Die Notwendigkeit einer intelligenten nationalen Seestrategie

(Di Renato Scarfi)
28/12/20

Die Meere und Ozeane, die 72% der Oberfläche des Planeten bedecken, haben immer eine entscheidende strategische Rolle gespielt und werden dies auch weiterhin tun. Nicht nur für Lebensmittel oder für die kommerziellen Seewege, von denen unser Wohlergehen abhängt, sondern auch für die enormen Energieressourcen, die noch in den Tiefen des Meeres verborgen sind, um genutzt zu werden, ohne das fragile ökologische Gleichgewicht zu brechen, das diese besondere Umwelt kennzeichnet.

Für die Seestaaten waren die Ozeane lange Zeit ein Raum, der erobert werden musste, um die Kontrolle über Kommunikationswege von kommerziellem oder militärischem Interesse zu gewährleisten oder um entfernte und unbekannte Gebiete zu erkunden und in Besitz zu nehmen, um die Verfügbarkeit von zu gewährleisten Rohstoffe für die Bedürfnisse der Bevölkerung. Selbst wenn die Zeit der Erforschung und Eroberung jetzt vorbei ist, bleiben maritime Räume aufgrund ihrer wirtschaftlichen, militärischen und wissenschaftlichen Bedeutung im Zentrum jeder strategischen Analyse.

Für unser Land hat das Meer eine beträchtliche strategische und wirtschaftliche Bedeutung, mit seiner über 7.000 km langen Küste, dem Vorhandensein wichtiger strategisch gut positionierter Inseln und einer Bevölkerungsdichte, in der aus geografischen, historischen und wirtschaftlichen Gründen die Mehrheit der Bevölkerung lebt weniger als 50 km vom Meer entfernt, ein wirtschaftliches Reservat, das durch Fischerei, natürliche Ressourcen, mit dem Meer verbundenen Tourismus (z. B. Kreuzfahrten) und militärischen, kommerziellen und touristischen Schiffbau repräsentiert wird, ein Sektor, in dem Italien an vorderster Front steht in der Welt. Eine wirtschaftliche Bedeutung des Meeres, die mit der (endgültigen) Einrichtung der Nationalen Ausschließlichen Wirtschaftszone noch deutlicher wird, die sich gemäß der Seerechtskonvention der Vereinten Nationen bis zu 200 Seemeilen von der Küste entfernt erstrecken und das Gebiet erheblich vergrößern kann von wirtschaftlichem, wissenschaftlichem, politischem und militärischem Interesse unseres Landes. Hinzu kommt der intensive Handelsaustausch mit dem Ausland, der hauptsächlich entlang der kommerziellen Seewege stattfindet. Nur diese können noch den Import von Waren und Rohstoffen aus dem Ausland zu relativ geringen Kosten und den Export unserer Waren garantieren Waren in andere Länder verarbeitet.

Ein Meer, das jedoch auch zu einem zunehmend umstrittenen geopolitischen und geostrategischen Raum wird. Unter den vielen Küstenländern der Welt verfügen jedoch nur wenige über die Mittel, um auf regionaler oder globaler Ebene eine glaubwürdige Meerespolitik zu betreiben.1.

In diesem Zusammenhang eine mittelgroße regionale Macht mit globalen Interessen wie Italien, die tief in die Gewässer des erweiterten Mittelmeers eingetaucht ist, und eine moderne und gut vorbereitete Marine, deren Industriesystem stark vom Import von auf dem Seeweg transportierten Rohstoffen abhängt , Es kann anderen nicht erlauben, legitime nationale Interessen mit aggressivem Verhalten und Missachtung des Völkerrechts zu bedrohen oder zu schädigen. Aus diesem Grund wird zunehmend eine ehrgeizigere maritime Strategie erforderlich, um ein starkes Engagement für den Schutz der nationalen Interessen und des Ansehens in diesem weiten Teil der Welt, der von den Meeren und Ozeanen vertreten wird, sicherzustellen.

