Erde und Wasser: die Bedingungen der Macht

Herodot hatte in wenigen Worten die Grundelemente jeder Herrschaft beschrieben: Erde und Wasser; Das behaupteten die Perser von denen, die ihre Waffen abgaben. Beginnen wir mit Land, aus einem großen und geopolitisch relevanten Gebiet, um dann die Blende anzuziehenWasser, auf einem relativ kleineren Gebiet, aber dennoch von der hohen Spannung der internationalen Beziehungen durchzogen.

Das Horn von Afrika, wenn auch weit entfernt vom Echo anderer Krisenschauplätze¹ Es handelt sich um eine Region, die durch das Wirken hegemonialer Mächte, durch Widersprüche, Interessenunterschiede und Stellvertreterkonflikte gekennzeichnet ist. Es ist kein Zufall, dass aufgrund des Willens politischer Kräfte im Nahen Osten, die an einer gegenseitigen Abhängigkeit zwischen den Anrainerstaaten des Roten Meeres interessiert sind, seit einiger Zeit Unruhen im Gange sind, die sowohl in die internen nationalen Dynamiken als auch in die Konflikte, die die Region erschüttern, eingreifen .

Die USA haben die politische Richtung maßgeblich beeinflusst, zunächst mit der gescheiterten Strategie Neocon von Bush, dann mit dem Chaotischen Loslösung von Obama, der sich der Doktrin von neigt von hinten führend, im Wettbewerb mit den Anträgen Frühling, Es hat die Bestätigung regionaler Mächte erleichtert, die ihre Hegemonie stärken wollen², mit der Schaffung beispielloser Strukturen, die die Türkei und Katar gegenüber den Golfmonarchien näher zusammengebracht haben³Königreiche, die Schwierigkeiten haben, die ehrgeizige iranische strategische Tiefe einzudämmen, nicht getrennt vom türkischen Aktivismus, der darauf abzielt, den internen Konsens dank der Außenpolitik zu festigen.

Eritrea zeichnete sich durch eine sich ändernde Politik in Abhängigkeit von saudischen Spenden aus, die, auch dank der Arbeit Katars, sowohl zu klügeren Ratschlägen in den Beziehungen zu Äthiopien als auch zu gezielten Interventionen mit Sudan und Somalia geführt hat. Kurz gesagt: Die Gleichzeitigkeit endogener und exogener Konflikte sowie die Sicherheitsdynamik im Zusammenhang mit Dschihad, Piraterie, humanitären Krisen und Klimakrisen haben das Gebiet zu einem wichtigen geopolitischen Ziel gemacht, in dem es einen Wettbewerb zwischen Akteuren im Nahen Osten (einschließlich Israel) und internationalen Akteuren gibt⁴, und das könnte zu einer Erweiterung der Makrodynamik werden, die ihren Ursprung in MO hat.

Die Art der Investitionen lässt sich auf konkrete Ziele zurückführen: Hafeninvestitionen der VAE mit starker chinesischer Präsenz; Bau saudischer und türkischer Militärstützpunkte; die diplomatische Neuorientierung von Eritrea, Dschibuti und Sudan zugunsten von Riad dank Militär- und Geldhilfe für die Entwicklung; die Vermittlung Saudi-Arabiens und der Vereinigten Arabischen Emirate zwischen Eritrea und Äthiopien mit dem Jeddah-Abkommen von 2018, das Asmara nach Jahren diplomatischer Isolation wieder auf die internationale Bühne bringt; das Engagement für den Schutz der Meeresströme im Roten Meer und im westlichen Indischen Ozean. Das regionale Machtgleichgewicht, das durch vorübergehende und kontingente Bündnisse bedingt ist, auch angesichts der Tatsache, dass die Golfstaaten ihren natürlichen strategischen Rücken in afrikanischen Gebieten sehen, wurde daher entsprechend der Erweiterung in Richtung neuer Konfrontationsbereiche neu ausbalanciert, in denen jeder Gesprächspartner ist hat daran gearbeitet, den Einfluss anderer zu verringern, und zwar sowohl aufgrund eines allgemeinen strategischen Interesses, das durch die Wahrnehmung einer gemeinsamen Bedrohung, des Iran, bestimmt wird, als auch einer Reihe von Einzelinteressen, für die Äthiopien für Saudis und Emiratis die potenzielle Untergruppe ist. regionaler Hegemon mit Verhandlungsstärke angesichts der BIP-Wachstumsrate, da Rivalitäten mit Somalia oder zwischen Sudan und Ägypten ihn in den makroregionalen Wettbewerb versetzen und wo chinesische Bemühungen, vor Ort Fuß zu fassen, stärker sind und allgemeiner abgelehnt werden die USA. So kommen wir zumWasser, nicht das Salzige des Roten Meeres, sondern das Süße des Nils, der wichtigsten Wasserquelle im Nordosten.

