Das algerische Rätsel (vierter Teil)

(Di Enrico Magnani)
16/03/23

Die COVID-Pandemie und die weltweit sinkenden Energiekosten haben Algerien hart getroffen und fielen mit innenpolitischen Turbulenzen zusammen, die drohten, die bestehende Regierungsstruktur zu entwurzeln. Die COVID-Beschränkungen haben der Regierung jedoch den Vorwand geliefert, den sie benötigte, um dieHirak (Protestbewegung, Anm. d. Red.) und einen Großteil ihrer bereits nachlassenden Leidenschaft entziehen. Anschließend ließ der Krieg in der Ukraine die globalen Energiepreise in die Höhe schnellen und versorgte die Regierung mit der Liquidität, die sie brauchte, um den sozialen Frieden zu erkaufen.

Im Jahr 2022 berichtete der IWF, dass Algerien seinen ersten Haushaltsüberschuss seit neun Jahren verzeichnete und die internationalen Reserven seit 7 um 2021 Milliarden US-Dollar erhöhte, und auch in diesem Jahr wird ein Haushaltsüberschuss erwartet.

Dieser solide finanzielle Spielraum hat es Algerien ermöglicht, die für seine Sicherheit notwendige Position der Nachbarländer wie Tunesien zu festigen (was wiederum Rabat wütend macht, das von Krediten, Geschenken und Finanzierungen lebt und das absolut nicht in der Lage ist, mit Algier zu konkurrieren, nicht einmal im Entferntesten ).

Algier hat Tunis 300 ein Darlehen in Höhe von 2021 Millionen Dollar und 300 weitere 200 Millionen Dollar (100 Millionen Dollar Darlehen plus 2022 Dollar Zuschuss) zur Verfügung gestellt. Da Tunesiens Rettungspaket für IWF-Darlehen in Kürze endet, wäre es nicht verwunderlich, wenn Algerien erneut eingreifen würde, um Präsident Kais zu unterstützen Said, um einen wirtschaftlichen Zusammenbruch und die damit verbundenen Stabilitätsrisiken zu vermeiden.

Algeriens neue solide Präsenz in der Region und sein Einfluss auf die europäischen Energiemärkte werden neue Erwartungen wecken. Während Algerien bisher als Randakteur bei der Lösung regionaler Konflikte galt, will es nun in Libyen eine konstruktive und zentrale Rolle spielen und im Westsahara-Dossier wieder Einfluss nehmen.

Algeriens langjähriges Beharren darauf, nicht in den Westsahara-Konflikt verwickelt zu sein, wird immer weniger vertretbar, und als aufstrebender regionaler Führer wird das Land diesen Widerspruch auflösen und Marokko, das - jedoch - nichts zu bieten hat, und die Verhandlungen konfrontieren müssen die er mit Algier nachdrücklich fordert, scheinen aus Rabats Sicht eine Wiederholung des Diktats von Versailles von 1919 zu sein, das Tebboune (Präsident von Algerien) auferlegt werden soll.

Auf der komplexen Agenda von Algier steht auch Ägypten, traditionell ein Land mit großem (aber ebenso fragilem) regionalem Einfluss. Kairo könnte den wachsenden Einfluss Algeriens als Bedrohung ansehen, die zu einer regionalen Rivalität führt: Es muss bereit sein, zu konkurrieren.

Im August 2021 empfing Algerien Außenminister aus der gesamten Region (sowie Vertreter der AU und der Arabischen Liga), um der „Libya Stability Initiative“ neues Leben einzuhauchen.

Im April 2022 gab Tebboune seine Absicht bekannt, a Zweite Konferenz zu Libyen. Algeriens Bemühungen, mit Frankreich, Italien, Deutschland, Ägypten und den Vereinigten Arabischen Emiraten um die Position des besten Vermittlers in Libyen zu konkurrieren, werden seinen diplomatischen Scharfsinn auf die Probe stellen. Algier hat dies bereits bewiesen (Es ist nützlich, sich daran zu erinnern, dass er vor über 40 Jahren eine Vermittlung zwischen den großen Weltmächten leitete, als er 1981 half, die Rückführung amerikanischer Geiseln aus dem Iran auszuhandeln).

In der Westsahara hat Marokko einige diplomatische Erklärungen abgegeben, wie etwa die verspätete Anerkennung marokkanischer Souveränitätsansprüche über dieses Gebiet durch die oben erwähnte Trump-Regierung im Jahr 2020. Allerdings könnte die internationale Unterstützung – zumindest in Europa – für Marokkos Position aufgrund der wachsenden Energieabhängigkeit Europas von Algerien schwinden. Die Frage wird sein, ob Algerien seinen wachsenden Einfluss insbesondere in Europa nutzen kann, um verlorene Zeit und politischen Spielraum aufzuholen.