Zwei Faktoren drängen nun stark auf einen solchen Ansatz. Die erste ist durch "symmetrische" Spannungen dargestellt, bei denen einige Länder zunehmend einfallsreich sind, wenn sie alle Räume besetzen, die durch eine mehr als zehnjährige schläfrige nationale Politik frei bleiben, die sich offenbar nicht zu sehr für den Schutz der nationalen Interessen auf See einsetzen will seien sie wirtschaftlich oder politisch. Denken Sie nur an den arroganten türkischen Ansatz, der den regulären Betrieb von SAIPEM 12000 verhinderte und uns erheblichen wirtschaftlichen Schaden zufügte.zu den anhaltenden Provokationen gegen Griechenland (und nicht nur), die im gesamten östlichen Mittelmeerraum zu einer Destabilisierung führen, zu dem anhaltenden mangelnden Interesse am UN-Embargo gegen Libyen. Hinzu kommt Algerien, das sich aus wirtschaftlichen Gründen über das Mittelmeer bis zu den Toren Sardiniens und der Balearen erstrecken will und sich mit modernen russischen Marineschiffen ausstattet. Diese Elemente werden von einer erneuerten russischen Marine begleitet, die, auch wenn sie derzeit keine direkte Bedrohung darstellt, wieder an Kraft und Qualität gewinnt und ihren Einfluss, einschließlich der Wirtschaft (z. B. des Rüstungssektors), in Gebieten, in denen dies traditionell der Fall war, langsam wieder zunimmt auch während des Kalten Krieges abwesend (siehe Verkauf von Rüstungsmaterial an die Türkei). Eine wachsende Präsenz, die das empfindliche Gleichgewicht des Gebiets beeinflussen kann.

Der zweite Faktor ist die allgegenwärtige "asymmetrische" Bedrohung durch klassischen internationalen Terrorismus und Piraterie, häufig eine "wirtschaftliche" Emanation des Terrorismus (selbst diese Fanatiker brauchen Geld für ihre blutigen Aktivitäten), die sich über dem internationalen Seehandel abzeichnet. und die die Hauptflotten zur Besetzung der Seewege verpflichten, die am stärksten von Angriffen dieser Art betroffen sind. Hinzu kommt ein erheblicher heimlicher Migrationsfluss, der sowohl durch die von den Gruppen erzeugte Gewalt verursacht wird Dschihadisten in einigen Gebieten des afrikanischen Kontinents, aber auch durch die Stammes- und ethnischen Kriege, die leider immer auf diesem gequälten Kontinent vorhanden sind.

Es gibt auch eine weitere Bedrohung für unsere wirtschaftlichen und politischen Interessen, die weniger sichtbar ist, aber nicht weniger droht. Ich beziehe mich auf die Möglichkeit, dass sich einige Küstenländer, die aktiver als wir sind, ohne unser rechtzeitiges und entschlossenes Engagement auf Seegrenzen einigen können, die Italien ausschließen (und daher schädigen), möglicherweise mit dem Segen anderer Länder, die daran interessiert sind wirtschaftlich und militärisch im zentralen Mittelmeerraum expandieren.

In Italien wird leider nicht genug über Sicherheit und Verteidigung gesprochen, und viele Politiker glauben eher aus ideologischen Gründen als aus Gründen einer echten institutionellen Kultur, dass die Debatte über diese Themen auf Generäle und Admirale beschränkt ist. Ein solcher Ansatz ist das Falscheste, was daran liegen kann, dass die Sicherheits- und Verteidigungsstrategie, einschließlich ihrer bilateralen und multilateralen maritimen Auswirkungen, ein wesentlicher Bestandteil der Außenpolitik ist, und es ist gut daran zu erinnern, dass eine kluge Außenpolitik die erste Garantie für Sicherheit und Wohlbefinden ist. für ein Land. Das militärische Instrument ist das letzte Mittel, wenn alle diplomatischen Versuche, die Krise zu lösen, gescheitert sind. Jedoch, Ein angemessenes modernes und voll funktionsfähiges militärisches Seeinstrument trägt effektiv zu diplomatischen Maßnahmen bei, oft auch vermeiden, mit Gewalt eingreifen zu müssen. Es ist keine neue Entdeckung: Es heißt Abschreckung.

