Wenn Wirtschaft und Machtpolitik auseinanderklaffen: der US-Iran-Deal

(Di Gino Lanzaras)
10/05/18

Vor Ablauf der erwarteten Fristen kündigte die US-Regierung die Aussetzung ihrer Teilnahme am Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) an, d. h. dem Abkommen von 2015 zur schrittweisen Änderung des iranischen Atomprogramms. Die amerikanische Entscheidung berücksichtigt über die „heißen“ Bewertungen hinaus verschiedene geopolitische Aspekte, die im Lichte der möglichen absteigenden Folgen untersucht werden sollten, von denen keiner geringfügig ist.

Obwohl die US-Politik dank Obama nun Ressourcen und Aufmerksamkeit auf andere geopolitische Sektoren gelenkt hat, auf der pazifischen Seite Schwenk nach Asien, und erneut in Richtung Nordatlantik mit der Neukonstituierung der 2. Flotte, nehmen die Ereignisse im Nahen Osten weiterhin eine Bedeutung an, die durch die Störung der regionalen Gleichgewichte diese übersteigt und sie auf jeden Fall zu einer globalen Dimension führt. Der DealErstens kann es nicht allein wegen des amerikanischen Verzichts als ungültig betrachtet werden, wenn man die Beteiligung anderer Akteure berücksichtigt, die alle von beträchtlichem Kaliber sind: China, Russland, Deutschland, Frankreich, das Vereinigte Königreich und die EU, für die es sich lohnen wird, etwas auszugeben Überlegungen zu ihrer wirksamen und verbindlichen politischen Relevanz.

Angesichts der Tatsache, dass es unvermeidlich sein wird, finanzielle Fragen anzusprechen, stellen wir uns nun beispielsweise vor, dass in einem hypothetischen Unternehmen einer der Aktionäre beschließt, seinen Anteil aufzulösen; Wenn es zutrifft, dass sein Ausscheiden durch den Kauf der Anteile durch die verbleibenden Aktionäre kompensiert werden könnte, um das Kapital unverändert zu lassen, so trifft es jedoch ebenso zu, dass der Ausstieg keine externen (und mehr oder weniger direkten) Auswirkungen auf die Aktivitäten von haben sollte seine bisherige Partnerschaft, es sei denn, er beabsichtigt, sie dauerhaft scheitern zu lassen. Die amerikanische Entscheidung bringt insbesondere die ehemaligen europäischen Aktionäre in eine sehr heikle Situation, nämlich als Garanten einer Deal die trotz bester Absichten an die von den USA beeinflusste Wirtschaftsdynamik gebunden bleibt.

Es ist klar, dass Europa ein Handelspartner von grundlegender Bedeutung für den Iran ist und dass dies trotz der Tatsache, dass der Handel mehr als positiv verläuft, zweifelhaft ist. Die beiden besonders hervorgehobenen Faktoren betreffen erstens den amerikanischen Willen, der die finanziellen Auswirkungen seiner Entscheidungen auf die westlichen Volkswirtschaften tatsächlich nicht berücksichtigt und sich auf eine Operation zur starken Eindämmung der regionalen Hegemonie der Islamischen Republik beschränkt, und zweitens die Verfolgung individueller Interessen Konkurrenz Europäer, die sich lange vor dem EU-Kommissar für Außenpolitik mit ihren Amtskollegen trafen, um eine Einigung zu erzielen.

Aus „realistischer“ Sicht muss man sich nur das X-te notieren Debakel EU resultiert aus einer langsamen, seelenlosen Aktion, wenn die Spiele vorbei sind.

Aus US-Sicht ist dies möglich, wenn man von derzeit nicht vollständig überprüfbaren Umfragen absieht vertrauen eines politischen Gebildes, das in seiner besonderen Spezifität seit 1979 bereits so viele und solche Schwierigkeiten geschaffen hat? Der Iran befindet sich in einer sehr heiklen politisch-wirtschaftlichen Phase; Die Stadt ist stark von den Straßenprotesten betroffen, die erst vor ein paar Monaten stattfanden, und wird von einem theokratischen Apparat regiert, der, wie in weiten Teilen Nordafrikas und der MO, mit einer sich entwickelnden sozialen und generationsübergreifenden Realität zu kämpfen hat, die schwer einzudämmen ist.

