Einige Überlegungen zum Mittelmeer

27/07/20

Das Mittelmeer war für Italien schon immer die Hauptrichtung der politischen Aufmerksamkeit, und das gilt umso mehr, als dieses Gebiet heute Schauplatz politischer und sozialer Unruhen von erheblicher Bedeutung ist. Es geht tatsächlich darum „…ein sehr komplexes System in Geographie, Klima, Kultur und Geschichte. Ein Meer, das groß genug ist, um verschiedene Völker mit unterschiedlichen Interessen zu beherbergen, aber dennoch klein genug, damit sich alle Ereignisse am Ende gegenseitig beeinflussen, summieren und Konsequenzen universeller Natur hervorrufen …“1. Deshalb spielt es nach wie vor eine unersetzliche Rolle, denn es beherbergt ein dichtes Beziehungsgeflecht und zahlreiche strategische, wirtschaftliche und politische Interessen, die weit über seine geografischen Grenzen hinausgehen.

Es darf jedoch nicht übersehen werden, dass dieser Bereich, der für uns von unmittelbarem Interesse ist, auch heute noch eine der Regionen darstellt, in denen die Konflikte am stärksten sind, und zwar aufgrund von Situationen, die ihren Ursprung in politischen Fragen haben, die schon viel zu lange ungelöst waren , wurden Tatsachen des Terrorismus aufgepfropft. Und dieser Konflikt verschärft sich, wenn es um die Ausbeutung der Meeresressourcen geht, sei es nun die Gewinnung von Kohlenwasserstoffen oder die Fischerei. Tatsächlich erleben wir gerade eine Zeit, in der die Suche nach Ressourcen viele Staaten dazu veranlasst, sich einen immer größeren Lebensraum zu schaffen, oft mit Maßnahmen, die eine überhebliche und kraftvolle Interpretation internationaler Normen ausnutzen. Das Hauptfeld, auf dem sich diese Aktionen manifestieren, ist das Meer, insbesondere jetzt, wo die Technologie es uns ermöglichen kann, an seine intimsten und verborgensten Ressourcen zu gelangen. Das Mittelmeer ist seit jeher ein wichtiges Kommunikationsmittel und ein unverzichtbarer Raum für den Transport von Menschen, Gütern und Rohstoffen, nicht nur, weil es kürzere und damit kostengünstigere Routen bietet, sondern auch, weil diese Routen relativ sicherer sind. Nichtsdestotrotz ist das „Mare Nostrum“ von einer Güterverkehrsstraße und einem Lebensmittellieferanten mittlerweile zum Schauplatz neuer, aber alter Gründe für internationale Rechtsstreitigkeiten geworden.

Das friedliche Zusammenleben in einem gemeinsamen Raum setzt tatsächlich gemeinsame und ausgewogene Entwicklungs- und Fortschrittsziele voraus, ohne die nichts als Antagonismus, Konfrontation und Kampf bleibt. Und dies scheint leider das Leitmotiv der aktuellen historischen Phase zu sein, die gerade von harten Gegensätzen und überheblichen Interpretationen des Völkerrechts geprägt ist.

In diesem Zusammenhang wird das besonders aggressive Vorgehen der Türkei hervorgehoben, die sowohl aus militärischer als auch aus politischer Sicht sehr aktiv ist und das Risiko birgt, das Gleichgewicht im Becken ernsthaft zu stören (und dies teilweise bereits tut). Wie können wir die entschlossene Haltung Ankaras im Syrienkonflikt mit der Intervention seiner Truppen über die Grenze hinweg nicht erwähnen, eine Intervention, die offenbar auch die Freilassung zahlreicher von den Kurden gefangener und in Internierungslagern festgehaltener Dschihadisten ermöglicht hat.

