Libyen: Können wir von Italien etwas erwarten oder ist es besser, die Französischkenntnisse ernsthaft aufzufrischen?

(Di Giuseppe De Giorgi)
06/09/18

Am 27. August 2018 kämpfte eine der Milizen, die in Libyen um Macht und in- und ausländische Finanzmittel kämpften, die 7. Brigade Auch bekannt unter dem Namen „Kaniyat“ mit Sitz in Tarhouna, 65 km südöstlich von Tripolis, hat die Gruppe mehrere Angriffe auf Ziele und Infrastrukturen verübt, die von den bisher in Tripolis kontrollierten Milizen geschützt wurden. Nach 40 Toten und 100 Verwundeten, der Intervention von Misrata zur Unterstützung von Al Sarraj und der Vermittlung der UN kam es zu einem fragilen Waffenstillstand. Wie lange der Waffenstillstand anhält, wird sich zeigen, aber sicherlich hat sich das Machtgleichgewicht in Tripolis verändert, ob zugunsten oder gegen Al Sarraj. Einerseits erfordert die Hilfe aus Misrata tatsächlich eine Entschädigung bei der Umverteilung der wirtschaftlichen Ressourcen, die aus der Kontrolle von Tripolis gewonnen werden können, andererseits hat sie den Würgegriff der Milizen gelockert, die die Regierung Al Sarraj faktisch als Geisel gehalten haben.

Obwohl die Ereignisse dieser Tage ernst sind, ist es noch zu früh zu sagen, dass wir auf einen echten Bürgerkrieg zusteuern. Sicherlich müssen wir im Hinblick auf die von Frankreich gewünschten Wahlen im Dezember im Gegensatz zur italienischen Meinung bedenken, dass wir mit einer Zunahme der militärischen Initiativen der verschiedenen Milizen rechnen müssen, um sich im Hinblick auf die Wahlen besser zu positionieren, aber ich glaube nicht, dass das dahintersteckt Initiative der 7. Brigade Es gibt direkt die französische Hand, eine eher autochthone Machtlogik, auch wenn es für die französische Sache sicherlich nützlich ist, die Inkonsistenz der italienischen Unterstützung für Al Sarraj in Zeiten der Not plastisch hervorzuheben.

In Libyen dreht sich ein Großteil der Macht um diejenigen, die das Öl verwalten, also um die National Oil Corporation und die Zentralbank, die nebenbei die Gehälter sowohl der mit Al Sarraj verbündeten Milizen als auch die von Misrata, Haftar und unzähligen anderen Unternehmen zahlt, die das wagen blühte nach der Revolution vom 17. Februar 2011 auf. Als Einnahmequelle folgt der Menschenhandel, der vor allem die Milizen an der Küste um Sabratha und jene, die die Zufahrten von der Süd- und Südostgrenze her dominieren, betrifft. Der Angriff von 7. Brigade Unter anderem hat sie die Wächter einiger Konzentrationslager für in Libyen gefangene Migranten in die Flucht geschlagen. 400 verzweifelte Menschen haben die Gelegenheit zur Flucht genutzt und irren ziellos umher und warten darauf, zurückerobert oder entführt zu werden.

Neben Italien, wo die USA kürzlich ihre inzwischen rituelle Anerkennung als führende Nation im Libyen-Dossier erneuert haben, sind eine Vielzahl von Akteuren am Werk, allen voran Frankreich, das zu den aktivsten europäischen Partnern in Afrika zählt, mit langjähriger Erfahrung. langfristige strategische Ziele. Es ist kein Geheimnis, dass Macron die Vorrangstellung Italiens in Libyen nicht anerkennt und sich ständig in die Verflechtungsaktionen einmischt, die unsere Diplomatie und die AISE ohne großes Aufsehen durchführen. Auch Katar unterstützt Al Sarraj. Frankreich unterstützt Haftar ausdrücklich, indem es auf internationaler Ebene Initiativen ergreift, die darauf abzielen, ihn zu legitimieren, indem es ihn mit Al Sarraj (dem einzigen von der UNO anerkannten Führer) gleichsetzt. Zu diesem Zweck präsentiert sich Frankreich immer mehr als „super partes“-Schiedsrichter statt Italien. Weitere wichtige Sponsoren von Haftar sind Ägypten, die Vereinigten Arabischen Emirate und Saudi-Arabien.

