NATO, 70 Jahre und nicht zu hören (oder fast ...): das Wort an General Nordio, italienischer Militärvertreter in Brüssel

(Di Andrea Cucco)
11 / 12 / 19

Der ehemalige stellvertretende Stabschef der Luftwaffe, General Roberto Nordio, ist seit November 2018 italienischer Militärvertreter in den NATO-Komitees für Militär und Europäische Union in Brüssel. In einer Zeit, in der das Bündnis Budgets, Neubewertungen oder Kritik ausgesetzt war, haben wir es zu einem maßgeblichen Standpunkt befragt, und alles in allem war es ungewöhnlich: von innen.

Die NATO ist 70 Jahre alt geworden. Ist es immer noch nützlich?

Auf jeden Fall. Und nicht so sehr, weil es die Fähigkeit bewiesen hat, jahrzehntelangen Frieden in Europa zu garantieren, sich stets an neue Bedürfnisse und neue sicherheitspolitische Herausforderungen anzupassen und dazu beizutragen, kritische Gebiete innerhalb und außerhalb der euro-atlantischen Region zu stabilisieren. Vor allem, weil es - vor allem für europäische Länder - das einzige Bollwerk der Sicherheit bleibt. Kurz gesagt, die NATO ist nach wie vor ein grundlegendes politisch-militärisches Bündnis und ein Forum für Diskussionen und privilegierte und einzigartige Konfrontationen. In der Halle des NATO-Rates befindet sich die lateinische Inschrift "Animus in consulendo liber", dh "wir beraten uns mit einem freien Geist". In diesen Worten liegt wirklich das Wesen des Bündnisses, das über das politische Gewicht und die Interessen der Mitgliedstaaten hinausgeht.

Zu Beginn des 2020 ist die NATO die einzige Verbindung, die die transatlantische Verbindung und einen einheitlichen Sicherheitsraum zwischen den Vereinigten Staaten und Europa sicherstellt. Trotz der Unterschiede und Kontraste, die manchmal zwischen den Alliierten auftauchen, wie in der Geschichte dieser Organisation zu sehen, ist diese Verbindung oder "strategische Kopplung" ein Wert, der bewahrt werden muss und immer noch auf beiden Seiten des Atlantiks geteilt wird. Diese Konzepte wurden kürzlich auch auf unseren institutionellen Gipfeln bekräftigt.

Welche neuen Sicherheitsherausforderungen wurden auf dem jüngsten NATO-Gipfel in London erörtert und auf welche Schwierigkeiten gestoßen?

Die Staats- und Regierungschefs des Bündnisses haben die Notwendigkeit gebilligt, auf neue und entschlossene Weise mit internationalen Sicherheitsbedrohungen umzugehen, die unterschiedlich, komplex und schwer zu bewältigen sind, sich in ständiger (und schneller) Entwicklung befinden und sich vor allem dem Schema entziehen der Vergangenheit, erfordert einen "360-Grad" -Ansatz. Es wurden sensible Themen wie Cyber-Angriffe, Infrastruktur- und Telekommunikationssicherheit (einschließlich des berühmten "5 G"), Energieprobleme und sogenannte "Disruptive Technologies" oder Disruptive Technologies angesprochen. Die Anerkennung von "Space" als fünfter operativer Bereich war wichtig. Es war aber auch die Rede von internationalem Terrorismus, konventionellen, nuklearen und "hybriden" Bedrohungen und wirtschaftlichem Expansionismus in Ländern wie China. Aspekt, letzterer, der eine Herausforderung, aber auch eine Chance darstellt.

Der Londoner Gipfel bot dann die Gelegenheit, einige grundlegende Prinzipien zu bekräftigen: Die NATO ist eine defensive Allianz, die für keinen Staat eine Bedrohung darstellt; Darüber hinaus wurden das Engagement in allen laufenden Missionen und Einsätzen sowie die Politik der offenen Tür und die ständige Suche nach einem Dialog mit verschiedenen Partner- und Nicht-Partnerländern bestätigt.

Schwierigkeiten? Sie werden verstehen, dass es in so wichtigen Fragen nicht immer einfach ist, eine Einigung zu erzielen, insbesondere in einer Allianz der 29-Staaten. Aber es ist genauso wahr, dass es für jedes Land undenkbar ist, zu versuchen, sich ihnen alleine zu stellen. Dieser Gipfel hat wie andere in der Vergangenheit bestätigt, dass nur vereinte Herausforderungen dieser Größenordnung, die in der Geschichte der Menschheit keinen Präzedenzfall haben, auch in Gegenwart von Kulturen, politischen Situationen und diversifizierten Interessen aufrechterhalten werden können.

Wie passt sich die NATO an neue Bedürfnisse an?

