Katar: ein umstrittenes Land, das zwischen Wohlfahrt und politischen Spielen steht

(Di Sara Catalini)
16 / 03 / 17

Nicht wenige Araber sind stolz auf die Rolle, die Katar bei der nationalen Wiederbelebung der letzten Jahre gespielt hat und die sich als globale Finanzsupermacht und Machtzentrum im Nahen Osten festigt. Angesichts des exponentiellen Wachstums des Emirats und des allgemeinen Wohlstands, der Verschwendung öffentlicher Gelder durch den Emir al-Thani, der oft ausländische Abenteuer mit dem alleinigen Ziel vorangetrieben hat, sich im Gleichgewicht zwischen den starken Mächten zu halten, mit denen er ist Kompromiss das Land.

Was hat die Bevölkerung wirklich davon abgehalten, Milliarden von Dollar in den Syrienkonflikt zu investieren? Katar ist bei seinem Versuch, Assad zu entlassen, gescheitert und hat mehr als vier Millionen Syrer straflos zurückgelassen. Dies ist nur eine der Fragen, die die Zweideutigkeit der herrschenden Elite im Land nähren, ganz zu schweigen von einer anderen Frage: Das Gleichgewicht zwischen der puritanischen wahhabitischen Vision des Islam, die das Emirat lange geknuddelt hat, und der Muslimbruderschaft ist ein gefährliches Spiel ?

Ähnliches murmelt es für die größten öffentlichen Projekte oder Auslandsinvestitionen, die Katar fördert. Nachdem die Regierung die Investition von 220 in Milliardenhöhe im Vorfeld der 2022-Weltmeisterschaft angekündigt hat, scheint es klar, dass die stratosphärische Zahl mit umsichtigeren Entscheidungen reduziert und möglicherweise mit der Bevölkerung geteilt werden könnte. Beeindruckend ist die Verschwendung großer Summen für monumentale Werke, die mehr an Kathedralen in der Wüste erinnern als an echte Wachstumschancen.

Die Al-Thani-Familie, die das Land vom 1971 regiert, dem Jahr der nationalen Unabhängigkeit, tut das gute und das schlechte Wetter; es ist daher nicht verwunderlich, dass er den staat, die infrastruktur und die wirtschaftsstruktur der nation nach belieben demontiert und rekonstruiert, ohne auf hindernisse jeglicher art zu stoßen. Politische Parteien sind in Katar verboten, ebenso wie Demonstrationen, Gewerkschaften und Verbände für öffentliche Angelegenheiten.

Im Laufe seiner politischen Entwicklung legte das kleine arabische Land den Grundstein für die Entwicklung des Prinzips der unabhängigen Gerechtigkeit, die Gewährleistung der Religionsfreiheit und die Einrichtung einer beratenden Versammlung, der gesetzgebenden Körperschaft der Monarchie, die zu zwei Dritteln vom Volk und zu zwei Dritteln vom Volk gewählt wird ein dritter vom Emir. Eine bloße Darstellung der Form. Es wurde viel über die Wahlen des Nationalen Beirats gesprochen, die nach dem 2003-Referendum hätten stattfinden sollen, aber bis heute scheint es, dass niemand in Katar wesentliche Änderungen vorschlägt, die nützlich sind, um die Konzentration der politischen Macht zu verlagern, und zwar das ausschließliche Vorrecht der Familie amtierend.

Die Bevölkerung äußert niemals offen ihre Ablehnung der internen Politik; von Zeit zu Zeit greift der staatliche Fernsehsender Al Jazeera ein, der das Gewissen auf nicht immer unparteiische Weise ermutigt und ermahnt.

Um ein Beispiel zu geben, wie es in Katar keine politische Debatte gibt, denken Sie nur an das Buch "Die Menschen wollen auch in Katar eine Reform" geschrieben von dem in der 2011 veröffentlichten Akademiker Ali Khalifa al-Kuwari, wurde es als gefährlich für die nationale Sicherheit eingestuft. Der Text sollte die Vision einer wirklich demokratischen Golf-Föderation fördern und die Notwendigkeit von Veränderungen unterstützen, die eine andere Beteiligung der Bevölkerung garantieren würden. Als Reaktion darauf wurde der Autor nach der Zensur des Werkes zu 15 Jahren Haft verurteilt, weil er versucht hatte, subversive Ideen zu verbreiten.

Ein weiteres besorgniserregendes Element ist die soziale Ungleichheit, von der nur die ausländische Bevölkerung mit überwiegend indopakistanischer, bengalischer und nepalesischer Herkunft betroffen ist, die die wahre Belegschaft des Landes ausmacht.

In der Tat waren es nur wenige Integrationsprojekte, bei denen die Distanz zwischen Katar und Nicht-Katar verstärkt werden sollte. Um den großen Zustrom ausländischer Arbeitskräfte zu kontrollieren, hat Katar das "Katarisierungs" -Programm im 2000 eingeführt, mit dem Regierungsstellen und Joint-Venture-Unternehmen dazu ermutigt werden, hochrangige Positionen innerhalb der katarischen Staatsangehörigen zu reservieren der Unternehmensorganisation. Infolgedessen ist eine wachsende Zahl von Einheimischen zurückgekehrt, um Schlüsselpositionen einzunehmen, die zuvor von ausländischen Bürgern besetzt waren, wodurch letztere unweigerlich geschädigt und noch größere Ungleichgewichte geschaffen wurden.