Russland möchte die Rückkehr Libyens in die westliche Einflusssphäre verhindern und widersetzt sich daher jedem Versuch, von den Vereinten Nationen einschneidende Resolutionen zu erhalten. In der Zwischenzeit macht es etwaige Razzien gegen Menschenhändler, die beispielsweise in Phase 3 der Operation vorgesehen sind, für die EU unzugänglich Sofia.

Sogar Al Sarraj war bisher gegen den Eintritt der EU-Mission in Hoheitsgewässer und vor Ort. Genauso wie er gegen Nato-Einsätze ist. Die bevorzugten Lösungen sind bilaterale Abkommen, die als besser handhabbar gelten und gemäß der Tradition des Nahen Ostens im Bedarfsfall gegenseitig durchsetzbar sind. So nahm die italienische Militärpräsenz in Libyen mit Nave Tremiti Gestalt an, die der logistischen Unterstützung der libyschen Küstenwache während der EU-Operation dienen sollte Sofia Es ist im wahrsten Sinne des Wortes auf „hoher See“ geblieben, obwohl seit seinem Start mindestens zwei Jahre vergangen sind, was von Italien sehr gewünscht wurde, auch als konkretes Zeichen der europäischen Unterstützung. In Misurata gibt es auch ein italienisches Feldlazarett, das hervorragende und lobenswerte Arbeit geleistet hat.

Im Jahr 2017 wurden Ausbilder und Landfahrzeuge in den Süden des Landes geschickt, um Grenzschutzbeamte auszubilden. Insgesamt ist die italienische Militärpräsenz jedoch sehr gering (nur 350/400 Mann einschließlich der Besatzung des Schiffes und des Feldlazaretts). Die Ausweitung der Unterstützung der libyschen maritimen Komponente durch Ausbilder des 2. San-Marco-Regiments, der einzigen auf MIO-Operationen (Maritime Interdiction Operation) spezialisierten Militäreinheit mit jederzeitiger Angriffsfähigkeit, möglicherweise innerhalb des Marinestützpunkts, wäre sehr nützlich Viele Gründe. der Marine in Tripolis.

Allerdings hat die italienische Mission in Niger noch nicht begonnen, obwohl sie in der letzten Legislaturperiode vom Parlament genehmigt wurde. Frankreich, das in Niger das Kommando hat, hatte jedoch an die italienische Präsenz (wo auch die Deutschen und die Amerikaner mit einem eigenen Stützpunkt operierten/operieren) zwei Bedingungen gestellt: dass die Italiener unter französischem Kommando standen und dass sie kampfbereit waren. Da Italien nicht bereit ist, diese Anforderungen zu erfüllen, bleibt unsere Mission ausgesetzt, wobei das italienische Militär zu diesem Zeitpunkt bereits auf dem amerikanischen Stützpunkt stationiert war und auf die weiteren Entwicklungen wartete.

Offenen Quellen zufolge sind französische, britische und amerikanische Soldaten auf libyschem Territorium präsent, in vielen Fällen mit unterschiedlichen libyschen Gesprächspartnern. Für Amerika bleibt Libyen auch unter der Trump-Regierung ein zweitrangiger Schauplatz, auf dem sie sich frei bewegen können, um Daesh und den Terrorismus im Allgemeinen zu bekämpfen. Wahrscheinlich würde Trump die italienische Aktion eher unterstützen als die französische, die weniger kontrollierbar und zu autonom ist, aber es ist wahrscheinlich, dass er sich den französischen Zielen in Libyen nicht widersetzen würde, sollte sich die italienische Aktion als ergebnislos erweisen, vorausgesetzt, das Ergebnis ist a Eindämmung der russischen Westexpansion.

