Das Verteidigungsministerium untersucht einen Plan zur Stabilisierung der prekären Arbeiter der Streitkräfte. Aber der Europäische Gerichtshof ...

15/04/17

Für Leiharbeitskräfte im Militär wird es eine Festanstellung geben. Der Ministerrat hat kürzlich einen von Verteidigungsministerin Roberta Pinotti vorgelegten Ermächtigungsgesetzentwurf gebilligt, der die Umstrukturierung des Verteidigungssektors unterzeichnet, der derzeit zu etwa 80 Prozent aus Fachleuten und zu 20 Prozent aus Freiwilligen auf fester Basis besteht.

Es bleiben jedoch noch einige Mandate bestehen, deren Erfüllung die Regierung festlegen muss und zu denen die Möglichkeit gehört, dass bis 2024 die Quote von 40 Prozent freiwilliger Zeitsoldaten erreicht wird, die auf dem Weg zum Einstieg in die Welt der freiwilligen Soldaten begleitet werden arbeiten.

Tatsächlich legt Artikel 9 des Gesetzentwurfs fest, dass die Umsetzung vorbereitet ist.eines organischen Regulierungssystems, das darauf abzielt, die Wiedereingliederung von Militärangehörigen in die Arbeitswelt zu erleichtern, das nach wachsenden Schutzkriterien organisiert ist und differenzierte Maßnahmen je nach Bestimmung für eine öffentliche oder private Beschäftigung durch geltende Rationalisierungs- oder Verbesserungsmaßnahmen umfasst". Darüber hinaus Erleichterungen wie „das Urlaubsgeld (bereits seit einiger Zeit für Freiwillige verfügbar) und weitere Instrumente, die eine Berufsausbildung zur Wiedereingliederung durch die Erstellung eines spezifischen militärischen Berufslehrplans und die Erstellung eines IT-Kompetenzregisters umfassen.“ während des Dienstes erworbene Kenntnisse, die darauf abzielen, die Übereinstimmung zwischen Arbeitsnachfrage und Arbeitsangebot zu fördern.

Minister Pinotti folgte den Angaben des Weißbuchs zur Verteidigung und einigte sich mit dem Stab der Streitkräfte darauf, ein Verteidigungsmodell zu schaffen, bei dem das Personal zu 60 Prozent aus Fachleuten besteht, während 40 Prozent für Freiwillige reserviert sind, die nach sieben Dienstjahren in der Verteidigung tätig sind müssen dann mit staatlicher Unterstützung in die zivile Arbeitswelt wechseln.

Das bedeutet, dass rund 60 Freiwillige mit befristeten Verträgen (VFP), die bis zum Jahr 2024 zur Bundeswehr eingezogen werden, nach ihrer Beurlaubung auf einen erleichterten Weg in eine Festanstellung vermittelt werden müssen. Hypothetisch könnte es die Welt der Ausbildung und die Industrien des Verteidigungssektors geben. Wir könnten vorschlagen, nicht nur staatliche Strafverfolgungsbehörden in Betracht zu ziehen, sondern auch lokale Strafverfolgungsbehörden, deren Personal oft keinen militärischen Hintergrund hat.

Allerdings hat die Politik die Urteile des Europäischen Gerichtshofs von Luxemburg effektiv missachtet, der mit zwei koordinierten Bestimmungen die italienische Gesetzgebung zum Missbrauch flexibler Verträge in der Palästinensischen Autonomiebehörde ablehnt, an der 133 Schulangestellte, 30 Gesundheitspersonal und 70-80 zwischen den Regionen beteiligt sind und lokale Behörden sowie das vergessene Militär- und Zivilpersonal der Verteidigung, da dies im klaren Widerspruch zur Richtlinie 1999/70/EG steht. Tatsächlich können befristete Verträge kein Problem sein, das nur die Arbeitnehmer belastet, da der Schaden nicht erstattungsfähig ist und sie daher vom Staat als Arbeitgeber übernommen werden müssen, der die Gemeinschaftsregeln respektieren muss. Dies sind zwei Sätze, die dem italienischen Staat deutlich machen, dass es dringend notwendig ist, die Regeln und Praktiken in dieser Angelegenheit zu überprüfen.

