Jordanien, einzigartige Kreuzung tödlicher Brisen und stabilisierender Böen

(Di Gino Lanzaras)
17/09/18

In den letzten Monaten erlebte und erlebt Jordanien eine interne politische Situation, die trotz allem Auswirkungen auf die regionale Ebene und im weiteren Sinne auf die internationale Ebene hat. Mit einer Staatsverschuldung von etwa 40 Milliarden Dollar, was fast seinem BIP entspricht, einer Arbeitslosigkeit von 18 % und mehr als einer Million syrischer Flüchtlinge bei einer sesshaften Bevölkerung von nicht mehr als 1 Millionen Einwohnern erlebt das Haschemitische Königreich die tiefste Wirtschaftskrise seit seiner Geschichte, ein absolut nicht nebensächlicher Zufall für einen Staat, der Stabilität zu seiner Visitenkarte gemacht hat.

Als Pufferstaat geschaffen, der in der Lage ist, die von den umliegenden Ländern erzeugten Spannungen zu absorbieren, sieht sich Jordanien in der ständigen Notwendigkeit, Entscheidungen zu treffen, die es ihm ermöglichen, weiterhin der „lebende“ Garant einer anormalen geopolitischen Stabilität in einem chaotischen Kontext zu sein in ständiger Weiterentwicklung. Die jüngsten Proteste der Bevölkerung, die zur Entlassung von Premierminister Mulki führten, haben ihren Ursprung in einer Wirtschaftskrise, die durch verschiedene Faktoren verursacht wurde, von denen einige systemischer Natur sind und zu der der Nachfolger Razzaz, obwohl er die früheren liberalen Initiativen ablehnte, offenbar nichts gefunden hat eine Lösung.

Jordanien kann aufgrund seiner geografischen Lage und seiner historischen Vergangenheit als definiert werden Rentierstaat, wo das bisher gesicherte Einkommen nicht aus natürlichen Ressourcen stammt, die ihm entzogen sind, sondern aus der strategischen Bedeutung, die ihm innewohnt und deren Bedeutung klugerweise von Zeit zu Zeit durch die Unruhen ins Gedächtnis gerufen wird im Quadrat. Das wirtschaftliche Überleben beruhte daher und beruht immer noch auf der Unterstützung jener politischen Subjekte, die sich im Laufe der Zeit am meisten auf die Fähigkeit der haschemitischen Monarchie verlassen haben, sich für ansonsten unzugängliche Vermittlungen anzubieten, und die Jordanien zu internationaler Bedeutung verholfen haben . Die Entwicklung der Gebietsdynamik hat jedoch dazu geführt, dass die Haushaltsprobleme beim Ausgleich erheblich komplexer geworden sind.

Dass Jordanien einen ständigen Bedarf an ausländischen Ressourcen hat, wird akzeptiert, und dass diese Ressourcen weiterhin mit der gleichen Leichtigkeit fließen können, ist weit weniger sicher. Die historische Stabilität Jordaniens kollidiert daher mit einer Dynamik, die bereits 2011 zum Arabischen Frühling führte und die angesichts der pathologischen Schwierigkeiten der Regierungen Nordafrikas und des Nahen Ostens bei der Haushaltsführung und im Kampf gegen das endemische Phänomen der Korruption und der Schuldentilgung eine Rolle spielt.“ stellen immer noch einen idealen Nährboden für die radikaleren Bewegungen dar.

König Abdullah wusste im Gegensatz zu den anderen Herrschern, wie man politisch umsichtig agiert und dabei das Prinzip anwendet teile et impera, Zersplitterung der Oppositionskräfte, die versuchen, das Verhältnis zwischen den Stammeseinheiten und der Monarchie zu schwächen, Übernahme eines Teils der von der Bevölkerung geforderten institutionellen Reformen zur Vermeidung gefährlicher Radikalisierungen und Verlagerung des Fokus auf die Natur der IS-Mitglieder, definiert als hawarig, geächtet, daher vom Kontext des eigentlichen Islam losgelöst; Sie konnte sich dem Eingreifen des IWF nicht widersetzen, der die Regierung zu drastischen, aber notwendigen Entscheidungen im Hinblick auf die Rückzahlung des gewährten Kredits zwang. Strategien für einen schmerzlosen Ausstieg scheinen nicht zu existieren, es sei denn, es gelingt ihm, die Grundlagen, auf denen der jordanische Staat basiert, tiefgreifend zu verändern, der sich ohnehin mit den Problemen auseinandersetzen muss, die die soziale Zusammensetzung seiner Bevölkerung mit sich bringt indem man weiterhin eine Außenpolitik verfolgt, die vermittelt, aber auch objektiv proaktiv ist, auf die Gefahr hin, den Schauplatz zu verlassen, der die Schließung finanzieller Kreditlinien ankündigt.

Das Königreich weist eine erhebliche Kluft zwischen Jordaniern und jordanischen Palästinensern auf, ein Fehler, den die Regierung offenbar seit 1970 nicht beheben wollte und der sich auch in den wirtschaftlichen Aktivitäten widerspiegelt, wo öffentliche Arbeitsplätze weiterhin das Vorrecht der Jordanier bleiben und dem privaten Sektor überlassen bleiben letztere sind physiologisch schwach und anfällig für immer schwerwiegendere systemische Krisen. Die Anwesenheit von Flüchtlingen aus dem Jemen, dem Irak und vor allem aus Syrien verschärft durch die Veränderung der demografischen Situation eine an sich sehr heikle Situation. Der Mangel an endogenen Wirtschaftsressourcen, verbunden mit einem Rückgang der Exporte aufgrund der Kriegsereignisse in Syrien und im Irak, kann die Situation daher nur noch problematischer machen.