Auch im Libyen-Konflikt hat sich die Türkei entschieden auf die Seite von Fayez al-Sarraj gestellt und zur Unterstützung der Regierung der Nationalen Einheit (GNA) Truppen und Waffen auf libyschem Territorium stationiert. Die Lieferung von Waffen an die Libyer der GNA trotz des von den Vereinten Nationen im Jahr 2011 angeordneten Embargos und die anhaltende provokative Haltung türkischer Kriegsschiffe in letzter Zeit bergen die Gefahr gefährlicher Spannungen mit den westlichen Militärschiffen, die der Eunavfor-Med-Operation „Irini“ zugeteilt sind. (auf Griechisch bedeutet es „Frieden“), wurde im vergangenen April von der Europäischen Union ins Leben gerufen, um die Bestimmungen der UN oder anderer im Mittelmeer aktiver Seeüberwachungsoperationen durchzusetzen. Wie zum Beispiel das Gefahrenereignis vom 10. Juni während der NATO-Seeüberwachungsoperation „Sea Guardian“ (die seit November 2016 die NATO „Active Endeavour“ ersetzt), dem glücklicherweise keine konkreteren Maßnahmen folgten. Allerdings wurde Frankreich vorgeschlagen, seine Teilnahme an der Operation vorübergehend auszusetzen, um gegen die Ausrichtung des Radars des Schusses eines türkischen Militärschiffs auf eine französische Militäreinheit (ehemals NATO-Verbündeter) zu protestieren. Eine provokative und äußerst aggressive Aktion, die dazu führte, dass sich die Franzosen ab dem 1. Juli vorübergehend aus der Operation zurückzogen, die jedoch weitaus ernstere Reaktionen und Gegenreaktionen hätte auslösen können.

Die Frage wurde auch während der letzten NATO-Verteidigungsministerkonferenz behandelt, an deren Ende der Generalsekretär mitteilte, dass die alliierten Militärbehörden angewiesen worden seien, die Angelegenheit weiter zu untersuchen.

Darüber hinaus ermöglichte al-Sarrajs Unterstützung für Libyen Ankara am 27. November 2019 die Unterzeichnung zweier bilateraler Abkommen mit Tripolis, eines zur Formalisierung der militärischen Zusammenarbeit und eines zur Festlegung der Grenzen der jeweiligen maritimen ausschließlichen Wirtschaftszonen (AWZ). Insbesondere die türkische AWZ betrifft einen großen Teil der griechischen Hoheitsgewässer und bestätigt den aggressiven türkischen Expansionsplan im östlichen Mittelmeer. Insbesondere das AWZ-Abkommen hat enorme wirtschaftliche Auswirkungen, da das Levantemeer dicht mit gigantischen Gasfeldern (u. a. Leviathan von 450 Milliarden Kubikmetern) bevölkert ist3, Zohr von 850 Milliarden m3, schätzte Noor dreimal so viel wie Zohr) und das von Ankara beanspruchte Gebiet wäre eine obligatorische Passage für alle künftigen Gaspipelines nach Italien oder Europa. Ein Abkommen, das sowohl von der Europäischen Union als auch von den Vereinigten Staaten als illegal angesehen wird und das bei vielen anderen Küstenstaaten rechtliche und wirtschaftliche Zweifel und Verwirrung hervorgerufen hat, was zu weiteren Spannungen geführt hat.

Auf der Grundlage dieser Vereinbarung hat Ankara kürzlich vor der Küste von Kastellorizo, einer griechischen Insel nur drei Kilometer von der türkischen Küste entfernt, Öl- und Erdgasexplorationsarbeiten gestartet, die bis zum 2. August dauern sollen. Die Initiative, an der bis zu 17 Militärschiffe sowie das Schiff für hydrografische Forschung beteiligt sind Fasten Reis (Foto) löste heftige formelle Proteste aus Athen aus, woraufhin die Türkei heftig reagierte, dass griechische Behauptungen gegen das Völkerrecht verstießen, was zur Entsendung griechischer Marineschiffe in die südliche und südöstliche Ägäis führte. Eine mehr als zehn Jahre andauernde, zähe Debatte zwischen den beiden NATO-Staaten über die Rechte zur Ausbeutung der natürlichen Ressourcen der ägäischen Gewässer, zu der nun durch die einseitige Erklärung der türkischen AWZ ein weiterer schwerwiegender Grund für Spannungen hinzukommt , zwischen der wachsenden Verlegenheit Brüssels, die versucht, die Konflikte beizulegen, und der Ernsthaftigkeit, die so weit geht, dass, wie einige Behörden berichten, die griechischen Streitkräfte mobilisiert wurden und der Alarmzustand zahlreicher Dienststellen erhöht wurde. Tatsächlich glaubt Ankara, dass es Rechte an dem Gebiet südlich von Kastellorizo ​​als Teil seines Festlandsockels hat, während Athen dies immer energisch bestritt und eine Verletzung seiner Hoheitsgewässer anprangerte. Die von der Türkei für Durchsuchungen herausgegebene Bekanntmachung über Schifffahrtsbeschränkungen in diesem Gebiet (Navtex) wird daher als ernsthafte Bedrohung für die nationale Souveränität Griechenlands über diesen Meeresabschnitt angesehen, aber nicht nur. Ein Tauziehen, das potenziell explosiv ist und zwei Länder, die noch formell verbündet sind, ernsthaft gegeneinander aufbringen kann.

