Erdogans List, das Mittelmeer zu erobern

(Di Marco Valério Verni)
16 / 12 / 19

Wieder einmal war der türkische Präsident Erdogan in den letzten Tagen in der Mitte der internationalen Kontroverse gelandet: Diesmal, weil er Ende November einen Vertrag unterschrieben hatte Memorandum des Verstehens mit der libyschen Nationalabkommensregierung für die Einrichtung einer ausschließlichen Wirtschaftszone.

Und wenn wir alles sagen wollen, gibt es kein Ende, denn wenn dieses "Verständnis" wirksam wäre, wäre es dazu bestimmt, das geopolitische Schachbrett des Mittelmeers zu verändern.

Bis heute ist der Text des oben genannten MemorandumIn Wirklichkeit ist der genaue Inhalt immer noch nicht klar, obwohl er, wie der türkische Präsident feststellte, den Vereinten Nationen übermittelt wurde.

Was jedoch sicher erscheint, ist, dass das Gleiche aus den nachstehend dargelegten Gründen unter Verstoß gegen einige Regeln unterzeichnet wurde, sowohl gegen das Völkerrecht als auch gegen das libysche nationale Recht, trotz der gegenteiligen Warnung desselben Die Türkei, deren Außenministeriumssprecher Hami Aksoy erklärte, dass "Das Abkommen zwischen der Regierung von Libyen und Ankara steht im Einklang mit dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen. "

First things first.

Was ist über die Vereinbarungen bekannt

Die Türkei sprach sowohl von einem Abkommen über die wirtschaftliche Bewirtschaftung der Gewässer um die südöstliche Grenze Europas (die Schaffung einer AWZ, einer ausschließlichen Wirtschaftszone, aber es ist nicht klar, welches Seegebiet von der neuen "Abgrenzung" betroffen ist). Englisch: www.euXNUMX.gv.at/en/News/Press_Rele...nikler.html In den Seerechtsgebieten ist "noch dort, wo sich die türkischen und libyschen Gewässer treffen würden" vereinbart, die militärische Sicherheitskooperation zwischen den beiden Parteien auszuweiten, um - seiner Meinung nach - die gesamte Region zu stabilisieren.

Nicht zufällig hätte Präsident Erdoğan gerade unter diesem Gesichtspunkt die Unterstützung seines Landes für die Regierung des Nationalen Abkommens von al-Sarraj bekräftigt („Wenn Libyen uns fragen würde, wären wir bereit, alle benötigten Truppen zu entsenden") Gegen die anti-islamistischen Haftar-Milizen, die in den letzten Tagen mit Unterstützung einiger russischer Vertragspartner ihre Militäroffensive so intensiviert haben, dass nach Angaben des Ministers für auswärtige Angelegenheiten und internationale Zusammenarbeit der Regierung Tobruk Der Fall von Tripolis wäre nur eine Frage von Stunden.

Nach diesem Abkommen würde Griechenland den türkischen Botschafter am 6. Dezember mit entsprechenden Protesten aus Ankara ausweisen.

Die Europäische Union ihrerseits verurteilte das Abkommen ebenso wie die Vereinten Nationen und die italienische Marine hätten es geschickt die Fregatte Federico Martinengo im östlichen Mittelmeer "innerhalb - natürlich - der Aktivitäten der Seediplomatie, Besonderheiten der Marine, die im Bereich der internationalen Zusammenarbeit und des Dialogs zwischen den Ländern des Gebiets durchgeführt wurden, mit denen Italien wichtige politisch-diplomatische, wirtschaftliche und industrielle Beziehungen unterhält “, schloss die Erklärung der Marine", Wie in einem offiziellen Vermerk angegeben.

Im Hintergrund wurden verschiedene und wesentliche Interessen im Zusammenhang mit einigen Gasfeldern, von denen einige kürzlich entdeckt wurden und vielversprechend sind, in die verschiedenen betroffenen Bereiche einbezogen.

Aber was ist ein Zee?

