Teil des EU-Projekts zur Beendigung der Migration aus Libyen

(Di Giuseppe Paccione)
05/02/17

Wie ich in einem früheren Beitrag von mir schreiben konnte, der letzten Monat in dieser Zeitung veröffentlicht wurde, habe ich das Engagement der EU-Kommission und des Hohen Vertreters der Union für Außen- und Sicherheitspolitik für die Einberufung des Europäischen Rates hervorgehoben – und zwar fand am 3. Februar 2017 statt – der Aktionsplan aufgerufen Migration auf der zentralen Mittelmeerroute, um die Ausreise Tausender Menschen verschiedener Nationalitäten vom afrikanischen Kontinent nach Italien und Malta zu begrenzen (v.articolo). Dieser positiv aufgenommene Plan wurde während des Gipfeltreffens der Staats- und Regierungschefs des Europarats in der Hauptstadt Maltas (Valletta) durch die Malta-Erklärung zu den externen Aspekten der Migration und durch die Reaktion auf das angenommen zentrale Mittelmeerroute.

Was wurde auf dem Valletta-Gipfel beschlossen? Man einigte sich auf die Verabschiedung operativer Sofortmaßnahmen, die dazu beitragen sollen, die Zahl der Migranten zu verringern und gleichzeitig Menschenleben zu retten. Darüber hinaus wurde beschlossen, Schulungen, Ausrüstung und Unterstützung für die libysche nationale Küstenwache und andere relevante Behörden bereitzustellen, um Menschenschmugglern und -händlern Einhalt zu gebieten sowie Suchaktionen und Rettung von Migranten zu verstärken. Den lokalen Gemeinschaften in Libyen wird auf rein wirtschaftlicher Ebene Hilfe geleistet, um ihre Situation zu verbessern und sie dabei zu unterstützen, gestrandeten Migranten Unterschlupf zu bieten. Es wird eine Zusammenarbeit mit der Internationalen Organisation für Migration geben, um die freiwilligen Rückführungen aus libyschem Gebiet in ihre Herkunftsländer zu intensivieren. Diese priorisierten Maßnahmen werden durch zusätzliche EU-Mittel konkretisiert. Die gesamte Operation muss im Einklang mit dem Hohen Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen und der Internationalen Organisation für Migration im Bereich der Achtung der Menschenrechte, des Völkerrechts und der europäischen Werte stattfinden.

Die EU hat außerdem beschlossen, die bilateralen Aktivitäten der Mitgliedstaaten zu unterstützen, die direkt mit Libyen zusammenarbeiten, und begrüßt und fördert die Entwicklung des Memorandum of Understanding über die Zusammenarbeit im Bereich der Entwicklung des Kampfes gegen illegale Einwanderung, Menschenhandel, Schmuggel usw Stärkung der Grenzsicherheit, unterzeichnet von der italienischen Regierung und der libyschen Regierung der Nationalen Einheit, wobei letztere von der internationalen Gemeinschaft als weiteres grundlegendes und ermutigendes Signal anerkannt wurde. Dabei handelt es sich im Wesentlichen um das am 2. Februar 2016 unterzeichnete Abkommen, das die Bekämpfung des Menschenhandels und die Blockierung der illegalen Einwanderung zum Ziel hat.

Ein sehr heikler Aspekt sollte hervorgehoben werden: Das nun vom Europäischen Rat genehmigte EU-Projekt sah vor, dass der Antrag an die Behörden der libyschen Regierung der Nationalen Einheit weitergeleitet werden sollte, um die Einreise von Schiffen unter europäischer Flagge, nämlich der EUNAVFORMED, zu genehmigen , im Küstenmeer Libyens, mit dem alleinigen Zweck, den sogenannten Menschenhandel zu bekämpfen oder libysche Häfen abzudichten. In diesem Punkt haben die libyschen Regierungsbehörden die Hypothese verworfen, um zu verhindern, dass ihre Souveränität untergraben wird und dass die Operation SOPHIA im libyschen Küstenmeer durchgeführt werden kann. Tatsächlich strebt die libysche Regierung die Einrichtung eines einzigen gemeinsamen Kommandos zur Modernisierung ihrer Flotte an.