Die Anwendung des humanitären Völkerrechts auf die Cyberkriegsführung: immer noch Interpretationsunterschiede

12/11/24

Im Hinblick auf neue Technologien und das humanitäre Völkerrecht gibt es vier Themen, die die internationale Gemeinschaft weiterhin beschäftigen: Cyberoperationen, autonome Waffensysteme, Einsatz künstlicher Intelligenz in Kriegskontexten und damit verbundenen Entscheidungsprozessen und schließlich militärische Operationen im Weltraum. Dies geht aus der Veröffentlichung der neuen Ausgabe des Berichts hervor, der sechsten in chronologischer Reihenfolge Internationales Komitee vom Roten Kreuz veröffentlicht zu aktuellen bewaffneten Konflikten und den damit verbundenen Herausforderungen für das humanitäre Völkerrecht1.

Insbesondere Kapitel V des im vergangenen September veröffentlichten Dokuments ist der Anwendung von gewidmet neue Technologien auf den heutigen Kriegsschauplätzen.

Die Berücksichtigung der großen Auswirkungen digitaler Technologien auf das tägliche Leben aller Menschen und der Tatsache, dass ihre Verwendung für militärische Anwendungen nicht länger ausgeschlossen werden kann, wirft eine ganze Reihe von Bedenken auf, die auf die mögliche Unwirksamkeit des derzeitigen Regulierungsrahmens bei der Prävention zurückzuführen sind und die Unterdrückung illegaler Kriegsführung.

Schauen wir uns zum Beispiel den Fall kybernetischer Operationen im Krieg und die Frage nach der Anwendbarkeit an Das humanitäre Völkerrecht in die digitale Dimension. Tatsächlich wissen wir genau, dass dieses Recht klare Grenzen hinsichtlich der Verhältnismäßigkeit und Notwendigkeit sowie der Verbote setzt, insbesondere in Bezug auf Angriffe auf sogenannte zivile Ziele.

Aber gelten diese Grenzen, wenn der Angriff unkonventioneller Natur ist und nicht darauf abzielt, kinetische Auswirkungen auf ein ziviles Ziel zu haben? Beispielsweise hat ein Cyberangriff, der darauf abzielt, die Betriebskontinuität des Informationssystems eines städtischen Krankenhauses zu unterbrechen, an sich keine physischen Auswirkungen auf die Zivilbevölkerung, führt jedoch zu Leid und Tod für die Zivilbevölkerung. Gilt in diesem Fall das humanitäre Völkerrecht? Und ist der Angreifer, also der IT-Techniker, der nicht schießt, sondern Datenpakete aus einem Stadtcafé verschickt, ein Kriegstreiber? Gilt für ihn die Genfer Konvention?
Und dann Was versteht man unter Angriff in der digitalen Dimension? Ist ein Cyberangriff vergleichbar mit einem konventionellen bewaffneten Angriff?

Die internationalen Interpretationen dieser Rechtsfragen sind sich nicht alle einig. Italien hat im Einklang mit seiner führenden Rolle auf internationaler Ebene beim Schutz der Schwächsten sehr klare und garantierte Positionen zum Ausdruck gebracht.

Die Position unseres Landes zum Zusammenhang zwischen Cyberangriffen und Gewaltanwendung ist beispielsweise klar und unterstreicht die Notwendigkeit „Replizieren Sie in der digitalen Dimension das System von Schutzmaßnahmen und Beschränkungen, das im Laufe der Jahre unter Bezugnahme auf ‚analoge‘ Kriegsdynamiken identifiziert wurde.“Nach Ansicht Italiens müssen die allgemeinen Grundsätze des humanitären Rechts tatsächlich – ohne Wenn und Aber – auch auf den Cyberspace angewendet werden, um das Verhalten von Kriegführenden zum Schutz ziviler Ziele einzuschränken. Und es ist die Überzeugung unseres Landes, dass wir unter Cyberangriff „jedes Verhalten verstehen müssen, dessen Ausmaß und Auswirkungen mit konventionellen bewaffneten Angriffen gleichgesetzt werden können, die zu Verletzungen und/oder zum Tod von Menschen, erheblichen Sachschäden oder Unterbrechungen führen.“ der Betrieb kritischer Infrastrukturen“3.

Im Wesentlichen wird mit der italienischen Position die Bedeutung, die auf die kinetischen Auswirkungen des materiellen Schadens des Verhaltens abzielt, überwunden und stattdessen einbezogen auch die immateriellen Auswirkungen auf die Zivilbevölkerung und Nichtkriegführende.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass das humanitäre Völkerrecht ein Instrument in den Händen der Politik ist: Seine kontinuierliche Verbesserung zur Sicherstellung seiner Anpassungsfähigkeit an neue Kriegsszenarien und den Einsatz neuer Technologien sowie seine effektive Anwendung hängen immer davon ab, wie stark die Politik der Staaten davon Gebrauch machen möchte. Und wenn dies maßgeblich auf Aspekte im Zusammenhang mit der Anwendung von Gewalt im digitalen Umfeld zutrifft, erhält es im Luft- und Raumfahrtsektor eine noch größere Bedeutung, wo die Länder, die über innovative Technologien verfügen, eine Minderheitsnische darstellen. Denken Sie in diesem Zusammenhang an die wenigen Länder, die über ausreichende Technologie für den Zugang zum Weltraum verfügen: Die wirksame Anwendung der Haager und Genfer Konventionen auf Konflikte, die Auswirkungen auf die Weltraumumgebung haben, wird von ihnen abhängen.

Auf der anderen Seite Allerdings dürfen wir auch den Einsatz neuer Technologien in bewaffneten Konflikten nicht verteufeln weil ihr Einsatz – im Vergleich zum Einsatz von Waffen der alten Generation und/oder „analogen“ Waffensystemen – das Risiko sogenannter „Kollateralschäden“ erheblich mindert und eine bessere Aufklärung der Sachverhalte und Untersuchung menschlicher Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit Verstößen gegen das Völkerrecht gewährleistet Humanitäres Recht.

Orazio Danilo Russo (leitender Sicherheitsmanager)

1https://www.icrc.org/sites/default/files/media_file/2024-10/4810_002_CH%...

2https://www.esteri.it/mae/resource/doc/2021/11/italian_position_paper_on...

3https://cri.it/wp-content/uploads/2024/02/Rapporto-volontario-nazionale-...