Im Jahr 2006 leitete Verteidigungsminister Donald Rumsfeld ein Verfahren zur Gründung des einAfrika-Befehl (AFRICOM), eine Militärorganisation, die sich speziell den Problemen des afrikanischen Kontinents widmet. Im Jahr 2007, nach einem Jahr der Arbeit, genehmigte Präsident George Bush endgültig Rumsfelds Projekt und ermöglichte damit effektiv den militärischen Einmarsch der USA in Afrika. Obwohl der bürokratische Teil relativ einfach erledigt wurde, warf die Gründung von AFRICOM eine Reihe von Fragen darüber auf, welche Rolle Amerika in diesem heiklen Teil der Welt übernehmen würde. Ein entscheidender Faktor für den Erfolg des Plans bestand jedoch vor allem darin, die wichtigsten afrikanischen Führer nach ihrer Meinung zum Eingreifen der Vereinigten Staaten in ihre militärischen Angelegenheiten zu fragen. Die Antworten ließen nicht lange auf sich warten und aus den ersten Berichten mit den Staatsoberhäuptern der Afrikanischen Union ging hervor, dass keiner von ihnen die Ankunft des amerikanischen Militärs freundlich begrüßte und die offizielle Verurteilung erfolgte bei dem Treffen in Addis Abeba im Jahr Januar 2008 Nach Ansicht vieler afrikanischer Staatsoberhäupter verbarg die AFRICOM-Operation etwas Unklares und die amerikanische Initiative schien nicht so desinteressiert zu sein. Tatsächlich unterstellten afrikanische Staats- und Regierungschefs, dass Präsident Bush die natürlichen Ressourcen des Landes in seine Hände bekommen, vor allem aber die Ölfelder ausbeuten wollte, indem er sich als direkter Konkurrent Chinas positionierte.
Die amerikanische Antwort
Die Bush-Regierung musste einen Konsens über das AFRICOM-Projekt herstellen, indem sie der öffentlichen Meinung, vor allem aber den afrikanischen Partnern, klarstellte, was die wahre amerikanische Mission sein würde. Aber auch hier wirkte die Botschaft des Weißen Hauses sofort verwirrend, da in einigen Fällen von direkten Aktionen gegen den Terrorismus die Rede war, in anderen Fällen jedoch nur von Ratschlägen oder Unterstützung für die einheimischen Streitkräfte. Das Afrikanische Kommando brauchte eine andere Legitimität und dies wäre nur durch eine multifunktionale Beteiligung an der AFRICOM-Operation möglich. Am 1. August 2007 schlug Jendayi Frazer, stellvertretender Außenminister, vor, das afrikanische Kommando im Gegensatz zu anderen Militärkommandos mit Personal des Verteidigungsministeriums, des Finanzministeriums sowie der Ministerien für Landwirtschaft und Handel zu integrieren. Seiner Meinung nach brauchte Afrika einen anderen Ansatz, der die Regierungen der Gastländer für verschiedene Interventionspläne begeistern würde, nicht nur für die militärischen.
Zu Beginn des Jahres 2008 war sich der Großteil des afrikanischen Establishments noch nicht darüber im Klaren, was die wahren Ziele des Weißen Hauses waren; Präsident Bush seinerseits hatte öffentlich erklärt, dass der Zweck von AFRICOM darin bestehe, Afrika dabei zu helfen, für seine eigene Sicherheit zu sorgen, ohne dass mit den Feldern ein kommerzielles Interesse verbunden sei.
AFRICOM nimmt den Betrieb auf
Genau 34 Tage nach der Wahl von Barak Obama zum Präsidenten der Vereinigten Staaten, am 1. Oktober 2008, wurde die von Rumsfeld geschaffene Kreatur einsatzbereit. Von diesem Moment an fielen alle Beziehungen zum afrikanischen Kontinent – mit Ausnahme Ägyptens, das weiterhin in der Verantwortung von CENTCOM lag – in die Verantwortung von AFRICOM. Der erste designierte Kommandeur war der Vier-Sterne-General William Ward (Foto), der sich als Kommandeur einer hervorragenden Ausbildung rühmte Europäisches Kommando (EUCOM).
Offiziell war die Hauptaufgabe von AFRICOM militärischer Natur: die Streitkräfte afrikanischer Staaten zu unterstützen und auszubilden, um die Sicherheit innerhalb ihrer jeweiligen Grenzen zu gewährleisten, und die internationale Zusammenarbeit insbesondere bei der Terrorismusbekämpfung zu fördern. AFRICOM würde auch die Aktionen der überwachen Gemeinsame Task Force - Horn von Afrika (gegründet 2002) und Initiativen im Sahel-Sektor. Darüber hinaus hätte die amerikanische Militärorganisation die humanitäre Hilfe in den kritischsten Sektoren des Kontinents übernommen und sich um Bildung, vor allem aber um medizinische Hilfe gegen die Ausbreitung von HIV und anderen ansteckenden Krankheiten gekümmert (Pandemic Response Program).