Die Nutzung des Nilwassers wurde durch Verträge geregelt: Ab 1929 behielt Ägypten seine Vormachtstellung, die 1959 teilweise revidiert wurde, bis 2011 Äthiopien ein Projekt zum Bau eines Staudamms im Norden des Landes ankündigte, 15 Kilometer von der Grenze zum Sudan entfernt, in der Nähe des Tana-Sees, der Quelle des Blauen Nils Großartiger äthiopischer Renaissance-Damm, ein Element der weiteren Störung der regionalen Gleichgewichte, das zunächst aus nationalen Mitteln finanziert wurde. Der Start des Projekts basierte auf genauen Faktoren: dem üblichen Ausschluss Äthiopiens von früheren Verhandlungstischen über Wassermanagement, wirtschaftlichen Bedürfnissen im Zusammenhang mit der Wasserkraftnutzung, Verringerung der Auswirkungen eines unvorhersehbaren Klimas; Die Gründung des GERD erfolgte jedoch auch durch das italienische Unternehmen Salini Impregilo⁵, hat zu offensichtlichen politischen Konsequenzen auch für die Länder in der Region, vor allem für Ägypten, geführt, da die äthiopischen Lösungen eine ohnehin schon sehr komplexe innerägyptische Situation verschärfen würden, die durch die Reduzierung der Wassermengen dramatisch werden würde, sowohl für die landwirtschaftliche Produktion als auch für Ägypten. und für die Wasserkraft, die derzeit vom Nassersee gewährleistet wird.

Die Spannungen betreffen angesichts der territorialen Ausdehnung nicht nur Ägypten und Äthiopien. Da der Sudan auch Teil des nilotischen Schachbretts ist, verschärften sich die Spannungen im Jahr 2019, als Ägypten begann, die Möglichkeit eines Krieges gegen Äthiopien zu äußern. Viele Versuche einer internationalen Vermittlung⁶, mit Russland und den USA (gemäßigt pro-ägyptisch), die durch Südafrika reisen, in einem äußerst dynamischen Kontext, in dem Vereinbarungen und Verzicht auf den Tisch unaufhörlich aufeinander folgten.

Mehr als 90 % der Wasserressourcen Ägyptens stammen aus dem Nil, und angesichts des prognostizierten Bevölkerungswachstums von über 100 Millionen Einwohnern verhindert die Versalzung des Bodens die Ernte, alles Elemente der Krise, die Addis Abeba jedoch nicht zum Rückzug veranlassen können, was nicht der Fall ist ist durch keine Vereinbarung verpflichtet, die Ineffizienzen und Rückständigkeit Kairos in die Hand zu nehmen, das sich auch bei den Unternehmungen bloßgestellt hat pharaonisch, wie etwa der Bau der neuen Verwaltungshauptstadt. Es ist offensichtlich, dass es sich um komplexe Vereinbarungen handelt, die die Befüllung des Stausees sowie die Bewältigung von Dürren und Wasserströmen regeln und eine weitere Möglichkeit einer Konfrontation am Horn verhindern sollen.

Die ägyptische Regierung ist von jeglichem Bewusstsein für das Thema losgelöst Wasserwirtschaft, hat zweifellos sowohl für historische strukturelle Mängel als auch für die politische Instabilität bezahlt, die seit 2011 nicht nur jede Initiative erleichtert hat, die darauf abzielte, ihre Vorteile auszunutzen Leerstandsimperien, hat aber alle diplomatischen Aktionen behindert, die vergeblich darauf abzielten, Äthiopien davon zu überzeugen, anachronistische Kolonialabkommen einzuhalten. Auch der Sudan spielt in diesem komplexen diplomatischen Spiel eine Rolle, allerdings verschiebt sich das Gleichgewicht von Zeit zu Zeit und schwankt zwischen dem traditionellen Einfluss auf Kairo und den attraktiven äthiopischen Wirtschaftsversprechen, die durch Investitionen aus Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten unterstützt werden.