Der Pragmatiker Rohuani hat im Gegensatz zu seinem Vorgänger Ahmadinedschad und dem obersten Führer Khamenei, da er ein Gefühl der inneren Unzufriedenheit verspürte, alles auf eine äußere Öffnung gesetzt, die jedoch, um erfolgreich zu sein, nicht außer Acht lassen darf, dass es keine Sanktionen gibt und dass eine solche Möglichkeit besteht weniger umständliches Kreditsystem und vor allem freien Zugang zu Märkten und Rahmenverträgen. Ein in Kraft getretener JCPOA kann eine Innenpolitik unterstützen, die frei von Demagogie und vor allem von Haushaltszwängen ist, bei denen weiterhin die finanziellen Forderungen der konservativsten religiösen Gruppe vorherrschen und, zu guter Letzt, durch das von den Pasdaran geschaffene Wirtschaftssystem sowie die militärische und politische Macht, die zunehmend gefährlich parallel zum Staat und tatsächlich zu seinen Konkurrenten verläuft; Eine Vereinbarung, die umgekehrt Zweifel aufkommen lässt, schürt nur den Populismus und demagogische Positionen, die keine andere Wirkung haben, als eine fortschrittliche Front zu schwächen, die immer mehr in der Schuld der Glaubwürdigkeit steht und vor allem als Verlierer und Unterwürfiger gegenüber einem Antagonisten bewertet wird, der jetzt mehr ist was niemals und trotz allem, was eingangs über das wirksame Engagement in der Region gesagt wurde, auf jeden Fall (wenn auch indirekt) die Ängste Saudi-Arabiens und Israels zu seinem eigenen macht.

Die Lösung, sofern sie noch machbar ist, ist zweifellos und ausschließlich politischer Natur, gerade um die projektiven Aspekte der iranischen Macht in einem ausschließlich regionalen Bereich einzudämmen. Es besteht kein Zweifel daran, dass die Islamische Republik ihre eigene Strategie verfolgt, die durch die Beseitigung aller möglichen Gefahren von ihrem Territorium die Brutstätten der Instabilität im Libanon, wo die Hisbollah Unterstützung erhält, und in Syrien, wo die militärische Unterstützung für Assad erfolgt, nährt Tatsächlich werden die israelischen Grenzen, Stützpunkte und ballistischen Reichweiten erweitert, die Jerusalem als untragbar erachtet.

Kehren wir also zurück zu Europa: Kann der alte Kontinent die von Rohuani so dringend benötigten Stabilitätsgarantien bieten? Es ist möglich, eine Hypothese aufzustellen moralische Appelle dass, ausgehend von einer finanziellen Unterstützung, wenn auch nur in Euro und nicht mehr in Dollar, die für ein effektives iranisches Start-up nützlich ist, dann in Verhandlungen umgesetzt werden kann, die darauf abzielen, die persische Machtpolitik in der Region einzudämmen? Schwer zu vermuten: Europa mangelt es dramatisch an tatsächlichem politischem Gewicht, und die tatsächlichen Leitlinien werden von den einzelnen Kanzleien festgelegt und diskutiert, die wie gewöhnlich, souverän nationale Interessen wahrnehmen; Die EU, die hauptsächlich einer ausschließlich wirtschaftlichen Bewertung zuneigt und kaum politisch agiert, könnte, wenn sie in die Enge getrieben wird, ihre Bemühungen auf die Erhaltung des nordatlantischen Marktes richten, der sicherlich profitabler ist als der iranische.

Doch was könnten dann die politischen Konsequenzen sein? Wiederaufflammen der demagogischeren Aspekte der aktuellen Auseinandersetzungen und eine neue Spirale der Instabilität, die ausgehend vom Iran einen großen Teil der MO, einschließlich des Persischen Golfs, verhängnisvoll in Mitleidenschaft ziehen würde. Ayatollah Khamenei, der Rohuani faktisch misstraute, hat in diesen Stunden bereits das vorangetrieben, was der Gedanke der konservativsten Flügel war und bleibt: Es ist unmöglich, dem Westen zu vertrauen, selbst wenn es sich um einen Europäer handelt, der stattdessen vereint versuchen sollte, sich dringend zu öffnen neue und noch validere Tische für Dialog und Verhandlungen im kollektiven Interesse.

Angesichts der Kontinuität und Art der Kräfte, die derzeit in Syrien im Einsatz sind, einem Land am Schnittpunkt unzähliger Schicksale, ist eine rasche Eskalation der Ereignisse nicht auszuschließen, auch angesichts der israelischen Angriffe auf Aleppo. Es sollte jedoch betont werden, dass am vergangenen 3. Mai in Rom (endlich auch in einem Teil Italiens) ein Treffen stattfand, das angesichts des hohen Niveaus der Zusammensetzung der teilnehmenden europäischen und iranischen Delegationen Hoffnung gibt, dass wir noch etwas finden können ein Treffpunkt und Ausgleichspunkt zwischen bereits bestehenden finanziellen Schieflagen und möglichen neuen US-Sanktionen.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass ein zwar heikles, aber kontrollierbares technisches Problem, auch angesichts der unzähligen Zwänge, die den Iranern auferlegt werden, Gefahr läuft, sich in einen sehr riskanten Rechtsstreit zu verwandeln, der, ausgehend von rein wirtschaftlichen und regionalen hegemonialen Überlegungen, zu neuen Ergebnissen führen kann und heftige Ausbrüche weit über die Mittelmeerküste hinaus.

(Foto: IRNA / IDF)