Wirtschaft, eine nur scheinbar homogene Gesellschaft, die die einheimische Bevölkerung in demografischen Schwierigkeiten sieht, innere Sicherheit, die durch ein Kontrollsystem garantiert wird, das keinen Raum für Meinungsverschiedenheiten lässt, Beziehungen zu den wichtigsten regionalen und globalen politischen Akteuren: Das sind die Herausforderungen, die auf Jordanien warten, Unternehmen, die streng sind Verbinden Sie die strategischen Bedürfnisse mit der Aufrechterhaltung von Beziehungen, die weiterhin einen ununterbrochenen Geldfluss gewährleisten können, der durch die Kosten gerechtfertigt ist, die sowohl für strengere militärische Aktionen anfallen, auch wenn sie manchmal, beispielsweise von den Saudis, wie im Jemen als „unzureichend“ beurteilt werden. und zur Eindämmung von Migrationswellen. Die Abhängigkeit von externer Hilfe, die hauptsächlich vom IWF, den USA, den Saudis, die de facto den Golf-Kooperationsrat kontrollieren, den Emiraten und Kuwait kommt, ist daher eine Bedingung für die internationale Politik, eine „finanzielle Unterwerfung“, die für die nächsten paar Jahre bestehen bleibt Jahre garantiert es einen Umsatz von 2,5 Milliarden. von Dollar. Die Notwendigkeit, das Einkommensspektrum zu erweitern, erfordert daher nicht nur finanzielle Neuausrichtungen, sondern auch eine internationale Ausrichtung mit der Erschließung neuer Märkte und neuer Partner wie Indien und China, die bereits die Anlaufhäfen im Hafen nutzen Akaba.

Obwohl Jordanien neben Ägypten der einzige arabische Staat ist, der einen Friedensvertrag mit Israel unterzeichnet hat, konnte es nicht umhin, gegen den Umzug der US-Botschaft nach Jerusalem Stellung zu beziehen; In diesem Zusammenhang ist es wichtig, sich daran zu erinnern, dass die Stabilität des Königreichs die Treue zur haschemitischen Monarchie nicht außer Acht lassen kann, die, indem sie ihre Abstammung auf die Abstammung des Propheten zurückführt, sich nicht der Pflicht zur Obhut der heiligen Stätten Jerusalems entziehen kann, einem Vorrecht was den getroffenen Entscheidungen zufolge Amman dennoch in Opposition zu der Achse gebracht hat, die die USA, Saudi-Arabien und Israel in ihrem Versuch vereint, die Ausbreitung des schiitischen Halbmonds einzudämmen.

Für König Abdullah wird das politische Gleichgewicht zu einer besonders schwierigen, aber wesentlichen Aufgabe für die gesamte Region, insbesondere wenn es mit der Sorge um die saudische Politik in Zusammenhang gebracht wird, die noch nie so durchsetzungsfähig war und mit der die Beziehungen in der Vergangenheit noch nie einfach waren; sich nicht am Sanktionsregime gegen Katar beteiligen zu wollen, das nach wie vor einer der stärksten Investoren in Jordanien ist; zur vorsichtigen Annäherung an die Iranische Republik, deren Isolation als „kontraproduktiv“ bezeichnet wurde. Es waren jedoch gerade die in der Realpolitik üblichen Gepflogenheiten, die den König schließlich dazu bewogen, mit Israel Vereinbarungen über künftige Energielieferungen an Erdgas auszuhandeln, um die mühsamen Lieferungen Ägyptens zu ergänzen, die sich in Schwierigkeiten befanden, den Angriffen auf die Sinai-Gaspipelines entgegenzuwirken, einem Gebiet von ​​wovon Amman auf eine stärkere Militarisierung hofft und sich für eine privilegierte Handelsbeziehung mit Ryad statt mit Ankara entscheidet, ein Zeichen dafür, dass Jordanien die regionale Polarisierung zwischen Türkei und Katar ablehnt, die auf die Unterstützung der Muslimbruderschaft abzielt, die die wichtigste politische Oppositionsgruppe inspiriert. die Islamische Aktionsfront.

Sogar im Syrien-Konflikt war die Weitsicht Jordaniens am Werk, die zum Schutz ihrer Souveränität Maßnahmen ergriffen hat, um die Aktivitäten des IS mit sorgfältiger und aktiver Aufklärung zu überwachen, eine direkte Konfrontation in Südsyrien vermieden hat, die zu Recht als riskante Form der Zermürbung eingeschätzt wurde, und Trotz des saudischen Drucks hat es sorgfältig vermieden, die Absetzung Assads, eines hypothetischen und erneuerten Handelspartners der Zukunft, als Grundstein für die Einstellung der Feindseligkeiten zu fordern. Diese Politik hat es Amman ermöglicht, sich erneut als Vermittler zwischen der saudisch-amerikanischen Achse und der Russischen Föderation zu präsentieren, die die Bedeutung der Haschemiten gut verstanden hat. Es ist kein Zufall, dass Abdallah es für angebracht hielt, hervorzuheben, dass die drei Dossiers, die den Westen mit Russland in Konflikt bringen, nämlich Syrien, die Krim und Libyen, parallel verlaufen und dass ein Kompromiss im Krimstreit die Lösung des Konflikts erleichtern würde in Syrien.

Pragmatismus, Rationalität und politisches Geschick haben somit deutlich gemacht, dass Jordanien trotz interner Schwierigkeiten nicht beabsichtigt, seine politische Rolle in der Region aufzugeben und weiterhin aktiv die Rolle des Vermittlers zu spielen, ohne jemals das westliche Bündnis aufzugeben.

(Foto: web)