Der japanische Herbst: zwischen Pazifismus und Krieg

(Di Denise Serangelo)
29/09/15

Während in Europa lebhaft darüber diskutiert wird, wie und ob in Syrien interveniert werden soll, erwacht Japan lautlos aus 70 Jahren der Erstarrung.
Die Zeit ist absolut reif für den japanischen Giganten, wieder Fuß in die internationalen Angelegenheiten zu setzen und erneut zum Gesprächspartner auch auf politischer Ebene zu werden.
Die Zeichen des Erwachens haben nicht gefehlt, seit fast drei Jahren hat das Land seine innere Militärstruktur tiefgreifend verändert.

Nach dem Zweiten Weltkrieg zog es Japan vor, sich nicht nur auf politischer, sondern auch auf militärischer Ebene aus dem internationalen Geschehen zurückzuziehen.
Dies ermöglichte es, sich auf die Wirtschaft und die Entwicklung des inzwischen an einen lethargischen Pazifismus gewöhnten Landes zu konzentrieren.
Ab 2012 begann sich die Situation jedoch zu ändern und Japan befand sich weiterhin in einem sehr komplizierten politischen Kreis, der es dazu veranlasste, seine Interventionspolitik im Jahr 2015 zu überprüfen.

Nach den kostspieligen und teilweise erfolglosen Militärinterventionen im Nahen Osten haben Obamas USA ihre Auslandseinsätze gebremst.
Dank dieses Verlusts an materiellem Einfluss verkündete Obama seine „Left to Behaind“-Politik und überließ die Lösung der Probleme im Nahen Osten dem aufstrebenden Osten (und damit seinem japanischen Verbündeten).
Nach Jahren der Inaktivität hat Japan seine Militärmaschinerie wieder in Gang gebracht, zwar eingerostet, aber immer noch kolossal.
Dieser neu entdeckte Aktivismus hat China, einen starken Gegner der Vereinigten Staaten und ihrer Außenpolitik, sowie den US-Verbündeten Japan alarmiert.

Die größten Spannungen zwischen den beiden Ostmächten gab es auf dem unbewohnten und von Japan kontrollierten Senkaku-Archipel, das China jedoch seit den XNUMXer Jahren für sich beansprucht.
Die acht Inseln und einige Felsen stellen nicht nur eine diplomatische Intrige dar, sondern sind auch strategische Orte nordöstlich von Taiwan, wo Handelsrouten florieren und Öl- und Erdgasfelder gedeihen

Der längst vergessene Streit wurde im April 2012 erneut lebendig, als die japanische Regierung drei Inseln von einem Privatmann kaufte. Der Schritt verärgerte China, dessen Schiffe in den folgenden Monaten Dutzende Male in die Nähe des Senkakus eindrangen.

Aufgrund der neu entdeckten Aggressivität Pekings, die durch den Machtverlust der Vereinigten Staaten noch verstärkt wurde, musste Japan beginnen, seine Militärpolitik zu überdenken, angefangen bei den Kosten für diese.
Japans Militärausgaben haben sich seit 2012 vervierfacht.
Allein im letzten Jahr betrug die Nettosteigerung des Haushalts +2,8 % bei einem Gesamtaufwand von 4980 Milliarden Yen, etwa 36 Milliarden Euro.
Japanische Strenge ist durchaus bekannt und auch die Besonnenheit, mit der das bereitgestellte Geld ausgegeben wird, folgt dieser Unnachgiebigkeit.
Der Kauf neuer Ausrüstung und neuer Technologien ist nichts anderes als ein Spiegel der Drohungen und Allianzen, die Japan in den letzten 70 Jahren geschlossen hat.

Der Kauf von zwanzig P-1-Seepatrouillenschiffen deutet darauf hin, dass das Land die Einmischung Chinas in seine Handelsrouten mit zunehmendem Misstrauen betrachten wird.
Ganz zu schweigen davon, dass die japanischen Staatsgewässer mit dem Erfolg der Mission leider zum Protagonisten einer neuen Welle der Piraterie geworden sind, die vom Golf von Aden ausgegangen ist Atalanta.
Das Land kann es sich auf keinen Fall leisten, Geld und Zeit für die kostspielige Beschlagnahmung von Schiffen und Gütern zu verschwenden, deshalb braucht es eine aktive und reaktive Überwachung.
Direkt unter der Rubrik „Reaktionsfähigkeit“ kauft Japan fünf V-22 Ospreys und sechs F-35 Tarnkappenjäger.
Wir wissen fast alles über die F35, aber die eigentliche Besonderheit sind die Fischadler.
Diese Entdeckung der Militärtechnologie wird von Bell für das US-Militär hergestellt (keine Überraschung!) und wird als durchschnittlicher Tiltrotor eingestuft.
Als Hybridtechnologie nutzt die Osprey die Start- und Landevorteile einer Rotorplattform, aber auch die Geschwindigkeit eines Turboprops.

Die Eignung des Flugzeugs für den Transport und die Ausschiffung von Truppen und Landgütern macht es perfekt für Japans neue Rolle als Logistikdrehscheibe für amerikanische Einsatzgebiete.

