Die Guerini-Linie: Hier sind die Herausforderungen der italienischen Verteidigung

11/03/21

Der Verteidigungsminister Lorenzo Guerini legte vor den Kommissionen der Kammer und des Senats die programmatischen Linien seines Ministeriums dar. Ein sehr wichtiger Anlass für das gesamte italienische Verteidigungssystem, da aus diesem Bericht auch der Weg abgeleitet werden kann, den der Eigentümer der Via XX Settembre in der nahen Zukunft einschlagen wird.

Italien ist nicht nur am sogenannten „Krieg gegen Covid“ beteiligt. Die von Guerini übermittelte Botschaft lautet, dass die Herausforderungen für Italien von großem Ausmaß sind. Die Verteidigung war in der Lage, schnell und effektiv auf den Coronavirus-Notfall zu reagieren und bestätigte – sowohl bei der Rückverfolgung von Infektionen als auch bei der Verabreichung von Impfstoffen –, dass sie über Werkzeuge verfügt, die in der Lage waren, das zu bewältigen, was der Minister selbst als Test definierte „In vielerlei Hinsicht sogar schwerwiegender als manche Krisen- und bewaffneten Konfliktszenarien“.

Die Konzentration auf die Verteidigung als „ziviles“ Instrument in einem Notfallumfeld darf uns jedoch nicht dazu bringen, die wahre Mission des Militärapparats zu vergessen. Dabei geht es genau darum, nationale Grenzen, strategische Interessen und die Stärke Italiens in der Welt zu schützen. Diese Leitlinien bleiben für das Verständnis der Rolle Italiens in dieser sehr heiklen Phase des geopolitischen Übergangs, in der der Bogen des erweiterten Mittelmeers direkt in den Indopazifik mündet, von wesentlicher Bedeutung. Eine wahre Bruchlinie des Chaos, an der die drei großen Supermächte aufeinandertreffen und die Italien direkt betrifft. Angefangen bei der Verteidigung, die in ihrer strategischen und diplomatischen Relevanz, angefangen bei der politischen Welt, sehr oft unterschätzt wird.

Genau aus diesem Grund wollte Guerini die drei Leitlinien bekräftigen, auf die man sich konzentrieren sollte. Die Stärkung der während der Pandemie zum Ausdruck gebrachten Fähigkeiten wird dazu dienen, das Land in Notsituationen zu unterstützen. Aber im Alltag – so die Hoffnung – müssen die Leitlinien darin bestehen, „einen wirksamen Beitrag zur internationalen Sicherheit und zum Schutz nationaler strategischer Ziele zu leisten“, indem das militärische Instrument sowohl quantitativ als auch qualitativ an die Herausforderungen der Zeit angepasst wird.

Die Herausforderungen für den Schutz nationaler Interessen sind nicht gering. In einer Zeit, in der sich die NATO scheinbar in einer völligen Umdenkphase befindet und die Europäische Union noch weit davon entfernt zu sein scheint, eine wirklich gemeinsame Verteidigung aufzubauen, steht Italien vor einem sehr komplexen Szenario.

Das Gebiet, auf das sich Guerini bezieht und das mittlerweile sogar reduzierend als das des erweiterten Mittelmeerraums definiert werden kann, erlebt den Aufstieg neuer Kräfte, das Wiederaufleben von Mächten mit alten „imperialen“ Vorstellungen, ein Umdenken in der amerikanischen Strategie und den „Ausbruch“. einer Reihe hybrider Konflikte, deren Ende nicht in Sicht ist.

Wenige Meilen von der italienischen Grenze entfernt ist Libyen immer noch ein Chaos zwischen schwachen Behörden, mehr oder weniger Stammesmilizen und zwei Mächten wie Russland und der Türkei, die sich de facto auf die Aufteilung der Einflussbereiche geeinigt haben. Die Männer der Marine sind daher direkt in ein Szenario verwickelt, in dem sich die europäischen Streitkräfte unter dem Kommando von zurückzuziehen scheinen Irin was die Rolle Roms bei der Bewältigung des Embargos bestätigt. Eine komplexe Herausforderung, die libysche, zu der das nie gelöste Problem der irregulären Migrationsströme und die Abgrenzung der Sonderverwaltungszone gehören (Search and Rescue, Anmerkung des Herausgebers).

Im Nahen Osten ist die Situation für italienische und europäische strategische Interessen alles andere als idyllisch. In Syrien zeigen die jüngsten Konfliktausbrüche mit Razzien in verschiedenen Teilen des offiziell von Damaskus kontrollierten Territoriums, dass der Stellvertreterkrieg noch lange nicht vorbei ist.

Im Libanon, wohin die Marine und die Armee ihre Männer unmittelbar nach der extrem schweren Explosion in Beirut schickten, lassen die Spannungen keine Anzeichen eines Abklingens erkennen und das Land leidet unmittelbar unter der beunruhigenden Situation in Syrien und dem großen Konflikt, den es dort gibt, während ich die iranische Sphäre ins Visier nehme des Einflusses. Die jüngste Reise von Papst Franziskus hat auch den Irak erneut ins Rampenlicht gerückt: ein vom Krieg verwüstetes Land, in dem auch das italienische Militär im Einsatz ist, das gerade aufgrund seiner wesentlichen Rolle in der Dynamik des Krieges die Mission nach dem Ende des dänischen Kommandos leiten wird .