Es ist Italien? Seit der verheerenden Niederlage des Zweiten Weltkriegs verfügt Italien über keine autonome nationale Außenpolitik. Die italienischen Entscheidungen wurden immer von den Siegermächten und insbesondere von Amerika und England diktiert. Einige Abweichungen betrafen die Beziehungen zum Nahen Osten und zur PLO von Arafat, zu der Italien versuchte, nicht feindselige Beziehungen aufrechtzuerhalten, im Wesentlichen um Terroranschläge zu vermeiden. Später, mit der Schwächung des amerikanischen Schutzes und des britischen Einflusses, suchten wir Zuflucht beim „Multilateralismus“, der in der Tat vorsieht, dass wir uns den von Zeit zu Zeit von den stärksten Ländern getroffenen Entscheidungen anschließen, auch wenn diese nicht unbedingt vollständig unseren nationalen Interessen entsprechen (Dies war beim Krieg in Libyen 2011 der Fall).

Mit der von Sarkozy angestrebten Annäherung an die USA und der Überwindung des Kalten Krieges hat Italiens Nutzen als privilegierter Verbündeter der USA im Mittelmeerraum stark abgenommen. Dies hat die amerikanische Barriere gegen die französischen Ambitionen im Mittelmeerraum und in Italien geschwächt und uns der Gnade unseres mächtigen Nachbarn ausgeliefert. Die Beziehungen zwischen Italien und Frankreich fassen zunehmend den historischen Konflikt zusammen, der von der Phase vor der Vereinigung Italiens bis zum Vorabend des Ersten Weltkriegs andauert. Es ist Geopolitik, Baby, und du kannst nichts dagegen tun, könnte man sagen und Humphrey Bogart in Deadline zitieren. Es genügt zu sagen, dass die Kriegspläne der Regia Marina und die Zusammensetzung der italienischen Flotte in einer anti-französischen und nicht in einer anti-österreichisch-ungarischen Richtung entwickelt wurden. Schließlich war schon unsere Zugehörigkeit zum Dreibund durch das Streben nach Schutz vor französischer Einmischung bestimmt.

Darüber hinaus im letzten Jahrzehnt Die italienische Außenpolitik war in den Bereichen der Autonomie, die nach Erfüllung der Forderungen der USA verblieben waren (z. B. Afghanistan, Irak usw.) und durch die höchste EU-Staatsverschuldung nach Griechenland eingeschränkt, im Wesentlichen von ihren möglichen unmittelbaren Auswirkungen auf die Innenpolitik und nicht von ihr abhängig ein breit angelegter Bio-Plan.

Der Fall Libyen ist symbolträchtig. Die italienischen Initiativen, die von den im Laufe der Jahre aufeinander folgenden Regierungen im Wechselstrom und mit unterschiedlicher Wirksamkeit umgesetzt wurden, konzentrierten sich im Wesentlichen auf das unmittelbare Ziel, die Einschiffung von Migranten auf dem Weg nach Italien zu stoppen. Andererseits gab es keine Maßnahmen, die darauf abzielten, die Bedeutung Italiens für das libysche Volk zu stärken und die Grundlagen für eine dauerhafte privilegierte Beziehung zu festigen. In diesem Sinne wären neben einer prägnanteren militärischen/operativen Präsenz, die sicherlich auf möglichst diskrete Weise erreicht werden sollte, auch mehr „Soft-Power“-Interventionen sicherlich sinnvoll. Stellen Sie die Effizienz der Stromerzeugung in Tripolis wieder her, helfen Sie beim Wiederaufbau der Stadt, der Schulen und Universitäten usw. würde den italienischen Einfluss in der Wahrnehmung der Bevölkerung stark verstärken.

