Ein exklusives Interview mit dem ehemaligen stellvertretenden Leiter des Nationalen Sicherheitsrates Israels: Dr. Colonel Shaul Shay

(Di Maria Grazia Labellarte)
23/01/17

Professor Shaul Shay (IDF Reserve) ist Forschungsdirektor am Institut für Strategie und Politik des Interdisziplinären Zentrums in Herzliya in Israel und fungierte als stellvertretender Leiter des israelischen Nationalen Sicherheitsrats. Es ist uns eine Ehre, ein exklusives Interview mit ihm über sein neues Buch zu führen. Zu seinen veröffentlichten Büchern gehören: Die Shahids, Islam und Selbstmordanschläge, Islamischer Terror und Balkan.

Professor Shay, am 1. Januarst Ihr neues Buch mit dem Titel „Israel and Terror Abductions (1986 – 2016)“ ist erschienen, herausgegeben von Sussex-academic und auch bei Amazon erhältlich. Im Wesentlichen analysiert das Buch die Herausforderungen, die die islamischen Gruppen darstellen, und die Reaktion Israels im Zusammenhang mit den Entführungen im Libanon durch die Hisbollah-Organisation (1983–2016) und in Israel durch die Hamas-Bewegung (1989–2016). Was sind diese Herausforderungen?

Die Frage der Freilassung und/oder Rückkehr der israelischen Kriegsgefangenen, Vermissten und Geiseln ist eines der heikelsten Themen, mit denen die israelische Gesellschaft und ihre Führung konfrontiert sind. Die diesbezügliche Sensibilität hat mehrere Hauptgründe, darunter den Wert des menschlichen Lebens und der persönlichen Freiheit in den Augen der israelischen Gesellschaft; der religiöse Aspekt, nämlich die Verpflichtung zur Freilassung von Gefangenen; die religiöse und moralische Bedeutung, die der Rückgabe der Leichen israelischer Zivilisten und Soldaten zur jüdischen Bestattung beigemessen wird; die moralische Verpflichtung des Staates, das Leben und die Sicherheit seiner Bürger zu schützen; und die Verpflichtung, IDF-Soldaten und Angehörige der Sicherheitskräfte zu schützen, die im Namen des Staates Israel handeln und in feindliche Hände geraten. Der Grundsatz der Rückkehr von Kriegsgefangenen, vermissten Personen, entführten und gefallenen IDF-Mitarbeitern ist seit der Gründung der IDF im Jahr 1948 unantastbar.

In den ersten Jahrzehnten seines Bestehens führte Israel nach Beendigung jedes Krieges einen Austausch mit seinen arabischen Feinden, wie er in den Genfer Konventionen vorgesehen war. Allerdings haben sich die Spielregeln inzwischen geändert. Viele der Feinde Israels sind nichtstaatliche Akteure wie die Hisbollah und die palästinensische Hamas. Diese Organisationen agieren außerhalb des rechtlichen Rahmens des Kriegsrechts und begehen regelmäßig Kriegsverbrechen wie wahllose Angriffe (das gezielte Angreifen von Zivilisten als solche) und Perfidie (Verkleidung von Kombattanten als geschützte Personen wie Zivilisten).

Wenn Israel einen asymmetrischen Gefangenenaustausch durchführt, ist es für Israels Feinde nur natürlich, die Entführung israelischer Zivilisten und Soldaten und die Verletzung ihrer gesetzlichen Rechte in Gefangenschaft als äußerst lukrative Aktivität anzusehen. Für Terrororganisationen sind entführte israelische Soldaten und Zivilisten wertvolle und relativ billig erworbene Verhandlungsobjekte, um ihre in israelischen Gefängnissen inhaftierten Terroristen nach Hause zu bringen.

Stellen die Entführungen einen zentralen Bestandteil im „Angriffsrepertoire“ einer Terrororganisation dar? Was ist ihre Rendite?

In den 1980er Jahren begann die Hisbollah, Westler zu entführen und als Geiseln zu halten, um mit ihnen über die Freilassung von Schiiten zu verhandeln, die in Gefängnissen in Israel und anderen Ländern festgehalten wurden. Die Hisbollah machte die Entführung von Geiseln (hauptsächlich westlicher Herkunft) zu einem zentralen Verhandlungsinstrument, um die von der Organisation und ihren Förderern im Iran gesetzten politischen und militärischen Ziele zu erreichen. Zwischen 1982 und 1988 kam es im Libanon zu XNUMX Entführungen, für XNUMX dieser Entführungen war die Hisbollah verantwortlich.