Um auf internationaler Ebene gehört zu werden, muss Italien daher zunächst auf politischer Ebene eine globale Seestrategie definieren, die die aktuelle geopolitische Entwicklung berücksichtigt und mit Unterstützung der Diplomatie und eines angemessenen militärischen Seeinstruments erlauben, das Wohlbefinden und das Ansehen der Bel Paese zu erhöhen. Um eine maritime Strategie zu skizzieren, die zum Schutz unserer wirtschaftlichen und politischen Interessen angemessen ist, ist es natürlich wichtig zu klären, was unsere strategischen Ziele sind.

Die erste Priorität ist sicherlich der Schutz unserer selbst und unserer unmittelbarsten, engsten und sichtbarsten Interessen. Daran besteht kein Zweifel. Es gibt jedoch ein nationales strategisches Interesse, das über die Bedenken hinausgeht, die eng mit dem Schutz des Territoriums und seiner Bewohner verbunden sind. Es setzt sich aus all unseren politischen, wirtschaftlichen, kulturellen und militärischen Interessen zusammen. Ein Erbe, das auch außerhalb der Grenzen angemessen verteidigt werden muss, um das Image und das Ansehen des Staates zu schützen.

Die Politik muss schließlich verstehen, dass beispielsweise jeder Versuch, die Fähigkeit italienischer Wirtschaftsträger, sich auf dem Seeweg zu bewegen, oder auf jeden Fall von überall auf der Welt nach Italien gerichtet ist, tatsächlich eine Anfälligkeit für unsere wirtschaftliche Sicherheit darstellt und daher nationale Sicherheit. Wenn uns die Sicherheit des Staatsgebiets und seiner Bewohner sowie die des Mittelmeers näher betrifft, ist es daher auch richtig, dass die Natur unseres Wirtschaftssystems uns dazu zwingt, selbst die entferntesten Orte als wichtig zu betrachten, an denen es möglich ist, sie zu erwerben Ressourcen, die wir dringend brauchen.

In einer Zeit extrem flexibler Bedrohungen und gleichzeitig erheblicher Budgetbeschränkungen können strategische Ziele auch in Synergie mit Partnern und Verbündeten verfolgt werden, um die Fähigkeiten jedes Einzelnen zum Vorteil aller zu verbessern. Zum Beispiel im Zusammenhang mit einer teilweisen Reduzierung des amerikanischen Engagements aus den unmittelbar an unsere Küsten angrenzenden Gewässern zugunsten einer größeren Aufmerksamkeit für das indopazifische Schachbrett, wo Washington versucht, die maritime Expansion Pekings einzudämmen (als Teil des Neue Seidenstraße oder One Belt One Road Initiative), eine nationale politische Ausrichtung, die den maritimen Problemen nicht sehr Aufmerksamkeit schenkt, ermöglicht es den unternehmungslustigsten Küstenländern, eine aggressive und destabilisierende maritime Politik umzusetzen, mit dem Ziel, die von Washington leeren Räume zu füllen und die Rechte für die Ausbeutung von Fischressourcen zu erlangen Energie in einigen Bereichen noch gehalten. Eine Oberflächlichkeit, die nichts anderes getan hat, als die Probleme zu verstärken.

In diesem Zusammenhang würde es uns durch den Austausch mit den Hauptverbündeten einer durchsetzungsfähigeren nationalen maritimen Haltung und der Entschlossenheit, nationale (und europäische) Interessen zu schützen, ermöglichen, den gegenwärtigen destabilisierenden Druck wirksam einzudämmen und gleichzeitig unser internationales Ansehen zu erhöhen. Dies setzt jedoch Entschlossenheit und Klarheit des Zwecks voraus, die die Politik tatsächlich dazu veranlassen, genaue strategische Ziele zu bestimmen. Wie die Erreichung dieser Ziele sichergestellt werden kann, wird offensichtlich Aufgabe des diplomatischen Korps und des maritimen Militärinstruments sein, das bei der Unterstützung der nationalen Außenpolitik stets an vorderster Front stand.