Im Süden Libyens, in der strategischen Region, die von den Tuareg-Stämmen regiert wird, könnten wir Brunnen, Krankenhäuser (beginnend mit einem Feldlazarett wie dem in Misrata), Schulen und Kasernen für Grenzschutzbeamte bauen und so die Stämme direkt an den wirtschaftlichen Erträgen unseres Landes beteiligen Investitionen, auch um eine wirtschaftliche Alternative zu den Mautgebühren für die Durchfahrt von Menschenhändlern zu bieten, die ungestraft die Wüste durchqueren. Es ist klar, dass direkte Vereinbarungen mit den Stämmen und Milizen erforderlich wären, die die Sicherheit in Libyen in den Bereichen unseres größten Interesses kontrollieren (was Haftars vorhersehbare Ausbrüche in antiitalienischer Richtung in Schach halten würde), natürlich zusätzlich zur Zustimmung von Al Sarraj.

So hat es in Libyen immer funktioniert. Die Stämme zu ignorieren, die alles mit der Zentralregierung lösen wollen, bedeutet, Libyen nicht zu verstehen und von Anfang an zu scheitern.

In Wirklichkeit existiert eine langfristige Außenpolitik, die jedoch nicht von der Farnesina geleitet wird. Von dem Gebäude aus, das den EUR-See dominiert, dem ENI-Hauptquartier, wird die Linie festgelegt.

Das ist schon seit Matteis Zeiten so.

Wenn ENI während und nach der Revolution vom 17. Februar 2011 nie aufgehört hat zu arbeiten, liegt das gerade daran, dass der „sechsbeinige Hund“ weit vorausschaut und auf globaler Ebene agiert. Italiens militärische und politische Schwäche hat es zu einem Meister der „Realpolitik“ und „Soft Power“ gemacht. Im vorliegenden Fall: Im Dezember 6 akzeptierte ENI beispielsweise die Übertragung von 2016 % seiner Shorouk-Konzession für das genannte riesige Erdgasfeld an das russische Unternehmen Rosneft Noor, erhalten von der ägyptischen Regierung. Unmittelbar danach erwarb der katarische Staatsfonds Qatar Investment Authority 19 % des Kapitals von Roseneft, eine Operation, die auch von der Banca Intesa San Paolo unterstützt wurde1. Am 21. Februar 2017 unterzeichnete Roseneft eine Kooperationsvereinbarung mit der NOC (National Oil Company, der libyschen Behörde, die alle Aktivitäten im Zusammenhang mit Kohlenwasserstoffen in Libyen verwaltet). In Libyen regiert derjenige, der das Öl hat. Katar unterstützt Al Sarraj, stimmt aber auf Wunsch von ENI mit den Russen von Rosneft überein. Ägypten unterstützt Haftar, aber Eni hat im Energiebereich solide Kooperationsbeziehungen mit Ägypten aufgebaut und Konzessionen für die Ausbeutung riesiger Kohlenwasserstofffelder erhalten. Die historisch hervorragenden Beziehungen von ENI zum NOC, dessen privilegierter Partner es immer war, stellen eine wichtige Mitgift für seine Glaubwürdigkeit in der Region dar und tragen zur Stabilität eines der lebenswichtigen Bestandteile Libyens bei, der Nutzbarkeit des mit Kohlenwasserstoffen verbundenen Reichtums.

Auf diese Weise positioniert sich ENI, um zu überleben und zu gedeihen, wer auch immer in Libyen die Oberhand gewinnt, es sei denn, die Franzosen möchten Total anstelle von ENI sehen.

