Militärausgaben: Die Nummern eines gemeinsamen Ortes

04/05/15

Im Hinblick auf die Verteidigungsindustrie kommt dem „Dual-Use“-Gedanken, also der Möglichkeit der sowohl zivilen als auch militärischen Nutzung eines Produkts oder einer Technologie, besondere Bedeutung zu.

Es ist ein Konzept, das tief in der Geschichte verwurzelt ist, wenn man bedenkt, dass Adam Smith in „The Wealth of Nations“, veröffentlicht im Jahr 1776, zur Erläuterung der Gründe für die Arbeitsteilung (siehe Buch I, Kapitel II) das Beispiel eines Individuums nennt, das schneller und geschickter ist als andere bei der Herstellung von Pfeil und Bogen, die seit der Antike bei der Jagd, aber auch in Kriegen gegen feindliche Stämme oder Bevölkerungen nützlich waren.

Militärausgaben haben auch ihre Dualität, sie sind ein Indikator für die Machtverhältnisse zwischen den Staaten, die im Kontext der internationalen Beziehungen agieren, für die sie einen hohen politisch-strategischen Wert haben und in direktem Zusammenhang mit den geopolitischen Interessen stehen, die sie gleichzeitig haben Werkzeug und Ausdruck stellt aber auch einen wichtigen Posten der öffentlichen Ausgaben und damit einen makroökonomischen Hebel in den Händen der Regierungen dar, um den sich eine Vielzahl von industriellen und finanziellen Interessen streiten, um Lieferverträge und -aufträge zu gewinnen, sicherlich um deren Gültigkeit der Projekte, sondern auch dank des Gewichts seiner politischen Kontakte.

Darüber hinaus sind die Produkte der Rüstungsindustrie nach wie vor Waren, und diejenigen, die sie herstellen, müssen sie weiterhin verkaufen, indem sie am Kampf um ihren Anteil am nationalen und internationalen Markt teilnehmen. Die politisch-strategische Komponente macht Verteidigungsausgaben unverzichtbar und garantiert im Durchschnitt eine größere Stabilität im Vergleich zu anderen Bereichen, kann jedoch nicht vollständig vor dem physiologischen Wechsel von Expansion und Rezession (oder auf jeden Fall vor Verlangsamungsphasen) des Weltwirtschaftszyklus und den Auswirkungen schützen die differenzierten Rhythmen der Zustände, aus denen es besteht.

Diejenigen, die sich den pazifistischen Vereinigungen anschließen und sich an Abrüstungskampagnen beteiligen, und diejenigen, die andererseits die Notwendigkeit unterstützen und die Bedeutung eines effizienten nationalen militärisch-industriellen Komplexes bekräftigen, scheinen sich zumindest in einem Punkt einig zu sein, der in der heutigen Form zusammengefasst ist Es ist alltäglich geworden, dass wir uns in der Gegenwart eines "Sektors befinden, der keine Krise kennt". Wie alle Gemeinplätze stellt auch der fragliche eine übermäßige Vereinfachung dar, verfehlt jedoch nicht einen Aspekt, der seine konkrete Grundlage hat.

Um herauszufinden, was in dieser Erklärung zutrifft, bieten die Auswirkungen auf die Verteidigungsindustrie, die als die schwerste Wirtschaftskrise seit 1929 bezeichnet werden und deren erste Anzeichen sich Ende Februar abzeichneten, eine gute Gelegenheit und Anfang März 2007 mit dem Beginn eines Abwärtstrends der Immobilienpreise in den Vereinigten Staaten, der die Schwierigkeiten der Unternehmen, die Subprime-Kredite vergeben, hervorruft. New Century Financial (zweiter US-amerikanischer Betreiber im Immobilienkredit mit 60 Milliarden Hypotheken, die Insolvenz anmelden werden) im April desselben Jahres) und die Accredited Home Lenders Holding, die mit dem entsprechenden Interesse der Security Exchange Commission (US-Finanzaufsichtsbehörde) eine Halbierung ihrer Börsenwerte verzeichnen wird.

Im folgenden Sommer verschlechterte sich die Situation mit dem Konkurs der American Home Mortgage, die Vermögen für 20 Milliarden Dollar verwaltete. Auf europäischer Seite wird die IKB in Düsseldorf durch die Intervention eines Pools deutscher Banken mit 15 Milliarden Euro gerettet. Anfang August kündigt BNP Paribas das Einfrieren von drei seiner Fonds an, da die Rückzahlung der Aktien seiner Kunden schwierig ist. Das Datum, an dem sich die Situation auf herkömmliche Weise abzeichnet, ist der 15. September 2008, an dem Lehman Brothers, eine der fünf großen Investmentbanken an der Wall Street, bankrott geht.