An der Ostfront könnte eine regionale Rivalität mit Ägypten das herausforderndste Nebenprodukt der erneuerten Außenpolitik Algeriens sein. Es besteht seit langem eine Diskrepanz zwischen der Selbstwahrnehmung Ägyptens und der Wahrnehmung in der Region. Das Ergebnis ist, dass Ägypten sich weiterhin mit Verpflichtungen und Missionen überlädt und seine Grenzen und seine Fähigkeit (oder auf andere Weise), anderen Zugeständnisse aufzuzwingen, und Kairos drohenden Ton gegenüber dem Projekt der Großartiger äthiopischer Renaissance-Damm sie sind ein großartiges Beispiel dafür. Diese selbstbewusste Haltung könnte zu einer Eskalation der Spannungen mit Algerien führen, insbesondere in Libyen.

Ägypten war nicht der einflussreichste internationale Akteur in Libyen, aber seine gemeinsame lange Westgrenze und sein Eifer, sich zu engagieren, haben es Kairo ermöglicht, besonders in letzter Zeit eine übergroße Rolle zu spielen. Präsident Abdel Fattah El-Sisi hat mehrere Versuche unternommen, einen Kompromiss zwischen rivalisierenden Fraktionen zu erreichen. Anfang letzten Monats empfing Ägypten die Sprecherin des Repräsentantenhauses Aguila Saleh und den Vorsitzenden des Hohen Staatsrates Khaled al-Mishri, wo die Teilnehmer vereinbarten, einen neuen „Fahrplan“ für die politische Aussöhnung zu entwickeln.

Ägypten unterstützt seit langem Warlord Khalifa Haftar in seinen Bemühungen, die libysche Politik zu dominieren, und Kairo will eindeutig den König in jeder Regierung spielen, die als nächstes kommt. Die Bemühungen Algeriens, in Libyen einen Kompromiss auszuhandeln, könnten als Versuch gewertet werden, die Strategie Kairos zu untergraben. Algier wird bei seinem Vermittlungsvorhaben in Libyen Fingerspitzengefühl walten lassen müssen.

Für die Vereinigten Staaten ist die neue Außenpolitik Algeriens eine Gelegenheit, die bilaterale Zusammenarbeit auszubauen und die Beziehungen aufzubauen, die Washington lange gesucht, aber nie wirklich gefunden hat. Im vergangenen Herbst reisten mehrere Delegationen algerischer Beamter mittleren Ranges mit Verbindungen zu Militär- und Geheimdienstministerien nach Washington und teilten leise ihren Wunsch mit, die Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten und Algerien auszuweiten. Der entscheidende Punkt für Washington wird darin bestehen, die von Algier angebotene Offenheit zu nutzen, ohne Rabat vor den Kopf zu stoßen, insbesondere jetzt, da Marokko angesichts der Abstimmung der UN-Generalversammlung im Februar über die Ukraine beschlossen hat, für die Integrität des Territoriums von Kiew zu stimmen (unter Verzicht auf die vorherigen Enthaltungen und vor allem das groteske Fehlen bei der Abstimmung).

Gegenwärtig befinden sich die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Marokko auf ihrem Höhepunkt, und Washington wird diese Position beibehalten wollen. Als Blinken und Sherman letztes Jahr nach Algier reisten, machten sie angesichts des sehr anfälligen Marokkos auch einen Zwischenstopp in Rabat. Die Biden-Administration war bestrebt, Alternativen zu russischer Energie für abhängige europäische Nationen zu etablieren und zu erweitern; Algerien ist jetzt eine Schlüsselkomponente dieser Linie. Das verschafft Algerien viel Einfluss in Washington. Die Frage für die Algerier wird sein, was sie mit diesem Hebel tun werden. Werden sie Washington auffordern, die Proklamation von 2020 zur Westsahara rückgängig zu machen? Zugang zu fortgeschrittenen Waffensystemen verlangen? Oder um Unterstützung für die Bemühungen Algeriens in Libyen bitten?

Algerien muss über einen strategischen Dialog mit Washington nachdenken, denn jetzt besteht die Möglichkeit, die Weichen für die Beziehungen neu zu stellen.

Leidenschaften

Aber um die Position und die politischen Aussichten Algeriens zu verstehen, ist es unerlässlich, die brennende Frage der Beziehungen zu Frankreich zu berücksichtigen. Die „algerische Frage“ nahm die Form einer ungelösten Debatte an, die Frankreich Ende der 50er Jahre über das Schicksal der drei französischen Metropolregionen Nordafrikas (Oran, Algier und Konstantin) erregte. Heute wiederholt sich die Geschichte und es ist immer noch die ewige Debatte um die „Algerienfrage“, aber in anderer Form.

Wie ist das strukturell konfliktreiche Verhältnis zwischen dem 1962 geborenen Algerien und seiner einstigen Kolonialmacht zu bewältigen? Wie bereits erwähnt, haben sich die französisch-algerischen Beziehungen aufgrund eines präzisen Willens von Macron deutlich verbessert (das Entfesseln der Paranoia von Rabat, der jede Verbesserung der Beziehungen zwischen Paris und Algier als schädlich für die Interessen Marokkos in Bezug auf die Westsahara und die lukrativen Interessen von sieht die marokkanischen Eliten), bleiben aber fragil.

