LIBYEN: Bashagha wird mit halbierten Kräften wieder eingesetzt. Sarrajs Sieg ist eine Chance für Italien

(Di Filippo DelMonte)
07/09/20

Zuerst ausgeschlossen, dann letzten Donnerstag wieder eingesetzt, aber politisch verkleinert, das ist die Parabel des tripolischen Innenministers Fathi Bashagha (v.articolo).

Bashagha, politisches Gesicht der mächtigen Misrata-Milizen, führender Vertreter des pro-türkischen Milieus in der libyschen Hauptstadt, Erdogans wahre „fünfte Kolonne“ innerhalb der GNA, war der Hauptrivale von Premierminister Fayez al-Sarraj.

Heute ist Bashagha jedoch „einfach“ der Innenminister der international anerkannten Regierung, da Sarraj – und diejenigen von außen, die ihn unterstützen – im Rahmen der Reintegrationsaktion quasi ein Vakuum um ihn herum schaffen wollten: Am 28. August, unmittelbar nach Bashaghas Suspendierung, wurde Salah Eddine al-Namrush zum Verteidigungsminister ernannt; General Mohammad Ali al-Haddad wurde zum neuen Oberbefehlshaber der libyschen Streitkräfte ernannt. Mit anderen Worten: Zwei Schlüsselpositionen in der libyschen Politik sind nun besetzt und Bashagha wird seinen Einfluss auf die Streitkräfte nicht mehr ausbauen können, das schwierige Dossier der Integration sowohl der Tripolis- als auch der Mistari-Milizen in die regulären Streitkräfte bleibt jedoch auf seinem Tisch.

Die Integration irregulärer, aber stark bewaffneter Milizen mit politischen Ambitionen in die institutionalisierten Reihen der Streitkräfte ist weder aus organisatorischer noch aus rein militärpolitischer Sicht eine einfache Operation, und es ist historisch bewiesen, dass ein Entscheidungsträger, der sich in einer solchen Situation befindet, nie gut davonkommt. Zu bedenken ist auch, dass Sarraj und mit ihm die Militärkreise eine klare Präferenz gegenüber den Milizen von Tripolis haben und mittelfristig eine vollständige Entwaffnung der Misuratini anstreben würden. Denn Misrata hat sich seit Beginn der Revolte gegen Gaddafi im Jahr 2011 als gefährliche politische und militärische Realität für die Hauptstadt (das „libysche Sparta“) erwiesen, mit einer starken Entscheidungsautonomie, die an der Spitze der Bajonette steht und in der Lage ist, einer herrschenden Klasse Leben einzuhauchen, die das politische Personal von Tripolis nach und nach „kontaminiert“ hat.

Es ist kein Zufall, dass sowohl General al-Haddad als auch Vizepremierminister Ahmed Maiteeg (Foto) Misratas und unter anderem Rivalen von Bashagha sind; wobei Erstere hervorragende Beziehungen nicht nur zu den Anführern, sondern auch zu den Anhängern der Misrata-Milizen unterhält und Letztere als echte „rechte Hand“ von al-Sarraj fungiert und dem der Premierminister auch die Kontrolle und Verwaltung der Milizen anvertrauen möchte Beteiligungen Regierungen, deren Wert heute rund 9 Milliarden Dollar beträgt. Kurz gesagt, Misrata bleibt trotz der Schwächung von Bashagha stark, aber das Problem für Sarraj waren und sind nicht – zumindest solange die Kämpfe andauern – die Ansprüche des Stadtstaates, sondern vielmehr die interne Sabotagearbeit, die der Innenminister durch die Aufrechterhaltung des Kontakts mit den Milizen durchführte, die jeglicher Verhandlung mit der Cyrenaica am wenigsten gegenüberstehen. Heute scheint das Problem entschärft zu sein, auch weil die Umstrukturierung der Führungsspitze der Streitkräfte den Milizen neue Gesprächspartner beschert hat.

Auch was die internen Beziehungen innerhalb der pro-türkischen Fraktion der Exekutive von Tripolis betrifft, scheint Bashagha an Boden verloren zu haben, da der neue Verteidigungsminister al-Namrush (im folgenden Foto rechts sitzend) beschlossen hat, als ersten Akt seiner Ernennung Ankara zu besuchen, um seinen türkischen Amtskollegen Hulusi Akar zu treffen. Auf jeden Fall eine angemessene Tat, wenn man bedenkt, dass es die militärische Unterstützung der Türkei war, die Tripolis vor dem Zusammenbruch bewahrte und die Gegenoffensive bis auf wenige Kilometer von Sirte und al-Jufra ermöglichte; Fakt ist jedoch, dass der neue Bezugspunkt für die Türkei der libysche Verteidigungsminister hätte werden können, der politisch zu den Befürwortern des Vorgehens Ankaras zählt und heute über eine größere politische Verhandlungsmacht verfügt als Bashagha, der sich die Aufgabe übertragen hatte, die bilateralen Beziehungen zu Erdogan zu verwalten.

