In Italien scheint es, was die Sicherheit betrifft, aber nicht nur, dass die Politik dazu neigt, sich nicht mit den Problemen zu befassen, die im Laufe der Zeit schwelgen, bis eine Krise sie in den Zeitungen hervorbringt. Ein bisschen wie eine faule Hausangestellte, die sich für schlau hält und weiterhin den Staub unter den Teppichen versteckt, bis sie echte Sahara-Dünen bedecken.
An diesem Punkt wird es manchmal unmöglich, die Probleme zu lösen, mit denen man sich vorher nicht auseinandersetzen wollte, oder in jedem Fall kann ihre Lösung mehr Zeit, mehr Geld und manchmal einen Glaubwürdigkeitsverlust erfordern.
In Bezug auf die UNIFIL-Mission im Südlibanon (seit 1978 präsent, an der Italien seit 1982 teilnimmt und bei der es seit 2006 fast durchgehend der größte Truppensteller ist) Viele Menschen fordern heute die Umsetzung des Resolution 1701 des Sicherheitsrats von 2006.
Dieser Beschluss in Abs. 81 unter anderem erforderlich:
► die Einrichtung eines Gebietes zwischen dem Litani-Fluss und dem Blaue Linie (was praktisch die Grenze zwischen Israel und dem Libanon wäre, Nationen, die sich formell immer noch im Krieg befinden, da kein Friedensvertrag erzielt wurde) eines Gebiets, in dem die einzigen bewaffneten Formationen die UNIFIL und der reguläre libanesische Fußballverband waren. Dies sah daher den Abzug sowohl der Israelis (der in Abstimmung mit dem Einsatz der UNIFIL II umgehend erfolgte) als auch der Hisbollah (was tatsächlich nie erfolgte) vor.
► dass es im gesamten Libanon keine Streitkräfte ohne Genehmigung der Regierung von Beirut gab. Offensichtlich das Es ist nie passiert und im Libanon operieren weiterhin Gruppen, die Befehle aus Teheran und Damaskus entgegennehmen (wenn auch mit der stillschweigenden Zustimmung der mächtigen schiitischen Partei).
In Absatz 112 Es wird festgelegt, dass eine im Vergleich zum Zeitraum 1978-2006 „verstärkte“ UNIFIL die Umsetzung dessen überwachen sollte, was in der Resolution und vor allem in Absatz 12 festgelegt ist3 ermächtigt UNIFIL, im Rahmen ihrer Möglichkeiten alle erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um zu verhindern, dass das Gebiet zwischen dem Litani-Fluss und der Blauen Linie für feindliche Aktivitäten genutzt wird.
Ohne Werturteile äußern zu wollen, Es ist klar, dass die Resolution 18 nach 1701 Jahren noch nicht vollständig umgesetzt wurde. Darüber hinaus operieren die Hisbollah und andere militärische Formationen, die (zumindest offiziell) nicht auf die Regierung von Beirut reagieren, im Gegensatz zur IDF weiterhin mit besorgniserregender Handlungsfreiheit und starten von libanesischem Territorium aus Angriffe gegen Israel. Angriffe, auf die die IDF offensichtlich reagiert. Darüber hinaus hat die Hisbollah in diesen 18 Jahren zweifellos ihre militärischen Fähigkeiten, auch im Südlibanon, ausgebaut und besorgniserregende Mengen an ballistischen Kurz- und Mittelstreckenraketen sowie Raketen verschiedener Typen und Reichweiten erworben..
Es scheint klar, dass die Resolution 1701 nie umgesetzt wurde und dass die Vereinten Nationen nicht über die Kapazitäten verfügen, eine Militärmacht zu verwalten, die in der Lage wäre, eine solch ehrgeizige Resolution umzusetzen. Es scheint heute jedem klar zu sein, aber wir hatten 18 Jahre Zeit, es zu realisieren. Es erscheint entschieden spät, darüber nachzudenken, jetzt zu handeln, wo Israel (zu Recht) die Geduld verloren zu haben scheint.
Wir können auch nicht erwarten, dass der UN-Sicherheitsrat im aktuellen geopolitischen Kontext in der Lage sein wird, die USA zu einer neuen und entschiedeneren Position hinsichtlich der Rolle der UNIFIL zu bewegen (in einer klaren Führungskrise, mit Biden geschwächt, Harris im Wahlkampf). Russland (das in der Region eng mit Teheran und Damaskus verbunden ist und daher nichts akzeptieren würde, was der Hisbollah missfällt), China (das durch das Scheitern der UN alle Vorteile hätte, seine Rolle als neuer Verhandlungsführer für den Nahen Osten zu stärken, wie die Abkommen zwischen Iran und Saudi-Arabien bereits gezeigt haben) und Frankreich (dessen Außenpolitik heute mehr denn je gilt Geisel seines eigenen schwindenden Einflusses in den ehemaligen islamischen Kolonien).
In ahnungslosen Zeiten auch als größter Kräftegeber (sowohl aus quantitativer als auch aus qualitativer Sicht), wir hätten mit dem Abzug unseres Kontingents aus der UNIFIL drohen können (und vielleicht auch sollen), wenn sich die Bedingungen nicht geändert hätten. Heute wäre eine solche Hypothese unwürdig und würde auf jeden Fall nicht mehr die gewünschten Ergebnisse bringen.