In der jüngsten Krise zwischen Algerien und Frankreich ist es schwierig, Realität und Schein zu unterscheiden. Über allem steht eine Frage: Kann sich das algerische Regime den Luxus leisten, einen Bruch mit Frankreich zu provozieren, weil es laut Paris eine seiner Landsleute (mit doppelter Staatsbürgerschaft) in Tunesien, die Journalistin und Oppositionsaktivistin Amira Bouraoui, legal wiedererlangt hat?

Die Flitterwochen zwischen Algier und Paris dauerten nur wenige Wochen. Die alten Spannungen sind in die Beziehungen zwischen Frankreich und Algerien wieder schallend zurückgekehrt. Die Medienheldin der Affäre, Amira Bouraoui, deren Bedingungen für die Ankunft in Frankreich über Tunesien weiterhin Kontroversen hervorrufen. In den Augen vieler Kommentatoren hat das algerische Regime auf diese Affäre überreagiert, indem es seinen Botschafter zu Konsultationen nach Paris einbestellte und es seiner Presse erlaubte, heftige Töne zu verwenden, die die feindselige Heuchelei und den hartnäckigen französischen Kolonialgeist betonen.

Ein Team der französischen Dienste soll Amira Bouraoui in Algier versorgt, ihr beim Grenzübertritt nach Tunesien geholfen und dann die tunesischen Behörden gezwungen haben, sie in ein Flugzeug nach Frankreich zu setzen. Es ist dieses Szenario, das das algerische Regime wütend gemacht hat und riskiert hat, die langen Monate der Annäherung und Versöhnung zwischen Paris und Algier in Frage zu stellen.

Paris hat sich entschieden, eine minimalistische Position einzunehmen, indem es sagte, dass Frankreich nichts Außergewöhnliches getan und sich damit zufrieden gegeben habe, einem französischen Bürger in Schwierigkeiten zu helfen, da es glaubte, dass die Einberufung des Botschafters eine algerische Angelegenheit sei, und sich auf die Festigung der strategischen Partnerschaft konzentriert habe mit Algerien (Position bestätigt durch eine Erklärung von Präsident Macron Ende Februar). Eine Art zu sagen, dass die französische Diplomatie nicht mit der gleichen Intensität auf diesen plötzlichen Stimmungsaufschwung in Algerien reagieren wird.

Diese neue bilaterale Krise hat ein drittes Kollateralopfer geerntet: das Tunesien von Kais Saied. Letzterer musste seinen Außenminister Othman Jerandi entlassen und tut sich schwer damit, den algerischen Behörden zu erklären, dass sie unverzichtbare Wirtschaftshilfe leisten, weil er eher französische als algerische Anfragen akzeptiert hat.

Während dieser Krise hat sich Tunesien als ein Land erwiesen, das vollständig unter algerischem Einfluss steht und dessen geringster Akt der Souveränität Gefahr läuft, eine Krise mit seinem Nachbarn, Beschützer und Finanzier auszulösen, und um das Gesicht zu wahren, hat ein tunesisches Gericht in Abwesenheit und sehr direkt La Bouraoui verurteilt illegale Einreise in das Land.

Diese neue Krise zwischen Frankreich und Algerien wird das Vertrauen erschüttern, das zwischen den beiden Ländern durch die mehrfachen Besuche französischer Offiziere in Algier und den vielbeachteten Besuch des Generalstabschefs der algerischen Streitkräfte nur schwer wiederhergestellt werden konnte , General Saïd Chengriha vor kurzem nach Paris? Oder wird es nur eine Stimmungsschwankung sein, die mit der Zeit bald vergessen ist und an die sich die (wie die marokkanische) anfällige algerische Diplomatie gewöhnt hatte?

Der Besuch von Chengriha verdient jedoch eine von einigen Pressequellen angestoßene Reflexion über den möglichen Kauf französischer Waffen und den Beginn des Ersatzes seines riesigen Arsenals moskowitischer Herkunft.

Nur wenige setzen auf eine dauerhafte Krise zwischen Paris und Algier. Tatsächlich ist das Barometer der nächste Staatsbesuch des algerischen Präsidenten Abdelmajid Tebboune in Frankreich, der für Mai geplant ist, und tatsächlich erwähnt niemand in den mehrfachen und heftigen Anschuldigungen der algerischen Presse gegen Frankreich anlässlich dieser neuen Krise eine Absage oder Verschiebung .

Diese x-te Spannung zwischen Paris und Algier zeigt eine wesentliche politische Tatsache. Die Zerbrechlichkeit dieses neuen Bündnisses zwischen Frankreich und Algerien trotz der Bemühungen von Präsident Emmanuel Macron, der in die Versöhnungsfalle zum Gedenken getappt ist, die jeden Moment überlaufen könnte, und die Verwaltung der Beziehungen des algerischen Regimes zu einem Partner wie Frankreich zeigen einen sehr starke sentimentale Aufladung.

Ende

Lesen Sie: "Das algerische Rätsel (erster Teil)"

Lesen Sie: "Das algerische Rätsel (zweiter Teil)"

Lesen Sie: "Das algerische Rätsel (dritter Teil)"

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