, Menschenhändlern und Kriminellen in einem Zustand endemischen Chaos und Korruption.
Der Plan von Salamé geht von den Vereinbarungen von Skhirat aus, der marokkanischen Stadt, in der 2015 im Dezember unterzeichnet wurde, die auf jeden Fall ab Herbst 2017 genau überprüft und aktualisiert werden mussten und deren Aufgabe sicherlich nicht zu den einfachsten zählt.
Tatsächlich sieht das Land heute zwei Regierungen vor, von denen bekanntlich eine in Tripolis (GNA) mit Premierminister Fayez Serraj und der Antagonist in Tobruk (LNA) unter der Führung von General Kalifa Haftar. Beide Führungskräfte leiden im In- und Ausland unter zahlreichen Problemen.
Das erste entscheidende Risiko für Serraj besteht darin, dass tripoline Milizen, die mit seinem Erzfeind Kalifa Gwell verbündet sind, die Revisionsphase des Abkommens zum Anlass nehmen, einen dritten Staatsstreich zu versuchen. Die ersten beiden werden, zum Glück für Serraj, im Oktober 2016 und Anfang dieses Jahres abgebrochen. Die sehr prekären internen Verhältnisse in Tripolis haben sich durch die Unterzeichnung des Abkommens zur Eindämmung des Menschenhandels mit Italien und durch die Verweise der Vereinten Nationen auf die Behandlung von Gefangenen verschlechtert.
General Haftar kontrolliert stattdessen Cyrenaica mit der Unterstützung des ägyptischen Präsidenten Al Sissi, der Franzosen und, mehr im Schatten, Putins. Als Chef der Nationalarmee von Lybien bekämpfte er heftig die Terroristen und den IS, aber zu seiner Überraschung zeigte das Parlament von Tobruk kürzlich die Bereitschaft, nicht nur bei der Überarbeitung der Abkommen mit Salamé zusammenzuarbeiten, sondern auch regelmäßig Wahlen abzuhalten und über die Definition einer neuen Verfassung.
So sind in Libyen nicht nur Milizen und Terroristen, sondern 40 Stämme konfrontiert. Salamé (Foto) scheint es geschafft zu haben, die mächtigen Tuaregh, Tebu und andere sehr einflussreiche Stämme wie Tarhuna, Zuwaye, Al Awari (die unerbittlich gegen General Graziani kämpften) und Beidat zu überzeugen. Ihr Stick Führer, versammelten sich mit den wichtigsten Bürgermeistern, sie "schworen", dass sie vor den Wahlen nicht bewegen werden. Offensichtlich scheinen daher alle Gesprächspartner in den Prozess der Überarbeitung der Vereinbarungen und in die Festlegung der neuen Verfassung einbezogen zu sein.
Das sind natürlich nicht die einzigen Probleme. Der Mangel an Liquidität für ein Land, das von öffentlichen Gehältern lebt, ist eine Verschwendung, der Versuch, den Abbau von Schwarzgold zu steigern, ist gescheitert, die Landwirtschaft ist zusammengebrochen, die Arbeitslosigkeit ist himmelhoch.
Die neue Hoffnung auf eine Lösung des libyschen Chaos seitens der gesamten internationalen Gemeinschaft besteht daher darin, dass die 2018-Wahlen die Voraussetzungen für eine echte nationale Aussöhnung und eine wirtschaftliche Erholung schaffen, die es Libyen ermöglichen, bestehen zu bleiben.
In dem noch nie dagewesenen Verkehrsland von 5 leben Millionen von Menschen aus ganz Afrika, wo 135-Milizen gut leben. Ägypten nutzt die Cyrenaica als Pufferzone gegen Terrorismus und die USA Wer auf die Niederlage von Haftar vertraut, die von allen amerikanischen militärisch-bürokratischen Apparaten und sogar von Trump selbst verabscheut wird, der Serraj und seine Anhänger offen unterstützt, denkt unaufhaltsam an Gaetano Salvemini, der sich während des italienisch-libyschen Krieges von 1911 wunderte Für wen wäre es interessant, diese Schachtel mit dem armen Stammessand zu haben.
Auf der anderen Seite spielt Libyen für Italien eine sehr starke strategische Rolle. Es ist die Brücke zwischen Afrika und Europa und nicht nur: Das hochwertige Öl und das Gold der südlichen Minen werden besonders von den Franzosen geschätzt, die ein wesentlicher Bestandteil des Landes sind Libysche Katastrophe und seit Jahren einen Wirtschaftskrieg gegen ENI und jede italienische Präsenz in der Region.
Zusammenfassend ist Trumps Unterstützung für die Operation Salamé jetzt so eindeutig, dass sogar Putin vermittelt. Lev Dengov, Leiter der russischen Kontaktgruppe für Libyen, sagte vor zwei Wochen, dass die wichtigste Region für die libysche Stabilität nicht die Kyrenaika (von Haftar) ist, sondern der Fezzan, das Tor zum afrikanischen Kontinent.
Mit Salamé haben daher die Versuche zur "Wiedervereinigung" Libyens begonnen. Wir werden sehen, wie sie enden.
Prof. Arduino Paniccia
Präsident der ASCE - School of International Economic Competition von Venedig und Professor für Strategische Studien
(Foto: US DoD / UN)