Wenn Italien sich also nicht an die Gemeinschaftsvorschriften für befristete Beamte hält, muss es sich darauf vorbereiten, die 250 prekären Arbeitnehmer mit befristeten Verträgen einzustellen, die in der öffentlichen Verwaltung arbeiten (basierend auf einer Schätzung des Ministers). für öffentliche Verwaltung und Vereinfachung, Gianpiero D'Alia, während einer Anhörung in der Kammer), davon etwa 133 in Schulen, 30 im Gesundheitswesen und 70-80 zwischen Regionen und lokalen Behörden, während das Militär und die zivilen prekären Arbeitnehmer in diesem Sektor beschäftigt sind Es fehlt die Verteidigung.

Das Verteidigungsministerium sollte daher sein Modell auf der Grundlage dieser neuen europäischen Strafen überdenken, ohne jedoch seine derzeitigen prekären Arbeitnehmer zu vergessen, für die es bisher kein klares Ziel angegeben hat, wenn man bedenkt, dass es seit mehreren Jahren weiterhin Militärpersonal in der EU einsetzt Kategorien VFP1 und VFP4, die durch aufeinanderfolgende Wiederverpflichtungen eine Dienstzeit von 3 bis über 7 Jahren erreichen können, sowie Offiziere der Ergänzungsstreitkräfte (die aus ergänzenden Lehrgängen stammen, die nach einer Auswahl im Rahmen eines öffentlichen Auswahlverfahrens durchgeführt wurden) und zu denen auch die zugelassenen gehören an die ausgewählte Reserve (die stattdessen italienische Staatsbürger sind, die in Anwendung des Marconi-Gesetzes direkt in den Rang ernannt werden). Beide sind aufgrund ihrer Professionalität, die im FA-Personal nicht vorhanden ist, in befristeten Diensten beschäftigt und decken eine Reihe technisch-beruflicher Bedürfnisse „als Experten“ zum Wohle des Funktionierens der Verteidigungsverwaltung und mit einer erheblichen finanziellen Ressourceneinsparung ab. Bis heute gibt es eine begrenzte Anzahl von Offizieren im Dienst, deren Dienstzeit weit über drei Jahre hinausgeht oder die sich auf ihren baldigen Eintritt vorbereiten. Insbesondere dieses Personal verrichtet seinen Dienst in mehreren unterjährlichen Zeiträumen und leidet unter einem Zustand enormen Unbehagens, der mit diesem besonderen Status verbunden ist.

Nun sollte jedoch beachtet werden, dass es eine Situation gibt, die darauf schließen lässt, dass ein Recht auf eine stabile Anstellung bei der Verteidigungsverwaltung heranreift.

Unter dieser Bedingung muss das Verteidigungsministerium anerkennen, dass es notwendig ist, einen Stabilisierungsplan auszuarbeiten, der in Umsetzung der europäischen Urteile die Beseitigung dieser prekären Gebiete in der Reorganisationsphase vorsieht und ihnen das Recht auf Niederlassung zuerkennt ein unbefristetes Arbeitsverhältnis.

Diese Operation, noch vor der Anwendung der europäischen Strafen, muss vor allem als Vorteil der Verteidigungsverwaltung bei der Erreichung ihrer Ziele angesehen werden, da nicht nur Personal mit militärischer Ausbildung mit Kursen und Patenten von besonderem Interesse eingesetzt wird, sondern auch vor allem von Fachkompetenzen, die, da sie in der Belegschaft nicht vorhanden sind, zu einer Einsparung finanzieller Ressourcen im Verhältnis zu den Marktkosten führen, auf die zurückgegriffen werden sollte. Die Stabilisierungsmaßnahme sollte sich in erster Linie gegen diejenigen Mitarbeiter richten, die außerhalb ihrer Anstellung bei der FA in keinem unbefristeten Arbeitsverhältnis mit einem Arbeitgeber stehen. Dies wird entweder durch eine direkte Umwandlung des Arbeitsverhältnisses zum Übergang in einen unbefristeten Dienst oder durch einen Titelwettbewerb möglich sein, um zu vermeiden, dass die Verteidigungsverwaltung angesichts der von den interessierten Parteien erworbenen Rechte dazu aufgefordert werden kann stehen vor einem Streit mit großer Gesamtbelastung.

Historisch gesehen wurden vor einem Jahrzehnt nur Carabinieri-Offiziere als Polizeikräfte stabilisiert, die mindestens drei Jahre im Dienst waren.

In der Zwischenzeit dienen befristete Offiziere und Soldaten der italienischen Streitkräfte weiterhin mit größter Hingabe und Leidenschaft ihrem Land, in der Hoffnung, dass sich jemand an ihr Engagement und ihre Hoffnungen erinnert, wenn man bedenkt, dass die europäischen Strafen auch in Italien gelten.

Valerio Arditi

(Foto: difesa.it)