Bis zum Platzen der Immobilienblase existieren die realen Bezugspunkte des nach wie vor wichtigsten Finanzplatzes der Welt, wie heute bekannt ist: Bear Stearns und Merrill Lynch wurden durch von der Federal Reserve bzw. von der US-Notenbank gelenkte Akquisitionen gerettet JP Morgan und Bank of America, Goldman Sachs und Morgan Stanley behielten ihre Autonomie bei, nahmen jedoch eine gesetzliche Änderung vor, die die Aufgabe der Spezialisierung als Investmentbanken sanktionierte und sie näher an das Geschäft von Geschäftsbanken heranführte. Es erübrigt sich, in die Liste der beteiligten Finanzgiganten einzutauchen, aber es ist erwähnenswert, dass der Fall der American International Group, der ersten Weltversicherungsgruppe, vor dem Eingreifen der US-Regierung gerettet wurde und eine Operation durchgeführt wurde, die zusammen mit der Verstaatlichung der beiden Kontroversen hervorruft bereits halböffentliche Hypothekarkreditunternehmen, Fannie Mae und Freddie Mac.

Dies ist nur eine allgemeine Erinnerung an das Ausmaß der Explosion, die die internationalen Finanzmärkte getroffen hat und deren Schockwelle es nicht unterlassen konnte, die Realwirtschaft zu investieren. Die Rüstungsindustrie war bereits (wie auch ihr Referenzkunde) einer Umstrukturierung unterworfen, die durch die durch den Verlust der Ordnung von Jalta bedingte Änderung des Rahmens der internationalen Beziehungen erforderlich wurde fügte die große Wirtschafts- und Finanzkrise namens "Subprime-Hypotheken" ein.

Wenn Sie also die Widerstandsfähigkeit des Verteidigungsmarkts in Bezug auf die Ereignisse der gesamtwirtschaftlichen Situation testen möchten, können Sie zunächst allgemein vergleichen, um nicht von einer Vielzahl von Zahlen überfordert zu werden, und einige Daten zum Weltwirtschaftszyklus und ihren Auswirkungen Rüstungsmarktbedingungen. Dies ist mit einer langwierigen, aber unverzichtbaren Warnung vor der Methode verbunden.

Wie viele betonen, können die Daten der statistischen Erhebung dazu verurteilt werden, unterschiedliche Positionen zu vertreten, was nicht selten zu beanstanden ist, da diese im Gegensatz zu dem, was man im Umgang mit Zahlen denkt, nicht unbedingt objektive Bezugspunkte für die Untersuchung von Phänomenen darstellen Sozial. Daher verarbeiten die verschiedenen Parteien unterschiedliche Lesarten der Daten und heben die Ergebnisse hervor, die als nützlich erachtet werden, um ihren Standpunkt zu untermauern, so dass die Kritiker der Statistik behaupten, dies sei an sich falsch und daher unbrauchbar, weil es sich um Daten handelt Durchschnittswerte, die fast immer "Hühnchen-Durchschnittswerte" sind. Ein typischer Bereich der Konfrontation in diesem Sinne, zum Beispiel zwischen der Regierung und den politischen Kräften der Opposition, ist der Schlüssel zum Lesen der Wirtschaftsindikatoren, die das Beschäftigungs-, Steuer- und Einkommensniveau von Familien zusammenfassen.

Um die Dosis zu erhöhen, werden die Schwierigkeiten betont, Informationen zu finden, aus denen zuverlässige quantitative Referenzen abgeleitet werden können, und dies ist umso mehr der Grund für die spezifische Unsicherheitsspanne, die die Daten zu den Militärausgaben unterscheidet, da es sich um sehr sensible Daten handelt In gewissem Sinne kann davon ausgegangen werden, dass der "Nebel des Krieges" (noch vor dem Operationssaal) auftritt, angefangen von der Bestimmung der von jedem Staat für sein eigenes militärisches Gerät bestimmten Ressourcenmenge bis hin zur Verteilung auf die verschiedenen Dienste bewaffnet.