Nach der Kunst. 55 der Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen ("Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen", "UNCLOS"), Ausschließliche Wirtschaftszone (AWZ)1 es ist ein Gebiet des Meeres, das an die Hoheitsgewässer angrenzt und in dem ein Küstenstaat "a) souveräne Rechte sowohl für die Erforschung, Nutzung, Erhaltung und Bewirtschaftung natürlicher, biologischer oder nichtbiologischer Ressourcen, die sich in den Gewässern über dem Meeresboden, auf dem Meeresboden und im entsprechenden Untergrund befinden, als auch für andere Zwecke verbunden mit der Erkundung und wirtschaftlichen Ausbeutung des Gebiets, wie der Erzeugung von Energie aus Wasser, Strömungen und Winden; b) Zuständigkeit in Übereinstimmung mit den einschlägigen Bestimmungen dieses Übereinkommens in Bezug auf: i) Installation und Nutzung künstlicher Inseln, Einrichtungen und Bauwerke, ii) wissenschaftliche Meeresforschung, iii) Schutz und Erhaltung der Meeresumwelt, c) andere Rechte und Pflichten in diesem Übereinkommen vorgesehen sind.

Beachten Sie, dass "Bei der Ausübung ihrer Rechte und Pflichten in der ausschließlichen Wirtschaftszone gemäß diesem Übereinkommen Der Küstenstaat trägt den Rechten und Pflichten anderer Staaten gebührend Rechnung und handelt im Einklang mit diesem Übereinkommen".

Es (Art. 57) kann bis zu 200 verlängern Miglia von den Baselines2 (Baseline), an dem die Ausdehnung der Hoheitsgewässer gemessen wird (Hoheitsgewässer) und, um es wirksam zu machen, es muss der internationalen Gemeinschaft offiziell proklamiert werden.

Warum hätten die Türkei und Libyen es vorgezogen, ein Memorandum of Understanding zu unterzeichnen?

In der internationalen Praxis wählt man dieses Tool im Allgemeinen aus drei Gründen: 1) Der erste ist, dass einer seiner Vorteile gegenüber beispielsweise a Vertrag, ist, dass sein Text vertraulich behandelt werden kann. Gerade dieses Merkmal hat es im vorliegenden Fall ermöglicht, es den Vereinten Nationen zu übermitteln, um die anderen potenziell interessierten Staaten (vor allem die vorgenannten, außer dem gleichen Parlament von Tobruk), die dies hätten tun können, im Dunkeln zu halten Vorabbeschwerden in der Phase ihrer Ausarbeitung, die ein klares Hindernis darstellen; 2) Zweitens kann es in vielen Staaten umgesetzt werden, ohne dass eine Ratifizierung erforderlich ist. 3) Eine "Absichtserklärung" kann von den interessierten Parteien leichter geändert und angepasst werden als ein Vertrag, der im Gegenteil einen langen Verhandlungsprozess erfordert.

Andererseits hat ein solches Instrument nicht den Charakter einer echten Vereinbarung im rechtlichen Sinne (da es im Allgemeinen von dem, was aus dem Text oder aus den Erklärungen derjenigen, die es unterzeichnet haben, ausgeschlossen ist), sondern hinsichtlich seines politischen Werts eine Bedeutung erlangt3.

Nun, wenn man zum Zee kommt, genau wegen der Interessen und Zwecke, die ihm zugrunde liegen, wie oben erwähnt, ist es mit Sicherheit dasVereinbarung (diesmal streng juristisch verstanden), das Instrument, durch das es zu seiner Abgrenzung gelangen soll (wie auch durch ständige Rechtsprechung des Internationalen Gerichtshofs festgelegt).

Das Gleiche gilt für das libysche innerstaatliche Recht, da es vom Parlament hätte gebilligt werden müssen, umso mehr, wenn es mit Vereinbarungen anderer Art wie der Zusammenarbeit mit anderen Streitkräften (in diesem Fall der türkischen) auf ihrem Hoheitsgebiet kombiniert wurde.

Stattdessen würde das Duo al-Sarraj-Erdogan, wie vom libyschen Parlament selbst (libyschen Repräsentantenhaus) berichtet, um die Ratifizierung von Tobruk zu umgehen, förmlich "Memorandum" nennen, stattdessen was eine echte Vereinbarung ist und als Gegenstand hat lebenswichtige Interessen des betreffenden Landes (einschließlich seiner militärischen und energetischen Souveränität).