In diesem Sinne spielt das Scheitern von Haftars Initiative für Eni eine Rolle, nachdem die Franzosen versucht haben, in der Cyrenaica ein paralleles NOC für den autonomen Verkauf der Erlöse aus den großen Förderanlagen des sogenannten Oil Crescent aus Tripolis zu schaffen beherrschte „manu militari“. Dieser Versuch scheiterte am begrenzten Erfolg von Haftars neuem NOC, das von der internationalen Gemeinschaft nicht als legitim angesehen wurde, libysches Öl zu verkaufen. Allerdings bleibt Haftar im Falle einer Wahl ein starker Anwärter, obwohl er offenbar nicht die Kraft hat, die mächtigsten Milizen Tripolitaniens zu unterwerfen, wenn sie sich gegen ihn verbünden. Im Vergleich zu Al Sarraj hat sie sicherlich den Vorteil, über eine eigene Miliz zu verfügen, wir sollten sie sogar als Teil der libyschen Armee und nicht als Miliz definieren. Haftar übt daher direkte Macht aus und spiegelt sich nicht in der Unterstützung von außen wider, die durch Beziehungen zu Milizen bedingt ist, die ihn tatsächlich als Geisel ihrer Interessen halten. Al Sarraj​ ist derzeit das schwächste Pferd. Aber wenn dies der Fall ist, weil Italien auf Al Sarraj gesetzt hat?

Die Antwort liegt in den bisherigen Überlegungen.

Der erste Grund ist das Mellitah-Terminal (ENI), von dem aus die große Greenstream-Gaspipeline abgeht, die Erdgas von Bahr Essalam und Wafa nach Gela transportiert und das unmittelbar nach den aus Russland kommenden Pipelines den wichtigsten Versorgungskanal für unser Land darstellt.

ENI besitzt 50 % des Mellitah-Werks und des Unternehmens, das es verwaltet. Die anderen 50 % stammen vom libyschen NOC. In den Gewässern oberhalb von Tripolis befinden sich ebenfalls wichtige Vorkommen, die ebenfalls ENI anvertraut wurden.

Die Interessen Italiens und die größere Verwundbarkeit Libyens im Energiesektor bleiben rund um das Terminal und die Gewässer oberhalb von Tripolis bestehen.

Für die Sicherheit von Mellitah hat sich Eni auf lokale Milizen verlassen, darunter die 48 Brigade, unmittelbar nach dem Sturz Gaddafis aus Elementen der vorrevolutionären libyschen Armee gegründet, später durch erhebliche Einwanderung von Mitgliedern des Dabbashi-Clans integriert, die (nach offenen Quellen, die von der italienischen Regierung nie bestätigt wurden) auch eingriffen, um die Abzüge von zu blockieren die Boote der Migranten bis zur Wiederaufnahme des Einsatzes der libyschen Küstenwache.

Die Verbindung zwischen Italien und den revolutionären Milizen von Tripolis, die Al Sarraj unterstützten es steht also vor seiner Einrichtung durch die UN.

Es wäre schwierig gewesen, die Beziehungen zu den tripolitanischen Milizen und denen an der Westküste Tripolitaniens, die Mellitah kontrollieren, aufrechtzuerhalten, ohne Al Sarraj bei seinem Amtsantritt in Tripolis zu unterstützen.

Der zweite Grund liegt im Multilateralismus unserer Außenpolitik, der dazu führt, dass wir auf autonome Entscheidungen verzichten.

Der Punkt ist: Bis das Zugeständnis an ENI in Bezug auf unsere Außenpolitik in Libyen ohne Schaden für Italien gelten kann, wenn der Gegner nicht nur Total, sondern auch Frankreich ist?

Was würde passieren, wenn mit Haftar verbündete Milizen Mellitah erobern würden? Würden wir das Pferd wechseln?

Tatsache ist, dass wir von libyschen Fraktionen als der ideale Freund bei gutem Wetter wahrgenommen werden, höflich und liebevoll, nicht aufdringlich, aber nutzlos, ja sogar schädlich, wenn das Wetter schlechter wird, wenn Sie Ihren Freund auf See bei sich haben möchten und nicht am Kai und auf die Rückkehr des schönen Wetters warten. Eines ist sicher: Wir müssen klug, aber schnell vorgehen und die Schritte ändern, um eine aktive Rolle im nationalen und libyschen Interesse zu spielen, andernfalls ist es besser, die Französischkenntnisse ernsthaft aufzufrischen.

  

1 Michela Mercuri – Unbekanntes Libyen – Chroniken eines suspendierten Landes.

(Foto: Italienische Regierung / Présidence de la République française / Verteidigung / Web)