Die Anwendung der DIU in den Peace Support Operations

16/07/14

Unsere Streitkräfte sind in den letzten Jahren zunehmend in internationalen Einsatzszenarien auf der Grundlage der sogenannten Peace Support Operations (PSO) tätig: also in friedensvorbereitenden Einsätzen mit dem Ziel der Prävention, Bewältigung und Lösung (Konfliktprävention, Friedensschaffung). , Friedenssicherung, Friedensdurchsetzung, Friedensaufbau) von Krisensituationen (außerhalb des Staatsgebiets und inspiriert von den Grundsätzen der Solidarität, Unparteilichkeit und des Respekts vor der Person).

Situationen, in denen natürlich der Einsatz von Waffengewalt vorgesehen ist, jedoch nur im Bedarfsfall und zur Erreichung der im internationalen Mandat vorgesehenen Ziele der Unterstützung, Stabilisierung und des Wiederaufbaus.

Da es sich also nicht um bewaffnete Konflikte handelt, ist es fraglich, ob während ihrer Umsetzung das DIU (International Humanitarian Law) noch anwendbar ist, das per definitionem "ius in bello" (dh direkt im internationalen bewaffneten Konflikt) ist. und nicht "ius ad bellum" oder wieder gültig in nicht-internationalen bewaffneten Konflikten (wenn auch mit Einschränkungen: zum Beispiel in Bezug auf die Anerkennung des Status eines Kriegsgefangenen).

Und dies deshalb, weil die an diesen Operationen beteiligten Militärkontingente möglicherweise immer noch die Notwendigkeit haben, die Streitkräfte einzusetzen (oder zu bedrohen) oder eher zu erleiden, auch unter Berücksichtigung der Asymmetrie, die die im Einsatz befindlichen Streitkräfte kennzeichnet, und manchmal folglich das Fehlen der gegenseitigen Achtung internationaler Normen (einschließlich der DIU: Denken Sie an eine reguläre Armee, die von einer Gruppe von Terroristen oder Rebellen angegriffen wird).

Zu anderen Zeiten, wie auch durch das Konzept des "Drei-Block-Krieges" (illustriert von General USA Charles Chandler Krulak Ende der neunziger Jahre) dargestellt, könnten sich die außerhalb des Gebiets beschäftigten Soldaten zur gleichen Zeit in derselben Stadt, aber in der gleichen Stadt befinden Drei angrenzende Distrikte, das gesamte Spektrum der Militäreinsätze, von humanitärer Hilfe bis hin zur Friedenssicherung und -durchsetzung (Hilfe, Schutz und Kampf).

Folglich können Zweifel aufkommen, ob und in welcher Hinsicht das humanitäre Völkerrecht in solchen Zusammenhängen anwendbar ist: Aus dieser Perspektive scheint die Veröffentlichung des Bulletins des Generalsekretärs durch die Vereinten Nationen vom 6. August 1999 entscheidend zu sein (zu „The „Einhaltung des humanitären Völkerrechts durch die Streitkräfte unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen“), das die Grundprinzipien und Regeln des humanitären Völkerrechts angibt, die für die Streitkräfte der Vereinten Nationen gelten, die an Kampfeinsätzen, auch an friedenserhaltenden Einsätzen, beteiligt sind, unter besonderer Berücksichtigung der Schutz der schwächeren Konfliktparteien sowie der Kampfmittel und -methoden.

Besonderes Augenmerk wird auf die Analyse der Konsequenzen gelegt, die sich aus den Komponenten der multinationalen Truppe aus einem möglichen Verstoß gegen die DIU selbst ergeben könnten: Verstöße, die der Kontrolle der einzelnen Zugehörigkeitsgerichte unterliegen, die sie "im Namen" derselben Nationen beurteilen werden United (von hier aus die andere wichtige Frage, die an anderer Stelle erörtert wird, in Bezug auf die Anwendung des Militärstrafgesetzes des Friedens (DPMP) oder des Kriegs-DPMP auf die im Ausland tätigen Kontingente durch unseren Staat) .

Auch auf nationaler Ebene wurde die Anwendung des humanitären Völkerrechts auf alle Kontingente ausgeweitet, die außerhalb des Gebiets in Friedenseinsätzen sowohl unter nationaler als auch multinationaler Schirmherrschaft tätig sind: Dies wird in der Tat in der Einleitung zum Handbuch zum humanitären Recht dargelegt (SMD-G-014), in dem es um die Anwendung des ius in bello auf „jede Operation friedenserhaltender Streitkräfte, unabhängig oder unter der Schirmherrschaft internationaler Organisationen, geht, bei der Kontingente oder Einheiten der italienischen Streitkräfte an tatsächlichen Militäroperationen beteiligt sind“.

Zusammenfassend bleibt daher die Einhaltung des Geistes und der Grundsätze des Gesetzes über bewaffnete Konflikte (eine andere Definition der DIU) auch im Rahmen von friedensfördernden Operationen gewahrt, um ein zu diesem Zweck verpflichtetes Kontingent zu finden in Feindseligkeiten mit dem Ausmaß und der Intensität eines bewaffneten Konflikts verwickelt sein. In diesem Zusammenhang muss der Kommandeur die Lage vor Ort unabhängig vom institutionellen Mandat oder der Art der militärischen Operation beurteilen.

Im umgekehrten Sinne gibt es jedoch eine bestimmte Doktrin (wenn auch eine Minderheit), nach der die an Friedensoperationen beteiligten Kontingente nicht an die Achtung der DIU gebunden sind, da sie rechtlich nicht als "Konfliktparteien" eingestuft werden können.

Unabhängig von der Rechtsnatur des Konflikts gelten in jedem Fall die in der Kunst festgelegten humanitären Mindeststandards. 3, das den vier Genfer Konventionen von 1949 gemeinsam ist (die insbesondere in Zweifelsfällen sicherlich als allgemeiner Referenzstandard dienen können) und internationalen Standards zum Schutz der Menschenrechte entspricht.

Marco Valério Verni

(auf dem Foto von 1994 ein Konvoi niederländischer Friedenstruppen, die in Bosnien-Herzegowina marschieren)

[Der Autor, Rechtsanwalt in Rom, ist Experte für Strafrecht, Militärstrafrecht und humanitäres Völkerrecht. Er ist pensionierter Offizier (Rollenkommissare) des Militärkorps des Italienischen Roten Kreuzes und Mitglied des Sektors für internationale Beziehungen der Anwaltskammer Rom.]