Wenn die Frage genau in diesen Begriffen lauten würde (die Bedingung bleibt ein Muss, da der offizielle Text nicht bekannt ist), wäre es natürlich klar, dass eine Rechtsverletzung vorliegt, zumindest in dreifacher Hinsicht:

  1. das erste von ihnen, das bereits erwähnt wurde und sich auf das libysche innerstaatliche Recht bezog, da solche Vereinbarungen, wenn überhaupt, und immer unbeschadet genauer Grenzen, von denen sie später durch ein reales hätten verfolgt werden sollen Vereinbarung was folglich eine parlamentarische Ratifizierung unter anderem gemäß Artikel 17 derVerfassungserklärung “dieses Staates4.

  2. Andererseits wirft die genaue Abgrenzung der betreffenden AWZ Zweifel auf, da die Gewässer des libyschen Meeres nicht direkt an die türkischen Gewässer angrenzen (und natürlich umgekehrt): Unter diesen würden tatsächlich diejenigen anderer Staaten eingefügt ( Griechenland, in erster Linieaber auch ganz allgemein die Zyperns, der Arabischen Republik, Syriens, Ägyptens und des Libanons, deren jeweilige Seegrenzen ebenfalls nach UNCLOS festgelegt wurden5in vielen Fällen überlappen.

Englisch: www.germnews.de/archive/dn/200/XNUMX/XNUMX.html Ein Abkommen, das - wohlgemerkt - von der Türkei nicht unterzeichnet oder wahrscheinlich ratifiziert wurde, wahrscheinlich wegen der Schwierigkeit, eine ausschließliche Wirtschaftszone zu errichten, und aus politischen Gründen (der Streit mit Griechenland wurde zum Beispiel zuerst genannt) , aber auch mit Zypern und Ägypten, deren Definition der ausschließliche Wirtschaftsraum von Ankara seit jeher als Bedrohung angesehen wurde), beide geografisch (die territoriale Seegrenze, die es mit anderen bereits erwähnten Staaten teilt, im Gegensatz zu Libyen, das im Gegenteil können die fraglichen Rechte für die XNUMX Seemeilen bei Rückrufen verlängern, ohne an irgendwelche Grenzen zu stoßen.

Dieses Übereinkommen mit seinen Bestimmungen ist - oder sollte - jedoch in jedem Fall für das betreffende Organ (genau genommen eine ausschließliche Wirtschaftszone) verbindlich, da es inzwischen allgemeines Recht und daher gültig ist erga omnesunabhängig davon, ob ein Staat das vorgenannte unterzeichnet hat oder nicht (daher auch in Bezug auf die Türkei und Libyen selbst), obwohl letztere trotz der formellen Anerkennung durch die Vereinten Nationen Probleme im Zusammenhang mit der Anerkennung von seine internationale Subjektivität).

  1. Last but not least, wie z Memorandum würde gegen mehrere Grundsätze der politischen Einigung verstoßen, die der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen über die Einsetzung der libyschen Nationalabkommensregierung getroffen hat, einschließlich der Wahrung der Integrität, Souveränität und Unabhängigkeit des Territoriums und der uneingeschränkten Kontrolle der Grenzen international und die Ablehnung jeglicher ausländischer Einmischung in innere Angelegenheiten. Dazu gehört natürlich auch die bereits erwähnte - grundsätzliche - Achtung der Verfassungserklärung.

Die Lage im östlichen Mittelmeerraum ist sicherlich besorgniserregend, und in den kommenden Tagen wird es sicherlich keine weiteren Entwicklungen geben.

Was wünschenswert ist, sind die Verantwortlichen - die Vereinten Nationen und die Europäische Union zuallererst, aber auch Italien - sie beschließen schließlich, eine weniger schüchterne und prägnantere Politik zu betreiben, insbesondere nach dem erheblichen Scheitern - weil dies der Fall war - der Operation Eunavfor Med Sophia (an die man sich erinnert, vorausgesehen hat, zwischen "andere, der Gegensatz auf dem Boden und in libyschen Hoheitsgewässern des Menschenhandels - alias unkontrollierte Einwanderung -), offenbar geopfert, um bestimmte Gleichgewichte aufrechtzuerhalten, die jedoch übersprungen werden.