Es ist sehr wahrscheinlich, dass Israel, wenn es nicht bestimmte Zusicherungen auf politischer Ebene erhält, eine, wenn auch begrenzte, Militäroperation im Libanon starten wird, die das UNIFIL-Einsatzgebiet durchquert.
Was würden die „Blauhelme“ in diesem Fall tun? Werden sie die Bestimmungen der Artikel 11 und 12 der oft zitierten Resolution 1701 einhalten und mit ihren Truppen den Vormarsch der Merkawa blockieren? Nein, absolut nicht, denn sie konnten die Hisbollah aus dem Südlibanon tatsächlich nicht daran hindern, Raketen auf israelische Dörfer im Norden des Landes abzufeuern.
Lassen Sie sie sich sicher in ihren Stützpunkten einschließen (was schon gesehen mit dem UN-Kontingent in Bosnien im Jahr 1995) oder wenn ein unwahrscheinlicher und nahezu undurchführbarer Notabzug beschlossen wird (was den NATO-Abzug aus Kabul als ein Werk großer logistischer Meisterleistung erscheinen lassen könnte) Allerdings wäre die Glaubwürdigkeit der Vereinten Nationen und der UNIFIL im Nahen Osten erschüttert (was vielen ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats wahrscheinlich überhaupt nichts ausmacht).
1 UNSCR 1701 Abs. 8. „fordert Israel und den Libanon auf, einen dauerhaften Waffenstillstand und eine langfristige Lösung auf der Grundlage der folgenden Grundsätze und Elemente zu unterstützen: – volle Achtung der Blauen Linie durch beide Parteien; – Sicherheitsvorkehrungen zur Verhinderung der Wiederaufnahme der Feindseligkeiten, einschließlich der Einrichtung eines Gebiets zwischen der Blauen Linie und dem Litani-Fluss, das frei von jeglichem bewaffneten Personal, Vermögenswerten und Waffen ist, die nicht von denen der USA stammen Regierung des Libanon und der UNIFIL gemäß Absatz 1701, die in diesem Gebiet stationiert sind; – vollständige Umsetzung der einschlägigen Bestimmungen des Taif-Abkommens sowie der Resolutionen 2006 (06) und 46503 (3), die die Entwaffnung aller bewaffneten Gruppen im Libanon erfordern, sodass gemäß dem libanesischen Kabinettsbeschluss vom 11. Juli 1559 es wird im Libanon keine anderen Waffen oder Autoritäten als die des libanesischen Staates geben; – keine ausländischen Streitkräfte im Libanon ohne Zustimmung seiner Regierung; – keine Verkäufe oder Lieferungen von Waffen und dazugehörigem Material an den Libanon, es sei denn, dies wurde von der Regierung genehmigt; – Bereitstellung aller verbleibenden Landminenkarten im Libanon, die sich in israelischem Besitz befinden, an die Vereinten Nationen;“
2 UNSCR 1701 Abs. 11. „Beschließt, zur Ergänzung und Erweiterung der Truppe in Bezug auf Anzahl, Ausrüstung, Mandat und Einsatzumfang eine Erhöhung der Truppenstärke der UNIFIL auf maximal 15,000 Soldaten zu genehmigen und dass die Truppe zusätzlich zu ihrer Durchführung ihre Aufgaben erfüllen wird Mandat gemäß den Resolutionen 425 und 426 (1978): (a) Überwachung der Einstellung der Feindseligkeiten; (b) die libanesischen Streitkräfte bei ihrem Einsatz im gesamten Süden, einschließlich entlang der Blauen Linie, zu begleiten und zu unterstützen, während Israel seine Streitkräfte gemäß Absatz 2 aus dem Libanon abzieht; (c) Koordinierung seiner Aktivitäten im Zusammenhang mit Absatz 11 (b) mit der Regierung Libanons und der Regierung Israels; (d) seine Hilfe auszuweiten, um dazu beizutragen, den humanitären Zugang zur Zivilbevölkerung und die freiwillige und sichere Rückkehr der Vertriebenen sicherzustellen; (e) den libanesischen Streitkräften dabei zu helfen, Schritte zur Einrichtung des in Absatz 8 genannten Gebiets zu unternehmen; (f) der libanesischen Regierung auf deren Ersuchen bei der Umsetzung von Absatz 14 zu helfen;“
3 UNSCR 1701 für 12"Zur Unterstützung eines Ersuchens der libanesischen Regierung um die Entsendung einer internationalen Truppe, um sie bei der Ausübung ihrer Autorität im gesamten Hoheitsgebiet zu unterstützen, ermächtigt die UNIFIL, alle erforderlichen Maßnahmen in den Einsatzgebieten ihrer Streitkräfte zu ergreifen und soweit sie dies im Rahmen ihrer Möglichkeiten hält sicherzustellen, dass sein Einsatzgebiet nicht für feindselige Aktivitäten jeglicher Art genutzt wird, um Versuchen mit gewaltsamen Mitteln zu widerstehen, es an der Erfüllung seiner Pflichten im Rahmen des Mandats des Sicherheitsrats zu hindern und um das Personal, die Einrichtungen, Anlagen und Ausrüstungen der Vereinten Nationen zu schützen, die Sicherheit und Bewegungsfreiheit des Personals der Vereinten Nationen und der humanitären Helfer zu gewährleisten und, unbeschadet der Verantwortung der libanesischen Regierung, Zivilisten zu schützen, die unmittelbar von körperlicher Gewalt bedroht sind; ”