Andererseits ist die Verteidigungsindustrie sicherlich nicht der einzige Sektor, der neben einer nicht zu vernachlässigenden wirtschaftlichen Bedeutung auch einen erheblichen strategischen Wert für einen Staat aufweist, der an Telekommunikation, Verkehr oder Energieressourcen denkt Zuletzt oft als der geopolitische Sektor par excellence bezeichnet ("Diejenigen, die sich mit Öl befassen, sind Politik und insbesondere Außenpolitik", lautet eine der Wendungen, die Enrico Mattei zugeschrieben und auch auf der großen Leinwand von Francesco Rosi gefeiert werden).

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass trotz aller Vorsicht und des Bewusstseins, dass die statistische Synthese keine exakte Darstellung der Realität ohne quantitative Referenzen liefern kann, jeder Vergleich nur zu einem Konflikt zwischen unbeweisbaren Thesen führen würde. Am Ende muss die Statistik als das betrachtet werden, was sie ist: Durchschnittswerte mit beschreibendem Wert für die Phänomene, die Sie untersuchen möchten, und daher immer noch nützlich für die Ermittlung von Trends.

Die Implosion der UdSSR mit der sich daraus ergebenden Änderung der Machtverhältnisse löste einen Prozess der Reduzierung der weltweiten Militärausgaben aus, der fast alle 90er Jahre betraf und 1998 seinen Tiefpunkt erreichte (833 Milliarden US - Dollar Kosten. 2005) )

Nach Angaben des SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute) gingen die Militärhaushalte zwischen 1989 und 1998 real um 22,1% zurück, was die Tendenz zu einem kontinuierlichen Anstieg zwischen 1949 und 1989 umkehrte. Diese Gesamtzahl ist das Ergebnis differenzierter Tendenzen, aus denen hervorgeht, dass der erhebliche Rückgang der Militärausgaben in den neunziger Jahren im Wesentlichen auf das Verschwinden der UdSSR und den Zerfall des Warschauer Pakts zurückzuführen ist. Das von der Russischen Föderation im Jahr 90 (dem Jahr der schweren Finanzkrise, die Russland mit konsequenter Intervention des IWF in Zahlungsverzug brachte) festgestellte Mindestniveau an Militärausgaben betrug 1998 Milliarden Dollar (Kosten 7,1) Dies bedeutet einen Rückgang von 2000% gegenüber den 93 Milliarden Dollar von 101. Im gleichen Zeitraum verzeichnete die Zahl für die NATO-Staaten einen etwas zurückhaltenderen, wenn auch immer noch signifikanten Rückgang von -1988%.

Wie wir uns erinnern werden, hatte dieses Jahrzehnt der Reduzierung der weltweiten Militärausgaben eine Welle des Optimismus bei den Befürwortern der Abrüstungspolitik ausgelöst, die den Rückgang der Militärausgaben als objektive Bestätigung für die Verwirklichung ihrer Bestrebungen ansah. Nach der Logik, nach der das Wettrüsten von der Konkurrenz zwischen den beiden von den USA und der UdSSR geführten Blöcken bestimmt wurde, hat der sowjetische sogar das westliche Kraftfeld in Abwesenheit eines Feindes (oder zumindest eines großen) gescheitert. Abrüstung voranzutreiben, indem die enormen Mittel, die in Waffen und militärische Forschung investiert werden, unter ethischen und moralischen Gesichtspunkten auf produktivere und lohnendere Sektoren umgelenkt werden. Um diese Situation zu beschreiben, war die Formel "Friedensdividende" geprägt worden, eine Dividende, die sich bald als schwierig erwies.

Aus den Daten geht hervor, dass die neunziger Jahre - abgesehen von Russland und seinem "ausländischen Nachbarn" - nichts anderes als eine Phase der Produktionsanpassung, der Neupositionierung nach Produktpalette und Referenzmärkten der Industriekonzerne darstellten Verteidigung, anstatt sich an eine Abrüstungspolitik zu halten. Tatsächlich hat es bei den Betreibern des Rüstungssektors nie an einem gewissen Optimismus für eine Rückkehr zum Wachstum gefehlt, der auf der Überzeugung beruht, dass die Geschichte ihre Seite hat. Anfang der 90er Jahre erklärte Norman Ralph Augustine (Foto), Präsident von Martin Marietta (90 mit Lockheed fusioniert): "Ich glaube, dass die Verteidigung zurückkehren wird, ich habe die Geschichtsbücher gelesen, die menschliche Natur hat sich 1994 nicht verändert." .