Es scheint unglaublich, dass Italien, eine Halbinsel, die sich bis ins Zentrum des Mittelmeers erstreckt und globale wirtschaftliche Interessen hat, keine durchsetzungsfähigere maritime Haltung einnimmt, wenn man bedenkt, dass unser Wirtschaftssystem auf Freizügigkeit basiert, insbesondere auf maritimer Ebene. Nicht nur das, sondern Noch unverständlicher ist das Schweigen der Politik zu wichtigen Themen wie beispielsweise kurzsichtigen Visionen, die unnötige und schädliche Verzögerungen bei der Erreichung der vollen operativen Kapazität einiger wichtiger Faktoren verursachen Aktiva nationale Marine.

Aus all diesen Gründen muss die Politik verstehen, dass die Formulierung einer intelligenten nationalen Seestrategie mittlerweile unverzichtbar geworden ist, die nicht nur auf die wichtige Rolle der Präsenz in multinationalen Marinegeräten beschränkt ist, sondern eine solide Grundlage für den Aufbau darstellt ein System zur Gewährleistung nationaler, wirtschaftlicher und politischer strategischer Interessen, das auch das Ansehen Italiens auf internationaler Ebene erhöht. In diesem Zusammenhang können die Bemühungen der Diplomatie allein nicht ausreichen und müssen von einem angemessenen Engagement der Marine begleitet werden, indem sowohl die fortgesetzte Teilnahme an multinationalen Vereinbarungen unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen als auch Ad-hoc-Koalitionen sichergestellt wird (Waffenembargo) , Anti-Piraterie usw.) und mit dem entscheidenden Gegensatz jeglicher Bedrohung unseres Wirtschafts- und Sozialsystems (internationaler Terrorismus, Behinderung der freien Schifffahrt oder Aktivitäten der Meeresproduktion / des Bergbaus usw.); wo immer diese auftreten.

All dies beinhaltet die Notwendigkeit, eine Verbesserung der operativen, strategischen Projektions- und Abschreckungsfähigkeiten unserer Flotte auch außerhalb der Heimat im gesamten erweiterten Mittelmeerraum zu gewährleisten. Speziell, Es erscheint wichtig, den vollen Betrieb des Instruments zu erleichtern, mit dem die Marine den wichtigsten Qualitätssprung in der Nachkriegszeit vollbracht hat: das Luftfahrtinstrument.

Unter den unzähligen Systemen, die der Politik zur Bewältigung der aktuellen Krisen zur Verfügung stehen, und solchen, die sich (leider) als Bedrohung für unsere Wirtschaft oder unser Prestige präsentieren werden, Diplomatie und das militärische Seeinstrument werden voraussichtlich die Hauptrolle spielen. Um dies jedoch effektiv zu erreichen, muss eine intelligente maritime Strategie identifiziert und die erforderlichen Kosten angegangen werden, die als Investition und nicht als Kosten betrachtet werden müssen. Die Krisen, die sich auf den Meeren und Ozeanen der Welt entwickeln, erfordern eine eingehende Reflexion unserer Reaktionsfähigkeiten auf See und vor allem einen konzeptionellen qualitativen Sprung, ohne den unser Prestige, unser Wohlbefinden und unsere Sicherheitsbedürfnisse nicht in der Lage wären garantiert werden. Werden wir es schaffen?

1 In alphabetischer Reihenfolge: Australien, China, Frankreich, Japan, Großbritannien, Indien, Italien, USA, Russland, Kanada, Spanien.

Foto: Armée française / Twitter / ABC / LNA / Marine / US-Marine