Und wenn wir über Meeresressourcen sprechen, wie können wir nicht das lange Tauziehen zwischen der Türkei und ENI um die Förderrechte vor der Südostküste Zyperns erwähnen, wo Ankara in einem einschüchternden Schachzug ohne rechtliche Grundlage die Bohrungen verhinderte , ordnungsgemäß von Nikosia genehmigt, durch das Schiff Saipem 2018 im Jahr 12000. In diesem Fall wurde der politische Wille der Türkei dadurch zum Ausdruck gebracht, dass ihre Militärschiffe in den der ENI zugewiesenen Gewässern navigieren mussten, wodurch sie an der Durchführung ihrer Operationen gehindert und zur Aufgabe gezwungen wurden Suchen Sie in diesem Gebiet nach Kohlenwasserstoffen.

Zu diesen schwerwiegenden Streitpunkten zwischen den Küstenstaaten kommt noch die Ausrufung einer ausschließlichen Wirtschaftszone von nicht weniger als 400 Meilen durch Algerien hinzu, was in einem so kleinen Meer wie dem Mittelmeer bedeutet, dass ihm das Recht übertragen wurde, die Meeresressourcen bis an ihre Grenzen zu nutzen der spanischen (Ibiza) und italienischen (Sardinien) Hoheitsgewässer, was einen Verstoß gegen Artikel 74 des UN-Seerechtsübereinkommens darstellt. Die algerischen Behörden haben ihre Bereitschaft erklärt, erneut mit Italien darüber zu diskutieren, aber die Tatsache bleibt bestehen, ebenso wie die Gewissheit, dass es besser gewesen wäre, die Konsultationen vor diesem einseitigen Akt zu beginnen.

Um den Horizont zu erweitern: Ein weiterer Bereich unseres strategischen Interesses ist das Horn von Afrika und die Ereignisse auf dem Meer, wo die Straße von Bab-el-Mandeb einen sehr wichtigen Transitpunkt für Handelsschiffe in Richtung des Roten Meeres darstellt , den Suezkanal und das Mittelmeer, beide an Land, wo die Gründe für den Konflikt zwischen den Ländern der Region in alten Schmähreden und in neuen Gründen für den Widerstand liegen. Eines davon ist Wasser, ein lebenswichtiges Gut für das Leben und die Aktivitäten in der Region. So begann die äthiopische Regierung 2011 mit dem Bau eines gigantischen Staudamms am Blauen Nil.

La Großartiger Renaissance-Damm (Foto), dessen Bau der italienischen Firma Salini-Impregilo anvertraut wurde, wird nach seiner Fertigstellung das größte Wasserkraftwerk in ganz Afrika in Betrieb nehmen und die Energieunabhängigkeit des Landes sowie einen weiteren Gewinn durch den Verkauf der Überschüsse garantieren. Daher ist die Bedeutung, die Äthiopien dem monumentalen Werk etwa 15 Kilometer von der sudanesischen Grenze entfernt beimisst, offensichtlich. Das Wasser, das aus dem äthiopischen Hochland entlang des Blauen Nils kommt, stellt etwa 80 Prozent des durchschnittlichen Nilflusses sicher, der in den Sommermonaten fast das gesamte Wasser ausmacht, das bis zur Mündung des Nils fließt. an den Mittelmeerküsten Ägyptens.