Tatsächlich werden die Erwartungen von Augustin nicht außer Acht gelassen und ab 1999 werden die weltweiten Militärausgaben wieder zunehmen, bis 2012, in dem Jahr, in dem sie 1.756 Milliarden US-Dollar erreichen werden, was einem realen Rückgang von 0,4% gegenüber 2011 entspricht 2010 und in jedem Fall ist es ein Wert, der höher ist als der eines Jahres vom Ende des Zweiten Weltkriegs bis 2013 (siehe SIPRI-Jahrbuch XNUMX).

Die verarbeiteten Daten (in Dollar 2011) in der Studie von Sophie Durut und Luc Mampay bestätigen diesen Trend, wobei die weltweiten Militärausgaben ihren Aufwärtstrend bis zu 1.749,0 Milliarden US-Dollar im Jahr 2011 beibehalten und dann im folgenden Jahr auf 1.739,5 Milliarden US-Dollar sanken (siehe Les Rapports du Grip; Dépenses Militaires, Production et Transfers of Arnes. Complendium 2014).

Im Februar 2009 war die Kapitalisierung der Aktienmärkte um 50%, die weltweite Industrieproduktion um 13% und der internationale Handel um 20% gesunken. Trotz des Beginns einer zaghaften Erholung ab dem folgenden Frühjahr, die durch die Intervention der Staaten gestützt wurde, wird das Jahr 2009 mit einem Rückgang des globalen BIP um 0,4% enden, dem ersten Minuszeichen seit der zweiten Hälfte der vierziger Jahre (vgl. ISTAT-Bericht, April 40). Ende desselben Jahres werden die weltweiten Militärausgaben um 2014% steigen, wobei das positive Vorzeichen auch in den folgenden zwei Jahren erhalten bleibt, wenn auch mit geringeren Zahlen.

Tabelle 1 - Bruttoweltprodukt, globale Militärausgaben

  2008 2009 2010 2011 2012 2013
Welt-BIP var.% Volumenangaben 2,7 -0,4 5,2 3,9 3,2 3,0
Ausgaben mil. var. % real terms 4,0 6,0 1,3 = -0,4 -1,9
GDP World MLD $ aktuell 61.000 56.704 62.692 69.520 70.240 72.792
Militärausgaben, laufende MLD $ 1.464 1.531 1.630 1.738 1.756 1.747
 

Quellen: SIPRI Yearbook 2009-2014; ISTAT-Bericht April 2014; Sophie Durut und Luc Mampaey, „Les rapports du GRIP. Militärausgaben, Produktion und Transfer von Waffen "Compendium 2014; Chiara Bonaiuti und Achille Lodovisi (herausgegeben von), „Sicherheit, Kontrolle und Finanzen. Die neuen Dimensionen des Waffenmarktes “Jaca Book 2009.

Der Vergleich (zu aktuellen Werten) der Entwicklung des weltweiten BIP mit den Militärausgaben zeigt, dass letztere im Zeitraum 2008-2012 weiter schneller gewachsen sind (19,9%) als die Produktion des Gesamtvermögens (15,5, XNUMX%), so scheint es, sind die Militärhaushalte von der Krise nicht betroffen. Betrachtet man die Daten zu den verschiedenen geoökonomischen Bereichen, aus denen sich das Gesamtbild zusammensetzt, so zeigt sich, dass die fragliche Dynamik etwas komplizierter ist.

Betrachtet man 2008 als Kürzungsmaßnahme, so ist festzustellen, dass in den vier Jahren nach der Krise in allen großen Regionen eine Verlangsamung des Wachstums der Militärausgaben im Vergleich zu den vorangegangenen vier Jahren zu verzeichnen ist, wobei nur der europäische Kontinent Anzeichen dafür aufweist weniger, insbesondere aufgrund des Rückgangs der Ausgaben in West- und Mitteleuropa, während Osteuropa weiter wächst. Wie wir gesehen haben (Tabelle 1), spitzt sich der allgemeine Rückgangstrend im Jahr 2013 mit einem weiteren realen Rückgang von 1,9% zu.

In dieser Situation der allgemeinen Abschwächung ist der Nahe Osten eine Ausnahme, wobei Oman, Saudi-Arabien und Kuwait an der Spitze liegen und allein 2012 ihre Militärausgaben um 51%, 12% bzw. 10% erhöhten. Insbesondere hat Riad in den zehn Jahren 2003-2012 das Verteidigungsbudget verdoppelt. Dies ist das Ergebnis auf der einen Seite des durch die Ölrendite garantierten Vorteils (die starke Abwärtsbewegung des Ölpreises setzte in der zweiten Jahreshälfte 2014 ein), die es ermöglichte, die Auswirkungen der Weltkrise zu begrenzen, und auf der anderen Seite des Ölpreises Aktivismus einiger regionaler Mächte, insbesondere des Iran, der die Tendenz zur Aufrüstung nährt. Der Nahe Osten wird als Nervenzentrum innerhalb des weiteren "Krisenbogens" (um es mit Brzezinski zu sagen), der vom Maghreb nach Pakistan reicht, bestätigt.