Wie ist es dann möglich, dass der Staat Al-Thani in diesem komplexen Netzwerk der Unterdrückung, der herabsetzenden Sozialpolitik und der fragwürdigen diplomatischen Entscheidungen eine starke Stabilität genießt? Die Ruhe, in der es gedeiht, ist nicht das Ergebnis des Erfolgs einer soliden politischen Struktur in ihrer Gesamtheit, sondern das Ergebnis der Verflechtung und des Kräftegleichgewichts zwischen den verschiedenen Familien- und Stammesgruppen, in denen jeder zufriedenstellende Gewinne erzielen will.

Innerhalb der Familie Al-Thani hat Tamim bin Hamad eine Reihe bedeutender Veränderungen vorgenommen, darunter die Schaffung neuer staatlicher Institutionen und Ämter im ganzen Land, die von Anhängern, Gläubigen und Verwandten verwaltet werden. Auf diese Weise haben sich Stammesfamilieninstitutionen entwickelt, indem sie ihre Geschichte mit dem Rückgrat des bestehenden politischen Systems verwoben haben.

Es muss gesagt werden, dass die Zentralisierung der Macht innerhalb der Al-Thani-Familie allein nicht das Gewicht erklärt, das sie im Land hat, aber es gibt andere Elemente, die dazu beitragen, das Phänomen anzuheizen. Erstens das Nebeneinander von Einkommen der königlichen Familie aus Öl- und Gasvorkommen und dem Fehlen bedeutender sozialer Widerstandszentren. In gewisser Weise waren die Al-Thani schon immer ein Anziehungspunkt und es fehlte ihnen sogar eine wirklich einflussreiche religiöse Institution in Katar.

Wie bereits erwähnt, kommen wir am zweiten Knoten an. Die ständige Zunahme der Öl- und Gaseinnahmen hat es dem Emir ermöglicht, seine Macht über die Gesellschaft zu stärken und die Vertrauensbeziehungen zu sozialen Gruppen zu festigen, die möglicherweise in der Lage sind, Ressourcen in Staatskassen zu mobilisieren. Der markanteste politische Aspekt der Monarchien am Arabischen Golf, einschließlich Katars, ist jedoch, dass die Regierungen der Bevölkerung Zugang zu enormem Reichtum gewähren, ohne dass die Besteuerung dieser Vermögenswerte unbedingt verteuert werden muss, was eine Besonderheit ist internationales Panorama.

Es gibt keine Einkommenssteuer pro Kopf, was bedeutet, dass die Arbeitnehmer ihre Löhne und Gehälter ohne Abzüge mit nach Hause nehmen können. All dies führt zu einer Beziehung zwischen dem Staat und den für Petromonarchien wie Katar typischen sozialen Schichten: Die Autarkie konzentriert sich auf den Begriff, der durch den Begriff definiert wird dimukratiyyat al-Khubz (Brotdemokratie), eine stille Vereinbarung zwischen dem Regime und den Menschen, in der Wohlbefinden gegen politische Herablassung angeboten wird.

Dieser Wohlstand stärkt die Solidität der Monarchien; Bürger, die für die von ihnen in Anspruch genommenen Dienste nicht teuer bezahlen, sind unweigerlich abhängig und werden von den Regenten dominiert, die eine Politik der Vorteile einsetzen, um den Autoritarismus und die Zentralisierung der Macht zu stärken.

Die herausragende Stellung, die Katar im Weltschachbrett erlangt hat und die Unabhängigkeit und Stabilität in einem in mehreren Punkten zerrissenen Territorium bewahrt, ist nicht das Ergebnis von Konjunkturen oder zufälligen Ereignissen, sondern geht auf eine präzise politische Strategie zurück, die in ähnlichen Regimen in der EU erprobt wurde gleiches geografisches Gebiet. Die wahren Ziele des Emirats sind klar und deuten auf eine zukünftige Konfrontation mit Saudi-Arabien hin, um die Hegemonie des Golfs zu erobern.

Das Land investiert weiterhin stark in seine Erdgasressourcen sowie in massive Infrastrukturprojekte. Es mangelt jedoch nicht an heftiger Kritik an der Regierung, die, obwohl sie für eine Wachstumsphase sorgt, mit oft fragwürdigen Entscheidungen fortfährt: Die Einmischung von Qatar Holdings und der Qatar Investment Authority auf Werbeebene ist in der Welt des Fußballs verpönt. Die Regime der Region leiden zu sehr unter der Einmischung der Medien durch Al Jazeera. Die große amerikanische Luftwaffenbasis in der Nähe der Hauptstadt Doha beweist, dass Katar Verbindungen zu Washington hat, die nicht jeder mag.

Katar ist ein Land, das in die Zukunft projiziert wird, aber es bleibt interessant zu sehen, ob seine kontroverse Natur den Weg tödlicher Fallen kennzeichnet.

(Foto: Al Jazeera)