Ein zentraler Streitpunkt im anhaltenden Konflikt zwischen der Hisbollah und Israel ist die Frage der Gefangenen. Die Hisbollah ist sich der Sensibilität der israelischen Gesellschaft und ihrer Entscheidungsträger gegenüber ihren Zivilisten und Soldaten bewusst. Daher ist die Entführung von Soldaten zu einem zentralen Ziel in der Vorgehensweise der Organisation geworden. Die Geiseln seien zu einem „strategischen Aktivposten“ geworden, den die Organisation ausnutze, um ihre Ziele im Konflikt mit Israel voranzutreiben und ihre Position im Libanon und in der arabischen Welt zu stärken.

Die Entführungen von Israelis begannen Ende der 60er Jahre als Versuch, Gefangene freizukaufen. Jedes Jahr am 17. April begehen die Palästinenser den „Tag der Gefangenen“. Angesichts der Bedeutung der Gefangenen für die palästinensische Gesellschaft besteht kein Zweifel daran, dass die Entführung eines israelischen Soldaten für alle palästinensischen Terrororganisationen von strategischer Bedeutung ist.

Seit der Gründung der Islamischen Widerstandsbewegung (Hamas) im Jahr 1987 hat die Bewegung mehr als 20 israelische Soldaten und Siedler entführt, aber nicht alle von ihnen haben es geschafft, ein Tauschabkommen abzuschließen. Es scheint, dass die Hamas im Laufe der Jahre systematisch an der Entführungsdoktrin beteiligt war. Dabei werden die operativen Aspekte anhand der Lehren aus tatsächlichen Entführungen und Entführungsversuchen verbessert und verfeinert, wobei Anstrengungen unternommen werden, um diese Kampfdoktrin in das Bewusstsein der Aktivisten zu bringen und sie zu motivieren, bei Bedarf zu handeln.

Hamas hat mehrere Versionen von „Field Manuals for Kidnapping“ veröffentlicht, die praktische und doktrinäre Informationen für die Durchführung von Angriffen enthalten. Das Buch befasst sich ausführlich mit der Entführung von Israelis als Mittel zur Freilassung palästinensischer Gefangener aus israelischen Gefängnissen.

Wie reagiert Israel auf die Entführungen?

Wenn Israel die Möglichkeit hatte, durch einen Militäreinsatz Geiseln oder Gefangene freizulassen, ohne den Forderungen der Terroristen nachzugeben, bevorzugten die Entscheidungsträger in der Regel diese Alternative. In anderen Fällen, in denen ein Militäreinsatz keine Option war, zeigte Israel generell Flexibilität („flexible Politik“) und versuchte, die Freilassung der Geiseln auf dem Verhandlungsweg herbeizuführen, wobei die Forderungen der Terrororganisationen teilweise oder vollständig erfüllt wurden.

Im Oktober 2011 erklärte Ministerpräsident Binjamin Netanyahu, wie er das Abkommen unterzeichnen konnte, das einen neuen Rekord an Zustimmung zu einer Terrororganisation darstellte – die Freilassung von 1,027 Gefangenen, viele von ihnen mit israelischem „Blut an den Händen“. Er sagte: „Wir.“ ich hatte keine Wahl."

Netanjahu hätte gerne versucht, Shalit in einer Militäroperation zu retten, wenn das möglich gewesen wäre, aber die Geheimdienste konnten Shalit nicht ausfindig machen. Am Ende ging es um die Frage, ob man Schalit in einer Grube im Hamas-Gefängnis verrotten lassen oder eine mutige Entscheidung treffen sollte. Das hat Netanjahu getan. Als Israel den Bedingungen für den Tausch von Gilad Shalit zustimmte, führte Premierminister Benjamin Netanyahu die zahlenmäßige Asymmetrie auf die ethischen Lehren des Judentums zurück. „Die Nation Israel ist ein einzigartiges Volk“, sagte er dem Kabinett.

Kehren die freigelassenen Terroristen zu terroristischen Aktivitäten zurück?

Die Antwort ist, dass die beunruhigendste und langfristigste Folge eines solchen Austauschs die Tatsache ist, dass viele der freigelassenen Terroristen zurückkehren, um Terrorismus und damit verbundene Straftaten zu begehen, aber das ist nur ein Teil des Problems.

Bei Geiselnahmeereignissen ist die gängige Meinung, dass frühere Zugeständnisse an Terroristen zu weiteren Beschlagnahmen führen, da die Terroristen aktualisierte Prioritäten für hohe Auszahlungen haben. Wenn Terroristen jedoch im Voraus wissen, dass sie aufgrund der angekündigten Zugeständnislosigkeit der Regierung durch Geiselnahmen nichts zu gewinnen haben, werden sie niemals Geiseln entführen. Daher haben viele Regierungen – darunter auch die Vereinigten Staaten – eine Politik des Verzichts auf Konzessionen eingeführt, in der Hoffnung, die Geiselnahme zu reduzieren.