Daher kann davon ausgegangen werden, dass die Finanzkrise in der zweiten Hälfte der 2000er Jahre keine Art "Entkopplung" zwischen den beiden Dynamiken erkennen ließ, die eine völlig konjunkturfreie Entwicklung der Militärausgaben zur Folge gehabt hätte. In der Realität korrelieren die jeweiligen Indikatoren, und die Folgen der Krise werden sich auch auf die Verteidigungshaushalte auswirken, wenn auch mit einer Verzögerung von einigen Jahren gegenüber dem Rückgang des globalen BIP, des internationalen Handels und der Börsenkapitalisierung im Jahr 2009.

Der reale Rückgang der Verteidigungshaushalte im Jahr 2012 nach einem erheblichen Stillstand im Jahr 2011 ist zum einen auf die kombinierte Wirkung der Finanzkrise und auf Maßnahmen zur Reduzierung der öffentlichen Defizite (die berühmte Sparpolitik) zurückzuführen Ein weiterer Grund ist die veränderte Lage bei den laufenden Militäreinsätzen, insbesondere im Zusammenhang mit den Rückzugsplänen aus Afghanistan und dem Irak.

Tabelle 2 - Kosten in Milliardenhöhe. 2011

  2004 2005 2006 2007 2008 div. % 2004-2008 2009 2010 2011 2012 div. % 2008-2012
Afrika 23,2 24,2 25,9 26,6 30,3 30,6 31,6 33,6 37,1 38,3 26,4
Amerika 620,1 651,5 665,1 685,4 736,9 18,8 793,4 817,2 807,9 767,6 4,2
Asien und Ozeanien 246,8 260,1 275,2 295,8 312,3 26,5 348,5 355,3 369,5 381,5 22,2
Europa 382,6 387,0 397,2 407,8 419,2 9,6 428,4 418,6 410,5 418,6 -0,1
Westeuropa 311,7 307,9 310,2 312,3 318,5 2,2 325,9 315,8 301,6 296,4 -6,9
Osteuropa 48,3 55,5 63,0 70,0 76,6 58,6 78,9 80,2 87,0 100,3 30,9
Mitteleuropa 22,5 23,6 24,0 25,5 24,2 7,6 23,6 22,6 22,0 21,9 -9,5
Naher Osten 91,3 100,0 106,6 112,5 109,7 20,2 112,4 118,5 123,3 133,6 21,8
 

Quelle, Ausarbeitung des Autors von: Sophie Durut und Luc Mampaey, «Les rapports du GRIP. Dépenses militaires, Produktion et transferts d'armes »Kompendium 2014

Die Zukunft scheint jedoch gut zu verlaufen, da 2014 nach den ersten veröffentlichten Daten eine Rückkehr zum seit 2010 fehlenden Wachstum markierte (mit einem Anstieg von 1,7%, wie zum Beispiel von der Militärbilanz berichtet). Natürlich ist die Gesamtzahl das Ergebnis ungleicher Teilkomponenten, die eine Tendenz zur Änderung der relativen Gewichte der Kräfte im Feld bestätigen, und die größte Aufmerksamkeit bleibt (was für niemanden überraschend ist) China vorbehalten, das sich trotz Wachstumsverzögerung verlangsamt des Bruttoinlandsprodukts, das den zweistelligen Wert auf immer respektable 7% gesenkt hat, hat nach Schätzungen der Agence France Presse eine Erhöhung seiner Militärausgaben um 10% auf 126 Milliarden Dollar angekündigt.

Natürlich bedeutet dies für Unternehmen der Branche nicht, dass es eine Phase leichter Gewinne geben wird, im Gegenteil, der Kampf um die Verwaltung von Programmen und um die Akquise von Aufträgen kündigt eine weitere Verschärfung an, die Wettbewerbsfähigkeit und eine kritische Masse erfordert, die einem internationalen Schachbrett entsprechen, in dem eine neue Weltordnung definiert wird es wird in erster Linie von den multipolaren Beziehungen zwischen den kontinentalen Mächten abhängen.

Leonardo Chiti

(Foto: IDEF'13)