Konflikte von besonderer Relevanz, zu denen noch jene hinzukommen müssen, in denen unsere Männer seit Jahren aktiv sind. Das Engagement auf dem Westbalkan, insbesondere mit der KFOR-Mission, erinnert uns daran, dass die Ostfront der Adria ein vorrangiges Ziel für jeden sein muss, der in Rom regiert. Während in Afghanistan ein strategisches Überdenken sowohl der amerikanischen als auch der NATO-Verpflichtungen im Gange ist, sind die Italiener immer noch direkt an den Aufgaben beteiligt, die ihnen die Mitgliedschaft im Bündnis auferlegt. Besonders in einer Phase, in der eine Gegenreaktion der islamistischen Randgebiete möglich ist.

Zu diesen bereits bekannten Verpflichtungen wurden weitere hinzugefügt oder ersetzt, die die Erweiterung des italienischen Handlungsrahmens verdeutlichen. Was den Persischen Golf betrifft, sollte die Möglichkeit einer direkten Beteiligung Italiens (und insbesondere der Marine) im Rahmen des EMASOH nicht vergessen werden (Von Europa geleitetes maritimes Aufklärungsprogramm für die Straße von Hormus). Guerini wollte darauf hinweisen, dass sich das politische Engagement bald in ein kriegerisches Engagement verwandeln könnte. Und in diesem Sinne ist es auch wichtig, die Expeditionsrolle der Marine zu bestätigen, die zunehmend ein unverzichtbares Instrument für die Gewaltprojektion und den Schutz nationaler Interessen außerhalb der Grenzen darstellt.

In diesen Tagen sollte die Task Force ihre volle Einsatzfähigkeit erreichen Takuba, die von Frankreich beantragte internationale Mission zur Unterstützung der Truppen von Paris und den Sahel-Staaten bei der Kontrolle des Territoriums und im Kampf gegen Rebellen und islamistische Kräfte. Eine auch auf medialer Ebene allzu unterschätzte Mission (v. Artikel), was jedoch daran erinnert, wie wichtig dieser afrikanische Raum für Italien ist.

Dies zeigt sich beispielsweise am Einsatz der Marine im Golf von Guinea zur Bekämpfung der Piraterie. Die Präsenz von Marineeinheiten im afrikanischen Atlantik – ebenso wie im Golf von Aden für Somalia – ist ein sehr bedeutsames Thema im Panorama des erweiterten Mittelmeers oder dessen, was man mit der glücklichen Intuition eines jungen Gelehrten glaubt , das endlose Mittelmeer. Die Sicherheit der Handelsrouten, die die Gewässer des Golfs von Guinea und von Aden durchqueren, ist ein Thema, das die im Schifffahrtssektor tätigen Unternehmen, die Reeder, aber auch diejenigen, die für andere strategische italienische Interessen tätig sind, direkt betrifft: wie bei der Kohlenwasserstoffgewinnung. Die Freiheit der Schifffahrt bleibt daher ein entscheidender Faktor bei den strategischen Entscheidungen Italiens, was jedoch nicht ausschließt, dass viele Spieler daran interessiert sind. Es ist kein Zufall, dass die Verlagerung des amerikanischen Fokus auf den Indopazifik auch die Flotten des Vereinigten Königreichs, Frankreichs und Deutschlands betrifft, die sich längst entschieden haben, ihre Einheiten in den Indischen Ozean oder sogar bis dorthin zu schicken Südchinesisches Meer. Diejenigen, die scheinbar vom Mittelmeer entfernte Meere oder Ozeane sind, stellen in Wirklichkeit allesamt Becken dar, die durch Handelsrouten, die nicht nur die Wirtschaft, sondern vor allem die Kulturen und Interessen der Küstenmächte vereinen, stark miteinander verbunden sind.

Selbstverständlich müssen diese Krisenszenarien durch effektive und leistungsfähige Streitkräfte unterstützt werden. Der Wettlauf um die technologische Weiterentwicklung kennt keine Grenzen und zwingt alle Regierungen dazu, ihre jeweiligen militärischen Instrumente nicht nur wirtschaftlich, sondern auch organisch einzusetzen. Auch aus diesem Grund bekräftigte Guerini in der Anhörung sein Engagement für eine Überarbeitung des Gesetzes 244 von 2012, um dessen verzerrende Auswirkungen abzumildern. Die Probleme im Zusammenhang mit Personalmangel, Rekrutierungsmethoden und einer alternden Belegschaft gehen mit einem wachsenden Bedarf an Personal einher Know-howPersonal, das an strategische, technologische, wirtschaftliche und sogar gesundheitliche Entwicklungen angepasst ist. Der Stress, dem der gesamte Verteidigungssektor ausgesetzt ist, auch direkt in Bereichen des täglichen Lebens, die nicht streng militärisch sind – wir haben es gerade in der Notlage der Pandemie und bei deren anschließender Bewältigung gesehen –, ist ein Alarmsignal, das das ganze Land betrifft -System. Die zivilen und militärischen Komponenten sind wesentliche und unersetzliche Elemente der Verteidigung: Aus diesem Grund wird die Aktualisierung und Verbesserung des Personals noch dringlicher.

Lorenzo Leben – Zentrum für Geopolitik und maritime Strategiestudien

Bilder: Senat / Verteidigungsministerium / Twitter / Ministère des Armées