Denn nicht mehr zu übersehen ist, dass sowohl die Türkei als auch Libyen oft unkontrollierte Einwanderung als Erpressungswaffe sowohl in Richtung Europa als auch insbesondere in Richtung Italien eingesetzt haben. Und es besteht kein Grund zu bezweifeln, dass sie auch in diesem Fall nicht zurückkehren werden, um dies zu tun.

1 Neben der ausschließlichen Wirtschaftszone sind für das Verständnis des Problems unter anderem folgende Bereiche von UNCLOS von Nutzen:

  1. Le Fluten interne, dh der Meeresraum innerhalb der Grundlinie. In diesem Bereich sind die Gesetze des Küstenstaates verbindlich, die den Einsatz von Ressourcen und die Durchfahrt von Schiffen regeln.

  2. Le Fluten territorial, das ist der Raum, der von der Basislinie bis zu den 12 Seemeilen reicht. In diesem Bereich sind jedoch die Gesetze des Küstenstaates in Kraft, aber jedes Boot hat Anspruch auf die sogenannte harmlose Passage.

  3. La zusammenhängendes Gebiet (Art. 33), die sich vom Küstenmeer bis spätestens 24 Seemeilen von der Basislinie entfernt erstreckt. In diesem Gebiet kann der Küstenstaat Verstöße entweder auf seinem Hoheitsgebiet oder in seinem Hoheitsgebiet begangen oder Verstöße gegen seine eigenen Gesetze oder Vorschriften in Steuer-, Zoll-, Gesundheits- und Einwanderungsangelegenheiten verhindern.

  4. La Festlandsockel, der als natürliche Ausdehnung des Hoheitsgebiets eines Staates angesehen wird, der daher seine Bodenschätze oder nicht lebenden Ressourcen auf ausschließliche Weise nutzen kann. Sie kann 200 Seemeilen, aber nicht mehr als 350 Seemeilen überschreiten oder durch Messen von 100 Seemeilen von berechnet werdenisobath von den 2.500 Metern.

2 Das Übereinkommen legt die Grenzen der verschiedenen ausgewiesenen Meeresgebiete fest, die ausgehend von den sogenannten Meeresgebieten klar und definiert gemessen werden Grundlinie. Die Basislinie, die als Ausgangspunkt für die Definition von Binnen- und internationalen Gewässern bezeichnet wird, definiert eine unterbrochene Linie, die die bemerkenswerten Punkte der Küste verbindet, die im Allgemeinen in seichten Gewässern verbleiben, deren Küste jedoch besonders gezackt ist oder ist In Fällen, in denen die Inseln sehr nah an der Küste liegen, kann die Basislinie große Meeresteile abschneiden und einschließen.

3 Andererseits gibt es auch Fälle, in denen die Vertragsstaaten sogar in einigen Vereinbarungen dieser Art ausdrücklich erklärt haben, keine internationale Vereinbarung zu sein. Siehe Benedetto Conforti, Handbuch des Völkerrechts, 81. Auflage (Scientific Editorial), S. XNUMX.

4 "Der Interim National Transitional Council ist die oberste Gewalt im libyschen Staat und übernimmt die Aufgaben der höchsten Souveränität in der Gesetzgebung und der allgemeinen Politik des Staates. Der Nationale Übergangsrat ist der legitime Vertreter des libyschen Volkes und leitet seine Legitimität aus der Revolution vom 17. Februar ab. Der Nationale Übergangsrat wird ermächtigt, den Schutz des nationalen Territoriums zu gewährleisten, Werte und Sitten durchzusetzen und zu fördern, die Sicherheit der Bürger und Einwohner zu gewährleisten, internationale Übereinkünfte zu ratifizieren und die Grundlagen einer zivilen Verfassung zu schaffen demokratischer Staat".

5 Zusätzlich zu der ausschließlichen Wirtschaftszone räumt das vorgenannte Übereinkommen den Staaten verschiedene Rechte ein, einschließlich dersetzt die Breite seines Küstenmeeres auf eine Höchstgrenze von 12 Seemeilen fest, gemessen ab den gemäß diesem Übereinkommen bestimmten Basislinien"(Artikel 3).

Foto: Türk Silahlı Kuvvetleri / Präsidentschaft der Republik Türkei