Er benutzte ein grundlegendes Wort: "Anpassung", zu dem ich "kontinuierliche Transformation" hinzufügen würde. Im Zeichen der "drei R" (Reaktionsfähigkeit, Bereitschaft und Verstärkung, dh Reaktivität, Schnelligkeit der Beschäftigung und Verstärkung) hat die NATO Entscheidungen getroffen, um die "Bereitschaftskultur" zu stärken.

Entsprechend der bekannten Triade "Cash, Capabilities and Contributions" (Gelder, Kapazitäten und Beiträge im operativen Bereich) erfolgt eine gerechtere Lastenverteilung zwischen den Mitgliedstaaten, die parallel zur tiefgreifenden Modernisierung der militärischen Kommandostruktur erfolgt, zu der auch gehört die Beschleunigung des politisch-militärischen Entscheidungsprozesses, ein Aspekt, der in Zukunft immer wichtiger wird. Die Stärkung der Abschreckung und die Verteidigung des Bündnisses spielen neben der Planung der regionalen Stabilität über seine Grenzen hinaus eine vorrangige Rolle.

Die Cyber-Verteidigung (mit der Einrichtung eines Zentrums für Cyber-Operationen) und die Präsenz im Osten, wo bereits einige multinationale Bataillone anwesend sind, wurden verstärkt.

Insbesondere die NATO-Führer haben die Annäherung an Russland auf zwei Wegen bestätigt: Verteidigung und Dialog.

Die Intensivierung der Terrorismusbekämpfung war und ist wichtig. Schließlich wurde - wie unser Verteidigungsminister beim Berliner Sicherheitstreffen in Erinnerung gerufen hat - die Notwendigkeit einer engeren Zusammenarbeit zwischen der NATO und der Europäischen Union anerkannt.

Wie ist Italien in diesen sich entwickelnden geopolitischen Rahmen eingebunden?

Italien ist nach den Vereinigten Staaten der zweitgrößte Kontributor von Streitkräften, die bei NATO-Operationen und -Missionen eingesetzt werden. Wir sind anwesend - mit Armee, Marine, Luftfahrt und Carabinieri - bei den Hauptoperationen (Entschlossene Unterstützung in Afghanistan, KFOR im Kosovo, Sea Guardian im Mittelmeer, NATO-Ausbildungsmission im Irak). Ohne die abschreckende Wirkung zu vergessen, die wir in Lettland als Teil der von Kanada angeführten multinationalen Kampfgruppe an der Ostgrenze des Bündnisses ausüben. Wir arbeiten hart für den Süden, wo die Atlantische Allianz aufgrund der neuen Risiken, die von dieser Seite ausgehen: regionale Konflikte und Instabilität im Nahen Osten und in Nordafrika, ihre Aufmerksamkeit erhöht hat.

Aus politischer Sicht ist die im März getroffene Entscheidung der 2017 von Bedeutung, ein Zentrum ("Hub") für die strategische Ausrichtung nach Süden einzurichten, das jetzt an der Nato-Basis in Neapel operiert. Es befasst sich mit den Problemen der südlichen Mittelmeerküste, die versuchen, ihre Ursachen und ihre Dynamik zu verstehen, um die Entscheidungen des Bündnisses auf der Grundlage bestimmter Informationen zu treffen.

Italien spielt weiterhin eine Schlüsselrolle im NATO-Kontext. Es ist kein Zufall, dass in der 2020 einige wichtige Ereignisse stattfinden werden, die auch für das Image unseres Landes ein wichtiger Anlass sein werden.

Wir kommen zu seiner gegenwärtigen Rolle bei der NATO. Was war der aufregendste Moment?

Ich gebe zu, dass ich es im Militärausschuss (der sich aus 29-Generälen und -Admirälen zusammensetzt, die jeweils ihr Land vertreten) spannend finde, wenn in wichtigen Fragen, die die Sicherheit von Millionen von Menschen betreffen, ein Konsens erzielt wird. Sich aktiv an der Erreichung von Zielen von gemeinsamem Interesse beteiligen zu können, ist sowohl aus fachlicher als auch aus menschlicher Sicht immer erfreulich. Ich erinnere mich an hitzige Debatten und komplexe Verhandlungen über die Entwicklung von Planung und Betrieb, die - nach langen Verhandlungen - zu erfolgreichen Lösungen führten. Bei diesen Gelegenheiten wird festgestellt, dass der Vergleich von Ideen und unterschiedlichen Standpunkten in gegenseitigem Respekt immer eine Bereicherung darstellt. Wenn wir hier sagen, dass die NATO demokratische Werte verteidigt, meinen wir genau dies: die Kultur des Dialogs und der Konfrontation, die die Oberhand über die Logik der Opposition hat. Es kann spannend sein, diese Werte im täglichen Austausch zum Leben zu erwecken.

