Schließung der Häfen und internationales Recht: Was ist das Risiko Italiens?

(Di Giuseppe De Giorgi)
16 / 07 / 18

Während in Amerika die "Zeit", um über die "Migrantenkrise" zu sprechen, in den Vereinigten Staaten nach der von der Trump-Regierung angewandten Linie der "Null-Toleranz" explodierte, Das Titelbild seiner nächsten Ausgabe widmet er dem ikonischen Bild des Kindes, das von seinen Eltern getrennt ist, die vor einem regungslosen Präsidenten in Tränen ausbrechen. In Europa ist die Situation der Migranten nicht besser. Der Fall des Schiffes wurde zuerst den Medien präsentiert Wassermann und später das der NGO Lebenslinie.

Aber die Schließung der italienischen Häfen, wie der neue Innenminister wiederholt gesagt hat, kann dies wirklich die Lösung sein, um die Einwanderung in Italien einzudämmen? Ist das Thema komplex und auch auf internationaler Ebene wirklich anwendbar?

Der 12 Jun 2018, um einige Themen zu klären, die nach der Affäre um das Schiff viel diskutiert wurden Wassermann Trage Migranten 629, die Interessengruppe auf dem Seerecht, die Fachleute aus der akademischen Welt zusammenbringt, die mit dem Seerecht befassen, schrieb einen offenen Brief in vier Schritten, um Rechtsgrundsätze verbindlich für unser Land zu klären als Teil der internationalen Gemeinschaft und ein Mitglied der Europäischen Union. Aus diesem Text ist klar, dass Das Leben auf See zu retten ist eine Pflicht, und sogar die italienische Verfassung (Art. 2) beruht auf Solidarität als Pflicht. Selbst die UN-Seerechtskonvention von 1982, die sich ihrer uralten internationalen Sitte verschrieben hat, legt die Pflicht fest, das menschliche Leben auf See für alle Küstenstaaten zu schützen. Die internationale Recht auferlegt, so dass die Staaten die Kapitäne von Schiffen unter ihrer Nationalflagge zu verpflichten, jedermann zu helfen, die auf See in Lebensgefahr gefunden wird, die zuständigen Behörden zu informieren, bieten Themen Erste Hilfe abgerufen und um sie an einen sicheren Ort zu bringen. Eine solche Pflicht ist überdies von Natur aus, nicht exklusiven Charakter beschichtet werden, und die Nichterfüllung von einem Staat eine angemessene Grundlage für die Ablehnung von einem anderen Staat zu erfüllen bilden nicht. Die Wahl Spaniens, das Schiff "Aquarius" nach der Weigerung des italienischen Staates zu begrüßen, war ein klares Beispiel. Darüber hinaus ist es in Italien unter den 1113- und 1158-Artikeln des Navigationscodes strafbar, den Überlebenden keine Hilfe zu leisten.

Sie sind verpflichtet, Hilfe zu leisten alle Parteien, ob öffentlich oder privat, die Nachricht von einem Schiff oder einer Person in Not auf See hat, wenn die tödliche Gefahr droht und ernst und setzt die Notwendigkeit einer sofortige Linderung. In diesem Zusammenhang nach der Hamburg Convention, alle Staaten mit Küstenzone sind verpflichtet, eine Suche und Rettung (SAR, um sicherzustellen, - Abkürzung aus dem Englischen „Suche und Rettung“, was bedeutet, alle Vorgänge, die zum Ziel haben um Menschen in Not zu retten). Im Zuge der Konferenz von Valencia IMO (International Maritime Organization) 1997 des Mittelmeeres hat die Küstenländer und nach dieser Zuordnung der SAR Bereichen, die italienische Verantwortungsbereich ist etwa 500 Tausend Quadratkilometer (etwa aufgeteilt ein Fünftel des gesamten Mittelmeerraums).

Was die Schließung der Häfen anbelangt, so sollte daran erinnert werden, dass diese Maßnahme nicht an sich isté verboten durch das Gesetz des Meeres, fallen die Häfen in der ausschließlichen Souveränität des Staates. Die Fähigkeit, es zu implementieren, hängt jedoch von der Existenz (oder nicht) von bilateralen Abkommen zwischen dem Hafenstaat und die Flagge (und den Inhalt solcher Vereinbarungen) sowie die Besonderheit des Einzelfalles. Die internationalen Übereinkommen über das Recht des Meeres, in der Tat, enthalten nicht ausdrücklich die Verpflichtung für die Staaten in ihren Häfen, die Schiffe zu gelangen, die die Rettung durchgeführt wird, werden über die Verpflichtung von Solidarität im Meer basiert, wäre es nicht, wenn ich verweigert "Zugang zum Hafen eines Schiffes mit Menschen in Lebensgefahr, die gerade gerettet wurden und sofortige Hilfe benötigen. Gesicherte Verfügbarkeit von grundlegenden Notwendigkeiten (Wasser, Nahrung, Medizin) unter Beachtung der 2 und 3 Artikel der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) und landete bedürftige Menschen dieser impliziten Verpflichtung weniger medizinische Versorgung sein würde, auch wenn Sie es wirft die Frage der Massenabweisung auf, die durch das Völkerrecht (insbesondere durch die Europäische Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten) verboten ist. Die Weigerung aller Menschen auf See, a priori und undeutlich zu sein, würde es unmöglich machen, die individuellen Situationen der Menschen an Bord zu beurteilen. Auf diesem Aspekt basieren viele der Proteste von NGOs und diejenigen, die sich gegen die von der italienischen Regierung beschlossene harte Linie stellen.

In dieser ganzen Angelegenheit hat die aktive Rolle der Europäischen Union gemangelt, wie es wahr ist, dass es jetzt nicht ausreicht, andernfalls zu berücksichtigen, um die Größe der Migrationsströme der letzten Jahre (wie wir mit den neuesten Ereignissen gesehen haben), europäische Vorschriften, das sogenannte Dublin III, aus dem hervorgeht, welcher Mitgliedstaat für die Prüfung eines Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist (Reg. (EU) Nr. 604 / 2013). Dieses System muss daher unbedingt überprüft werden, da unser Land aufgrund seiner geografischen Lage und seines geografischen Kontexts zum natürlichen und bevorzugten Ausgangspunkt für Migranten aus dem afrikanischen Kontinent geworden ist. Diese Situation führt dazu, dass Italien zu viele Schutzanträge prüft und größere Aufmerksamkeit und eine gerechtere Verteilung der logistischen und wirtschaftlichen Anstrengungen anderer europäischer Länder erfordert sich den humanitären Notlagen stellen, die die Seemigrationen mit sich bringen.

Somit scheint Italien den Fall nutzen zu wollen Wassermann als ein Mittel, um die Migrationsfrage wieder in den Mittelpunkt der europäischen Debatte zu rücken. Wir stehen vor einer humanitären Notlage, die Italien nicht alleine bewältigen kann, und wir fordern jetzt, anstatt unsere Häfen zu schließen, dass die anderen europäischen Staaten ihre eigenen öffnen wollen.

(Foto: EUNAVFOR / Time Inc.)