Ein echter Leckerbissen sowohl für Militärexperten als auch für internationale Politikexperten.
Zu den Ausgaben gehören offensichtlich Entwicklungsprogramme für neue Materialien mit Technologien, die auch in der zivilen Welt angewendet werden können (die sogenannten Dual-Use).
Eine der großen Investitionen wird ein Raketenabwehrsystem sein, das gemeinsam mit den USA entwickelt werden soll.
Dieser letzte Punkt ist von grundlegender Bedeutung, da er in der neuen Verwendung der japanischen Armee auf ziemlich merkwürdige Weise wiederkehrt.

Der Schlüssel zur japanischen Militärpolitik ist der umstrittene Artikel 9 der Verfassung, in dem es heißt: „[...] Das japanische Volk verzichtet für immer auf Krieg als souveränes Recht der Nation und auf die Androhung oder Anwendung von Gewalt als Methode zur Beilegung internationaler Streitigkeiten.“
Um die Bestimmungen des vorherigen Absatzes umzusetzen, wird das Land nie wieder über Streitkräfte zu Lande, in der Luft oder zu Wasser sowie über irgendein anderes militärisches Potenzial verfügen.“

Japan ist es daher ausdrücklich (auch wenn dies recht klar und prägnant formuliert ist) verboten, eine eigene nationale Armee zu bilden und diese daher zur Beilegung von Streitigkeiten mit anderen souveränen Staaten einzusetzen.
Allerdings ist die Existenz einer Nationalen Selbstverteidigungstruppe (Jietai) zulässig, falls die Sicherheit des Landes unmittelbar gefährdet ist.

Im Gegensatz zu Italien, das den Krieg ablehnt, aber den Einsatz seiner Streitkräfte zur Aufrechterhaltung der internationalen Sicherheit und zur Selbstverteidigung vorsieht, sieht Japan keine Ausnahmen vor.

Seit dem Wahlkampf vertritt der japanische Premierminister Abe Shinzo die Notwendigkeit einer Wiederaufnahme der nationalistischen Politik Japans, die durch die Ereignisse des Zweiten Weltkriegs zu viele Jahre lang zunichte gemacht worden war.
Allerdings hatte der Premierminister keine große Anhängerschaft, denn die japanische Bevölkerung ist in der Tat weitgehend dem überzeugten Pazifismus zugetan und hat nicht die Absicht, zum Spielball auf dem großen internationalen Schachbrett zu werden.

Im Parlament hat er sogar versucht, den Prozess der Gesetzesverabschiedung durch Obstruktionsmanöver zu blockieren, indem beispielsweise ein Parlamentsabgeordneter sehr langsam auf die Wahlurne zuging, wo er seine Stimme abgeben sollte.

Eine neue Interpretation von Artikel 9 des Verfassungstextes scheint Abes große Chance zu sein, den Nationalismus in seinem Land wiederzubeleben und seine Spuren in der Geschichte zu hinterlassen.

In der Nacht vom 18. auf den 19. September verabschiedete das japanische Parlament das umstrittene Gesetz, das erstmals seit 1947 den Einsatz der „Selbstverteidigungskräfte“ bei bewaffneten Einsätzen außerhalb der Landesgrenzen erlaubt.

Doch was wird sich konkret für Japan und seine Außenpolitik ändern?

Grundsätzlich kann Tokio leichter an der Seite seiner Verbündeten eingreifen und Truppen und logistische Versorgung gewährleisten.
Japan wird ein grundlegendes Logistikzentrum für die „heißen“ Schauplätze darstellen, an denen die internationalen Streitkräfte von größerer Bedeutung operieren.
Von Treibstoff über Munition bis hin zu allen Diensten, die für die Durchführung alliierter Missionen nützlich sind, wird das Land das Feld bei 360 Grad einnehmen.
Darüber hinaus haben die japanischen Sicherheitskräfte auch die Möglichkeit, zum Abschuss ballistischer Raketen, die auf verbündete Länder gerichtet sind, beizutragen, während dies bisher nur zulässig war, wenn das direkte Ziel des Angriffs Japan war.

Eine wichtige Änderung dürfte auch die Beteiligung Tokios an Militäreinsätzen unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen betreffen.
War die Teilnahme Japans bisher nur bei Einsätzen ohne Gefechtsrisiken zulässig, wird mit dem neuen Gesetz auch der Einsatz in Hochrisikosituationen zulässig sein.
Japanische Truppen erhalten die Möglichkeit, direkt in Operationen zur Freilassung von Geiseln japanischer Staatsbürgerschaft einzugreifen.
Nach der Entführung und Tötung von Goto Kenji und Yakawa Haruna hat Japan versucht, die Gefahr weiterer ähnlicher Krisen zu minimieren: Schließung der Botschaft im Jemen (nach dem Vorbild der Amerikaner), Reisesperre in Kriegsgebiete, Rückzug von Sportveranstaltungen wie z wie die Fünfkampf-Weltmeisterschaft in Kairo oder ein Tischtennisturnier in Kuwait.