Also hatte al-Sarraj genug Kraft, um Bashagha zu verdrängen und ihn dann wieder in die Schranken zu weisen, indem er seine Größe drastisch veränderte. Eine Wahl, die von der Realpolitik diktiert wurde, denn wenn es wahr ist, dass der Innenminister in Regierungskreisen an Anklang verloren hat, kann er nicht als völlig besiegt betrachtet werden: Er ist immer noch ein Milizenführer und ein Politiker, und ihm treu ergebene Milizionäre hatten zum Zeitpunkt seiner Absetzung das Hauptquartier des Ministeriums umzingelt und eine klare Warnung an Sarraj gesendet. Man darf nicht das Risiko eingehen, einen Stadtkrieg zwischen rivalisierenden Milizen in Tripolis auszulösen, der die Stabilität der Regierung gefährdet und Haftar und den Kriegsbefürwortern in Tobruk die Möglichkeit bietet, erneut in die Offensive zu gehen: Die Glaubwürdigkeit der GNA-Exekutive zu untergraben bedeutet, jede Möglichkeit zu untergraben, ein Friedensabkommen auszuhandeln.

Um nicht zu sehen, dass ihre „fünften Kolonnen“ aus der Regierung ausgeschlossen werden, kühlte die Türkei die Stimmung von Baschaghas Anhängern ab, die Vereinigten Staaten garantierten Sarraj die politische Durchführbarkeit, den Innenminister angesichts seines „Treueeids“ auf die Sache der GNA zu stürzen und ihn dann zu schwächen.

Die politische Krise in Tripolis hat es Rom ermöglicht, wieder – wenn auch als Nebenakteur – in den Fragen des „Vierten Ufers“ mitzureden, während seine geopolitische Rolle in der Region bis vor wenigen Wochen endgültig verblasst zu sein schien.

Der Sturz von Bashagha Dank der Italiener ist es nicht passiert, sowie seine Wiederauffüllung; im Gegenteil, es bestand wieder einmal die Gefahr, sich von Ereignissen mitreißen zu lassen, die von anderen in Gang gesetzt wurden, aber die Gelegenheit, Einfluss zu nehmen, bot sich, als Sarraj sich auf seine traditionellen internationalen Gesprächspartner verlassen musste, um sich gegen Bashagha zu verteidigen.

Sarrajs politisch-militärische Schwäche ist auch die Stärke seiner Anhänger, insbesondere der USA und Italiens. Ganz zu schweigen davon, dass die traditionelle Vision der amerikanischen Geopolitik – in einer Art versteckter Kontinuität, die Trump in vielerlei Hinsicht mit Obama verbindet – Libyen als Italiens „Hausgarten“ und als Deckmantel für jeden türkischen Versuch betrachtet, eine Saison autonomer Machtpolitik unter dem großen „US-Schirm“ einzuleiten.

Die „amerikanische Lösung“ der Libyenkrise hat viele Berührungspunkte mit den strategischen Zielen Italiens: Wahrung der Einheit des Landes; Energiesicherheit; ständige Überwachung interner politischer Prozesse. Aus diesem Grund muss Rom das Vorgehen der USA in Libyen unterstützen, ohne nach „europäischen“ Lösungen zu suchen. Diese Notwendigkeit setzt auch eine radikale Änderung in der Herangehensweise an das Libyen-Dossier voraus, die die italienischen Regierungen, die von Renzi bis Conte II aufeinander folgten, bisher hatten: Der Kampf gegen die illegale Einwanderung steht nicht an erster Stelle, er ist zweitrangig, da der Notstand nur durch die Gewährleistung der Stabilisierung Libyens drastisch bekämpft werden könnte.

Libyen ist eine politische, militärische und wirtschaftliche Angelegenheit. Die öffentliche Ordnung und die interne italienische Politik haben damit nichts zu tun – oder sollten zumindest nichts damit zu tun haben.

Foto: Präsidentschaft der Republik Türkei / US-Außenministerium / Verteidigungsministerium