Es handelt sich also um ein beeindruckendes Werk, das durch die Auseinandersetzung mit Primärgütern politische, wirtschaftliche und ökologische Kontroversen und Zweifel ausgelöst hat. Die häufigen Beschwerden, die derzeit noch auf den politischen und diplomatischen Bereich beschränkt sind, bergen jedoch die Gefahr, dass die Zündschnur entzündet wird, die zu viel heftigeren Konflikten führen könnte. Tatsächlich werden in dieser Zeit, da der Bau des Staudamms mittlerweile fast zu drei Vierteln abgeschlossen ist, Pläne für die schrittweise Befüllung des Stausees geschmiedet, der letztendlich ein Fassungsvermögen von nicht weniger als 74 Milliarden Litern Wasser haben wird . Dies bedeutet, dass das für den Betrieb benötigte Wasser dem normalen Flussfluss entzogen wird, was zu einer erheblichen Beeinträchtigung der Nutzbarkeit durch die afrikanischen Länder stromabwärts des Staudamms, genauer gesagt Sudan und Ägypten, führt. Ein Rückgang, der den bereits seit einiger Zeit anhaltenden Wassermangel noch verstärkt und sowohl auf die enormen Entnahmen für landwirtschaftliche, städtische und industrielle Zwecke als auch auf einen allgemeinen Rückgang der Niederschläge in den letzten Jahren in dem Becken, das Wasser liefert, zurückzuführen ist über hundert Millionen Einwohner, die alle mehr oder weniger direkt vom Nil abhängig sind. Da Kairo der Ansicht ist, dass ein schnelles Auffüllen zu einem unzureichenden Wasserdurchfluss während der Sommermonate führen und daraus einen sehr ernsten Wasser-, Wirtschafts- und Sozialnotstand für die Bevölkerung verursachen könnte, fordert es dringend, dass das Auffüllen sehr langsam erfolgt und mindestens einen Zeitraum umfasst elf Jahre alt, am liebsten fünfzehn. Da Äthiopien hingegen so schnell wie möglich mit der Wasserkraftproduktion beginnen muss, organisiert es sich so, dass die Befüllung des Beckens in einem deutlich kürzeren Zeitraum, zwischen vier und sieben Jahren, erfolgt.

Das Problem hat erhebliche Auswirkungen auf die nationale Sicherheit Ägyptens, einem Land, das für die Aufrechterhaltung des regionalen Gleichgewichts im Mittelmeerraum, in Nordafrika und im Nahen Osten von entscheidender Bedeutung ist, und zwar so sehr, dass die Afrikanische Union in Ermangelung einer Position zur Unterstützung von Kairo beides nicht vertreten kann Die Vereinigten Staaten und China haben das Feld übernommen, letzteres auch im Hinblick auf eine schrittweise Vergrößerung seines Einflusses in Ostafrika. Allerdings besteht durch die Unnachgiebigkeit von Addis Abeba die Gefahr, dass die gesamte Region in einen Streit mit unvorhersehbarem Ausgang hineingezogen wird, weshalb Präsident al-Sisi bereits einen entscheidenden Brief an den UN-Sicherheitsrat gerichtet hat, in dem er bekräftigt, dass er bereit ist, die Gründe Ägyptens mit allen Mitteln zu verteidigen . Ein Brief, der einen ersten Schritt auf dem Weg zu möglichen Muskelaktionen darstellen könnte. Der äthiopische Stabschef reagierte seinerseits mit dem Einsatz einer Armee und Raketenbatterien zur Verteidigung des Werks. All dies beunruhigt und interessiert uns, denn es geschieht in einem Teil der Welt, der bereits von enormen politischen, wirtschaftlichen und sozialen Problemen geplagt ist und in dem keine Notwendigkeit für weitere Spannungen besteht, die einen Wasserkrieg in der Region auslösen könnten, der unvermeidliche Auswirkungen hätte politische und wirtschaftliche auch auf die Mittelmeerländer.