Die Freilassung verurteilter Terroristen untergräbt das Strafjustizsystem. Es ist ungerecht, Personen freizulassen, die schwere Verbrechen begangen haben, bevor sie ihre Strafe verbüßt ​​haben. Darüber hinaus dürften solche Freilassungen Terroristen, die künftige Anschläge planen, Trost spenden und hoffen können, dass sie, wenn sie gefasst und verurteilt werden, eines Tages gegen entführte Israelis ausgetauscht werden.

Israel könnte möglicherweise erklären, dass es von nun an keine Verhandlungen mehr geben wird. Das Problem ist, dass dies leichter gesagt als getan ist und die Regierung Schwierigkeiten haben wird, der Familie des nächsten Soldaten zu erklären, warum sie nicht bereit ist, über die Freilassung ihres Sohnes zu verhandeln. Es gibt keine einfache Antwort, aber da der israelische Geheimdienst vor einer zunehmenden Motivation terroristischer Gruppen zur Entführung von Soldaten warnt, ist eine klare Politik erforderlich.

Auf 12th Im Juni 2014 wurden drei von Israel entführte Teenager ermordet und ihre Leichen am 30. Juni 2014 gefunden. Am 6. Januar 2015 wurde Hussam Qawasmeh, ein Mitglied der Hamas, wegen Mordes inhaftiert und zu einer Entschädigung in Höhe von 63.000 Dollar an die Familien der Opfer verurteilt. Professor Shay, wie kam es, dass die drei Teenager ermordet wurden, obwohl einige palästinensische Gefangene, wenn sie noch lebten, im Gegenzug hätten freigelassen werden können?

Naftali Fraenkel und Gilad Shaar, beide 16, und EyalYifrach, 19, wurden am 12. Juni 2014 entführt, als sie per Anhalter von ihren Religionsschulen im Westjordanland nach Hause fuhren. Der israelische Premierminister Benjamin Netanyahu machte die Hamas für die Entführung von drei Teenagern verantwortlich, die in jüdischen Siedlungen vermisst wurden im Westjordanland. Ein Hamas-Sprecher in Gaza sagte, Netanjahus Äußerungen zur Schuldzuweisung seien „dumm und unbegründet“. Daher gab es keine Verhandlungen mit der Hamas.

Nach einer 18-tägigen Suche wurden ihre Leichen unter Trümmern auf einem Feld unweit des Ortes ihrer Entführung begraben gefunden. Die israelische Polizei geht davon aus, dass sie wahrscheinlich wenige Minuten, nachdem sie in ein gestohlenes Auto gepfercht wurden, erschossen wurden.

Nachdem die Leichen der israelischen Teenager gefunden worden waren, prahlte Saleh Arouri, ein hochrangiger Führer der Hamas, auf einer Konferenz in der Türkei damit, dass der militärische Flügel der Gruppe hinter der „heldenhaften Aktion“ stünde. „Es war eine Operation Ihrer Brüder von den al-Qassam-Brigaden“, sagte Arouri und fügte hinzu, dass die Hamas hoffte, die israelischen Teenager für einen Handel mit Palästinensern in israelischen Gefängnissen einzusetzen.

Nach dem Tod der Entführer sagte Salah Bardawil, ein Hamas-Sprecher in Gaza, dass die Gruppe „um die beiden Märtyrer trauert“. . . die von den Zionisten ermordet wurden.“ Er sagte, der Tod der beiden Palästinenser wäre ohne die Hilfe der Sicherheitskräfte der Palästinensischen Autonomiebehörde im Westjordanland nicht eingetreten, eine Hilfe, die die Hamas als Kollaboration mit dem Feind bedauert.

Das Vorgehen Israels im Westjordanland löste Aufschrei kollektiver Bestrafung aus, als Tausende von Häusern durchsucht wurden, 400 Palästinenser – darunter viele der Spitzenführer der Hamas – verhaftet wurden und fünf getötet wurden, als sie Steine ​​auf Soldaten schleuderten oder ihnen auf andere Weise entgegentraten.

Israelische Streitkräfte erschossen am 23. September 2014 zwei Hamas-Aktivisten, die verdächtigt wurden, im Juni 2014 drei israelische Jugendliche entführt und getötet zu haben. Ein weiteres Hamas-Mitglied, Hussam Kawasmeh, Marwan Kawasmehs Onkel, wurde im September 2014 von Israel beschuldigt, die Entführung organisiert und finanziert zu haben .

(Foto: Israelische Streitkräfte)