Die Brutalität, mit der die beiden Landsleute getötet wurden, veranlasst einige Randgruppen der japanischen Politik zu der Frage, ob völlige Neutralität gegenüber dem Weltgeschehen nicht besser gewesen wäre.
Das Konzept des Isolationismus ist sicherlich riskant, aber angesichts des Chaos im Nahen Osten und des übermäßigen japanischen Wunsches, sich kopfüber in den Kampf zu stürzen, sehen einige darin eine attraktive Lösung.

Auf dem Papier ist alles machbar, aber Tokio wird auch mit jahrelanger Inaktivität im internationalen Kontext zu kämpfen haben, es wird nicht notwendig sein, seine Soldaten zu schicken, um Japan wieder in Mode zu bringen, ganz im Gegenteil.

Sind wir sicher, dass das Land der aufgehenden Sonne bereit ist, die Pflichten zu übernehmen, die sich aus der Abkehr von der pazifistischen Politik ergeben?

Es reicht nicht aus, eine Nationalmannschaft aufzurüsten und eine Armee aufzubauen, um zu sagen, dass man für den Krieg bereit ist. Die jungen Japaner stehen der interventionistischen Wendung ihrer Außenpolitik nicht wohlwollend gegenüber und werden nicht nur Drohnen zum Kampf an Hochrisikoschauplätzen schicken.
Abe und sein Team müssen sich mit einer tiefgreifenden Ablehnung junger Menschen in militärischen Fragen, einer Unvorbereitetheit der Armee aufgrund jahrelanger Inaktivität und einem empfindlichen regionalen Gleichgewicht auseinandersetzen, das es zu wahren gilt.

Die Opposition argumentiert, dass Japan aufgrund des neuen Gesetzes zusammen mit seinem Hauptverbündeten, den Vereinigten Staaten, in Kriegshandlungen verwickelt sein wird. Aus diesem Grund beabsichtigt sie, eine strenge Reihe rechtlicher Anfechtungen zu verfolgen und dabei die Verfassungswidrigkeit der neuen Gesetzgebung geltend zu machen.

Im Kampf gegen den Terrorismus steht die japanische Regierung keineswegs im Hintergrund.
Im Januar verteilte der Premierminister während seines Besuchs im Nahen Osten großzügige Mittel an alle Länder, die bereit waren, den IS und seine Verbündeten zu bekämpfen.
200 Millionen Dollar sind in den Staatskassen von Ländern wie Jordanien und Ägypten gelandet, um den militärischen Kampf gegen Daesh zu unterstützen und zu intensivieren.
Die ägyptische Regierung von Al-Sisi erhält 43 Milliarden Yen, um den Wiederaufbau und die Modernisierung der Flughafenanlagen des Landes zu unterstützen.
Diese Geldbeträge scheinen keine echte Sorge um das politische und infrastrukturelle Schicksal der beteiligten Länder zu sein, sondern eher eine elegante Möglichkeit, den Versuch zu verschleiern, sich von der chinesischen Einflusssphäre im Nahen Osten zu distanzieren.

Es ist wichtig zu betonen, dass Japan mit bewundernswerter Weitsicht ein Gesetz verabschiedet hat, das den Export von Rüstungsgütern ins Ausland legal erlaubt.
Bisher nichts Besonderes.
Der „Zufall“ besagt jedoch, dass der erste Nutznießer dieser Bestimmung die katarische Regierung war, die Sensoren für die Raketen kaufte. Der Preis dieser hochentwickelten Systeme wurde als „günstig“ definiert.
Ein „Gefallen“, den das Emirat bereits reichlich zurückgezahlt hat und das eine Art privilegierte Partnerschaft mit Tokio aufgebaut hat, die auf Milliardärsgeschäften basiert.
Vor diesem Hintergrund wurde im Februar anlässlich des Besuchs des Emir Tamim bin Hamad al Thani in Japan ein Vertrag unterzeichnet, der Mitsubishi und anderen japanischen Unternehmen einen Drei-Milliarden-Dollar-Auftrag für den Bau der Doha-U-Bahn einbringen wird.

Es ist daher sicher, dass sich die Politik Chinas und Japans im Nahen Osten danach richten wird, wer von beiden mehr Geld ausgibt, ohne sich zu sehr in die inneren Angelegenheiten der einzelnen Länder einzumischen.

Unterdessen wird in den Vereinigten Staaten das neue Japan mit Freude beobachtet, so dass das Budget für Militärausgaben aufgrund der künftigen japanischen Militärintervention in den Hauptkrisengebieten bereits gekürzt wurde.

Japan ist mit potenzieller Energie gesättigt, die es auf die internationale Bühne schütten möchte. Die wachsende innere Unzufriedenheit im Land und die immer weniger geteilte Innenpolitik von Abe Shinzo bringen die aufgehende Sonne in eine sehr heikle Situation.

Mit der Ankunft des Herbstes muss sich Tokio entscheiden, auf welcher Seite es sich schlägt, ob es seine Gewehre bewaffnet oder Blumen in seine Kanonen steckt.

(Foto: Verteidigungsministerium Japan)