Zurück in seinen Heimatgewässern ist Ägypten auch damit beschäftigt, der aggressiven Expansionspolitik der Türkei entgegenzuwirken. Unter diesem Gesichtspunkt hat Kairo dank seines Einflusses auf die arabisch-islamische Welt, in der Ägypten eine Rolle spielen konnte, Athen eine diplomatische Seite in der Frage der laufenden Ölsuche in den Gewässern von Kastellorizo ​​geboten Der Vermittler ist glaubwürdig und verfolgt gleichzeitig eine recht unnachgiebige Politik gegenüber nationalen Interessen. Eine arabisch-islamische Welt, deren Unterstützung vielmehr unerlässlich ist, damit die Türkei nicht isoliert bleibt und die neoosmanische Expansionspolitik, die ihre historische Periode kennzeichnet, erfolgreich verfolgen kann. In dieses Bild passt die jüngste Entscheidung der Türkei, die Hagia Sophia in eine Moschee umzuwandeln, eine höchst symbolische Entscheidung mit hoher geopolitischer Bedeutung. Allerdings scheint Erdoğans Versuch, die gesamte arabisch-islamische Welt um diese Entscheidung zu vereinen, nicht die gewünschte Wirkung gehabt zu haben. Tatsächlich war dies geteilt zwischen Befürwortern (katalysiert um Katar, Libyen und Iran) und Verunglimpfern der Bestimmung (versammelt um Ägypten, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate), was einmal mehr den regionalen Bezugsblock und die bestehende Spaltung zwischen pro- Islamistische Länder und solche, die dem politischen Islam feindlich gegenüberstehen. Die Provokation hat auch die Forderungen nach einer Befreiung der Al-Aqsa-Moschee (in Jerusalem) aus den Händen der zionistischen Usurpatoren neu belebt und droht, den bereits bekannten verheerenden politisch-religiösen Brand in Israel erneut zu entfachen.

An der Landfront drohte al-Sisi kürzlich auch mit einer weitreichenden bewaffneten Intervention in Libyen zur Unterstützung von General Haftar, falls al-Sarrajs Truppen, unterstützt von Erdoğan, über Sirte hinaus vordringen sollten.

Wie aus diesen Beispielen hervorgeht, konzentrieren sich grundlegende nationale Interessen schon seit mehr als zweitausend Jahren auf das Mittelmeer. Ob wir es wahrhaben wollen oder nicht, die Globalisierung hat das Volumen des internationalen Handels vervielfacht, der hauptsächlich über den Seeweg abgewickelt wird. Aus diesem Grund wurde das Jahrhundert, in dem wir leben, als das bezeichnet blaues Jahrhundert. Jede Krise oder jeder Konflikt in diesem strategisch wichtigen Bereich kann daher schwerwiegende Auswirkungen auf die Freiheit der Schifffahrt und die Sicherheit des Seeverkehrs haben, mit erheblichen Auswirkungen auf die Wirtschaft der Küstenländer, die bereits durch die mit Covid-19 verbundene Pandemie schwer auf die Probe gestellt wurden.

Tatsächlich ändern sich die Ausrichtungen in der riesigen Ausdehnung des Mittelmeers und im erweiterten Mittelmeerraum mit einer Geschwindigkeit, die in der jüngeren Geschichte noch nie dagewesen ist, und mit Kehrtwendungen, die kurzfristig nichts Gutes für die Erreichung einer glaubwürdigen Stabilität verheißen. Die Fakten sind zahlreich und weitreichend. Der gescheiterte Staatsstreich in der Türkei im Juli 2016 brachte Ankara näher an Teheran und Moskau heran, beschleunigte den Zerfall des Kemalismus, machte die Fragilität des anatolischen Landes deutlich und übergab die absolute Vormachtstellung in der inneren Führung an einen Erdoğan, der einen selbstbewussten Auslandsmarkt initiierte wie es in der türkischen Geschichte der letzten hundert Jahre noch nie passiert ist. All dies hat auch die Verhandlungen über den Beitritt der Türkei zur Europäischen Union, die offiziell am 3. Oktober 2005 begannen, aber nie wirklich in die Tat umgesetzt wurden, endgültig zum Scheitern gebracht und den fortschreitenden und kontinuierlichen Prozess der Annäherung der Türkei an Europa, der 1923 begann, unterbrochen die Geburt der republikanischen Türkei. Ein Prozess, der dazu geführt hatte, dass diese junge Republik das schweizerische Zivil-, das deutsche Handels- und das italienische Strafgesetzbuch übernahm, den Gregorianischen Kalender und das lateinische Alphabet übernahm, den wöchentlichen Ruhetag von Freitag auf Sonntag verlegte und das Recht der Frauen auf Aktiv- und Passivrecht anerkennt Abstimmung (1934, zehn Jahre früher als in Frankreich).