Mit einem Strategiewechsel hat Ägypten, dem Cyberangriffe auf äthiopische Plattformen nicht fremd sind, daher den Südsudan als Partner einbezogen, um sowohl das derzeit stagnierende Projekt zur Wasserumleitung aus dem Jonglei-Kanal zu unterstützen als auch nach Verbündeten auf internationaler Ebene zu suchen , wie zum Beispiel Deutschland. Andererseits ist die nicht ganz so stille Einbeziehung Ankaras angesichts der Beziehungen zwischen Außenminister Mevlüt Çavuşoğlu und dem ehemaligen äthiopischen Präsidenten Mulatu Teshome Wirtu, dem Vertreter für die Beziehungen zu Ägypten, hervorzuheben: Der Konflikt zwischen Ägypten und der Türkei geht daher über die libysche Seite hinaus Theater, verstärkt durch die Tatsache, dass mit zunehmendem Fortschritt der Arbeiten der Druck auf Kairo, unterdrückt durch den Zeitfaktor, zunimmt. So beugt sich Ägypten dem Wind RealpolitikDie Wiederaufnahme trilateraler Verhandlungen ist jedoch unzureichend, da Spannungen insbesondere mit dem Sudan nicht vermieden werden können, sowohl im Hinblick auf den Streit um das geografische Grenzgebiet von Hala'ib als auch hinsichtlich der Konzession der sudanesischen Insel Suakin an die Türkei.

Realistisch gesehen erscheint die Einigung zwischen Äthiopien und Ägypten immer noch schwierig, wenn nicht sogar unmöglich, es sei denn, die Absichten, einen wirksamen und fairen Kompromiss zu erzielen, werden nicht verwirklicht. Während Ägypten sich für interne Konsultationen entschieden hat, um die in den letzten und unruhigen Sommermonaten entwickelten Richtlinien zu diskutieren, ist der äthiopische Vorschlag Berichten aus Kairo zufolge nicht eindeutig Bedienungsanleitung und schließt alle aus Mechanismus zur Beilegung von Rechtsstreitigkeiten, Das sudanesische Ministerium für Wasserressourcen hat die Dosis erhöht, indem es erklärte, dass die jüngste äthiopische Position eine neue Blockade in den Verhandlungen ankündigen könnte. Äthiopien, das offensichtlich gegen den Trend ging, äußerte stattdessen offensichtlichen Optimismus für die Zukunft der Gespräche, ohne die Zweifel daran auszuräumen, dass Äthiopien selbst zuvor die Verhandlungsorte verlassen hatte und nicht an eine Vereinbarung gebunden sein wollte garantiert feste Wassermengen und kann einseitig mit der Fertigstellung der Arbeiten fortfahren. Die in Ägypten manifestierte Ausstiegsstrategie ist vor allem die der externen Hilfe, die eine Möglichkeit zur Normalisierung der Beziehungen zu Israel schafft, das im Bereich der Wasserwirtschaft führend ist und sich seit langem dafür einsetzt, die Ressource Wasser zur Stärkung der Beziehungen zu nutzen Jordanien.

In einem besonders turbulenten Moment wie dem jetzigen zeugt der diplomatische Konflikt am Nil von einem Scheitern der ägyptischen Machtprojektion, und zwar so sehr, dass Kairo immer noch in der Lage wäre, selbst wenn eine endgültige Einigung über die Besetzung und Funktionsweise des GERD erzielt würde eine starke Sackgasse, da es darüber hinaus trotz der erklärten Absicht, eine Militärbasis in Somaliland zu errichten, trotz der Kriegskosten der letzten Jahre und trotz der Diversifizierung und Ausweitung der Außenbeziehungen offenbar keine gültigen militärischen Optionen gibt⁷.