Wenn Sie mir gestatten, war ich sehr zufrieden (und voller Emotionen), als ich letzten Oktober in Island an der ersten Einsatzmission unseres F-35 von Amendolas 32 ° Stormo als Teil der Aktivitäten von Air teilnahm NATO-Polizei zur Gewährleistung der Verteidigung des isländischen Luftraums. Eine Gelegenheit, bei der die Einsatzfähigkeit des Flugzeugs, die Projektionslogistik und der Einsatz in einem ungewöhnlichen Betriebs-, Klima- und Umweltkontext getestet wurden.

Ich möchte betonen, dass Italien das erste Bündnisland war, das einen F-35-Vermögenswert in einer NATO-Operation einsetzte. Es war wirklich ein großartiger Moment.

Wie sehen Sie das Engagement des italienischen Personals im NATO-Hauptquartier im Verhältnis zu anderen Nationen und was lehrt die neue Generation von Offizieren?

Die Arbeit in einem internationalen Umfeld ist immer sehr anregend. Insbesondere an die NATO. Es ist auch eine ständige Herausforderung.

Die Vertretung unseres Landes in der höchsten militärischen Versammlung der Welt ist auf jeder Ebene eine große Verantwortung. Wir haben Offiziere, die aktiv an der Untersuchung und Ausarbeitung komplexer Pläne im Internationalen Militärstab des Hauptquartiers beteiligt sind. Andere nehmen an Gruppenarbeiten teil, in denen sie das Land direkt vertreten und Projekte und nationale Instanzen durchführen. Dort sind neben einer spezifischen fachlichen Vorbereitung und exzellenten Englischkenntnissen sehr gute Verhandlungsfähigkeiten erforderlich. Darüber hinaus möchte ich betonen, dass sie sich mit zunehmend komplexen und heiklen Themen befassen, die mit den Antworten auf die zuvor erwähnten Sicherheitsbedrohungen zu tun haben. Ich verfolge ständig ihre Arbeit, beobachte, wie sie mit den homologen Mitarbeitern anderer Nationen in Kontakt treten, und sehe, dass sie sich als Profis verbessern. Um in diesem Bereich Respekt zu verdienen, muss man vorbereitet sein und hart arbeiten.

In Zukunft werden wir noch mehr ausgebildete und spezialisierte Offiziere brauchen. Aus diesem Grund haben wir mit dem Verteidigungsstab einen Schulungskurs begonnen, dank dessen sich Gruppen von Offizieren der verschiedenen Streitkräfte regelmäßig dem italienischen Personal der NATO anschließen, um die Dynamik und die Schwierigkeiten bei der Arbeit auf diesen Ebenen zu verstehen.

Wie sehr betrifft die Abwesenheit junge Menschen - in Italien (über die üblichen Proklamationen hinaus) - einer Kultur der Verteidigung (richtig, vielleicht roh, aber treu)?

Ich würde nicht sagen, dass es in Italien überhaupt keine Verteidigungskultur gibt. Bei heiklen Themen wie "Verteidigung und Sicherheit" werden jedoch entscheidende Fragen aufgeworfen, die das Herzstück der nationalen Souveränität und des nationalen Interesses berühren.

Wenn ich mich mit Kollegen aus verschiedenen europäischen und außereuropäischen Ländern vergleiche, weiß ich, dass der Mangel an Schulungen zu diesen Themen weit verbreitet ist.

Ich fühle mich gezwungen zu sagen, dass Sicherheit für andere Bereiche des Staates nicht als marginal angesehen werden kann. Frieden wird jeden Tag aufgebaut, das ist keine Selbstverständlichkeit.

Von der Beobachtungsstelle aus, in der ich mich befinde, lassen die Beweise für die Risiken, denen die Menschheit ausgesetzt ist, uns über die Dringlichkeit nachdenken - ich unterstreiche den Begriff "Dringlichkeit" -, junge Menschen über die großen Herausforderungen der Moderne und der Globalisierung zu informieren. In diesem Sinne führt die NATO Projekte durch, um junge Menschen auf die Gefahren für ihre Zukunft aufmerksam zu machen.

Kommunikation, Information und Schulung zu Fragen der Energieversorgungssicherheit, zu klimatischen Herausforderungen und deren Folgen, zum Aufkommen destruktiver Technologien und zum Schutz vor Cyberangriffen - um nur einige Beispiele zu nennen - sind unerlässlich, um junge Menschen und Meinungen vorzubereiten Öffentlichkeit. Die "Belastbarkeit", von der heute so viel gesprochen wird, muss durch Wissen erlernt und geübt werden.

In einer Sicherheitskultur, die Unwissenheit nicht länger rechtfertigt, gibt es heute solche und viele Möglichkeiten zum Lernen und Trainieren. Die Herausforderungen, die uns erwarten, sind unvorhersehbar und epochal. Jeder, nicht nur das Militär, muss sich vorbereiten.

Foto: Luftwaffe / NATO