Gleichzeitig wurden Nordafrika und der Nahe Osten, wo einige Schwierigkeiten zwischen Palästinensern und Israel gemildert (aber noch lange nicht gelöst) wurden, und die Mittelmeerrolle des selbsternannten Islamischen Staates, der nach Subafrika – der Sahara – vordrang, verdrängt Sehen Sie, wie zwei skrupellose Gegner in der libyschen Wüste gegeneinander antreten, in einem Kampf, der derzeit kurz vor dem Scheitern steht, bei dem jedoch die Gefahr besteht, dass er mit Säbeln fortgesetzt wird, mit der Gefahr, dass viele andere Akteure in den Zusammenstoß verwickelt werden.

Und so erlebt Italien eine komplexe politische Saison auf der Suche nach neuen europäischen Gleichgewichten, in einem Kontext, der zutiefst von der Krise im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie und den Auswirkungen internationaler Ereignisse geprägt ist, die die Stabilität des Mittelmeerraums weiter gefährdet haben In der erweiterten Region, in der wir tief integriert sind, versucht die Diplomatie, unserem Land die internationale und mediterrane Rolle zurückzugeben, die es verdient.

Neben diplomatischen Initiativen erscheint jedoch die Anwendung einer Außenpolitik, die sich auch einer glaubwürdigen Marinediplomatie bedient, unabdingbar, umgesetzt durch eine effiziente und einsatzfähige Flotte, die nationale Interessen auf See vor allem auf rechtlicher Ebene wahrt, aber auch bereit ist, sich zu beugen seine Muskeln bei Bedarf. Es ist wichtig, sich darüber im Klaren zu sein, dass Außenpolitik vor allem eine Übung in Beziehungen ist, sowohl im Kontext von Werten, zu denen sich jedes Land aufgrund seiner Geschichte, Kultur und Positionierungsentscheidungen zugehörig fühlt, als auch in Beziehungen mit der Realität tragen oft ihre eigenen Werte in sich und sind nicht unbedingt übereinstimmend. Grundsätzlich sind in einem Kontext der besorgniserregenden Verschlechterung der internationalen Lage, in dem Umstände und Verhaltensweisen auftauchen, die das schwächen, was wir bisher als stabile Anker unserer internationalen Politik angesehen haben, mehr Initiative und mehr Energie beim Knüpfen von Allianzen und beim Knüpfen von Bündnissen erforderlich auf der geopolitischen Weltbühne, indem sie die am besten geeigneten politischen Strategien zur Förderung nationaler Interessen und ihrer Verteidigung in einem sich ständig verändernden Umfeld übernehmen.

Schließlich darf auf dem Weg zu einem glaubwürdigen Gleichgewicht im Mittelmeerraum das Engagement der Vereinigten Staaten, ihrer Verbündeten und Freunde nicht außer Acht gelassen werden, deren Unterstützung für uns unverzichtbar ist, deren Aufmerksamkeit derzeit jedoch hauptsächlich auf den Pazifischen Ozean und China sowie Russland gerichtet ist, ein Land mit mit der wir freundschaftliche Beziehungen pflegen, vor allem aber auch wegen seiner engen Beziehungen (einschließlich Waffenlieferungen) zur Türkei, womit der tatsächliche Wille der beiden Mächte gemessen wird, zu einer gemeinsamen Stabilisierung des Mittelmeerraums beizutragen, was einem vorrangigen Interesse an der Nationalmannschaft Italiens entspricht .

cv pil (res) Renato Scarfi

1 Francesco Sisto, Die Schlacht von Abukir (1798) und die strategische Rolle des Mittelmeers – Online-Verteidigung 26. Mai 2020

Foto: Türk Silahlı Kuvvetleri / Schiffsfinder / Webuild / US Navy / Büro des Premierministers