Gegen den Terrorismus
Bis heute umfasst der Verantwortungsbereich von AFRICOM bis zu 53 Länder, die verschiedene Probleme sowohl militärischer als auch humanitärer Natur haben. Terroristische Gruppen bedrohen die Stabilität des afrikanischen Kontinents in vier abgegrenzten Gebieten: Nordafrika (Libyen und Maghreb), Sahelzone, Ost- und Westafrika. In diesen riesigen und trostlosen Gebieten operieren einige der am meisten gefürchteten dschihadistischen Organisationen nahezu ungestört: al-Shabaab, AQIM (al-Qaida im Islamischen Maghreb) und Boko Haram, unmittelbar würdiger Nachahmer des im Irak und in Syrien geborenen Islamischen Staates.
Das ACOTA-Programm (Afrika Einsatztraining und -unterstützung) ist der Eckpfeiler, um den sich die Aktivitäten von AFRICOM drehen und den afrikanischen Partnern alles bietet Know-how Es ist notwendig, dass jeder am Kampf gegen den Terrorismus beteiligte Staat in der Lage ist, alle Eventualitäten autonom zu bewältigen.
In enger Verbindung mit ACOTA steht der ADAPT-Plan (Africa Deployment Assistance Partnership Team) nützlich für die Optimierung der logistischen Fähigkeiten der Streitkräfte für Operationen zur Terrorismusbekämpfung, Missionen von Friedenssicherung und humanitäre Unterstützung. In den letzten Monaten geriet AFRICOM in die Schlagzeilen, nachdem vier Angehörige der US-Spezialeinheiten in Niger in der Sahelzone, einer der feindseligsten in ganz Afrika, getötet wurden (v.articolo). In diesem Gebiet Boko Haram, ISIS Westafrika, ISIS Großsahara, Jamaat Nursat al-Islam wal-Muslimim (JNIM) und andere kleine, außer Kontrolle geratene Mitgliedsgruppen richten in den örtlichen Gemeinden Chaos an.
Der Tod der vier amerikanischen Betreiber hat Trumps Management in gewisse Verlegenheit gebracht, das sich in gewisser Weise verlegen zeigte, den Medien angemessene Erklärungen zu geben. Nach einer Reihe von Bestätigungen und Dementis darüber, was die Green Berets tatsächlich in Niger taten, wurde bald klar, dass sehr wenig über die Ziele von AFRICOM bekannt war. Die gefallenen Soldaten waren ein wesentlicher Bestandteil eines Programms von Militärische Hilfe an die nigerianischen Streitkräfte geliefert; Zudem hatten die Amerikaner gerade in Niger längst einen Stützpunkt in Agadez errichtet.
Die jüngsten internationalen Szenarien bestätigen, dass Afrika das zukünftige Terrain ist, auf dem sich die ewige Konfrontation mit islamistischen Terroristen abspielen wird. In diesem Zusammenhang bekräftigte der Kommandeur von AFRICOM, Marinegeneral Thomas D. Waldhauser, vor dem Verteidigungsausschuss des Senats die Ziele der Afrika-Mission: „Die Interessen der USA in Afrika spiegeln sich in unserem Leitbild wider. AFRICOM stärkt zusammen mit Partnern die Sicherheitskräfte, bekämpft grenzüberschreitende Bedrohungen und führt Krisenreaktionen durch, um die nationalen Interessen der USA voranzutreiben und regionale Sicherheit, Stabilität und Wohlstand in Afrika zu fördern“. Mit seinen Worten erinnerte der Kommandeur der Marines dann an die in Niger verstorbenen Soldaten und an die SEAL in Somalia, deren Tod in der amerikanischen öffentlichen Meinung für Aufsehen sorgte.
Welche Rolle die Vereinigten Staaten in Afrika spielen, bleibt weiterhin eine offene Frage, da sich militärische und wirtschaftliche Interessen zu überschneiden scheinen. Zweifellos zeigt die Bush-Regierung, gefolgt von Obama und jetzt Donald Trump, weiterhin Unklarheit und mangelnde Transparenz in Bezug auf Afrika: Es scheint immer klarer zu werden, dass unter dem Deckmantel des Kampfes gegen den Terrorismus nationale Interessen verborgen sind, deren Verteidigung für einige das Leben wert ist Marinesoldaten.
(Foto: US Air Force / US DoD / CNN)
