Wir hatten das Vergnügen, General Luciano Portolano, dem Kommandeur der UNIFIL-Mission, ein paar Fragen zu stellen, der uns von den Aktivitäten im Libanon auf der Grundlage der UN-Resolution 1701 erzählte.
Herr General, Sie sind der dritte italienische Befehlshaber der UNIFIL-Mission. Ist das ein Grund zum Stolz, weil sie sich für einen anderen Italiener entschieden haben?
Dies ist ein außergewöhnliches Ereignis, das die internationale Anerkennung unserer Professionalität und die Ernsthaftigkeit unserer Absichten belegt, die durch die transparente, unparteiische und uneingeschränkte Einhaltung des UN-Mandats und insbesondere der 425-Resolution zur Gründung von UNIFIL und der 1701, die es stärkt, gekennzeichnet sind . Es ist ein historisches Ergebnis, das Ergebnis der Arbeit italienischer Truppen, der Fähigkeit unseres kulturellen Erbes, die unterschiedlichen Kulturen und Traditionen zu respektieren, uns in die Lage zu versetzen, ihre Denkweise zu verstehen und in Bezug auf die Menschenrechte entsprechend zu handeln Mandat vergeben. Dieses Merkmal ist von grundlegender Bedeutung, insbesondere in einer Mission, in der der UNIFIL-Befehlshaber als Missionsleiter und Befehlshaber der Streitkräfte die heikle und grundlegende diplomatische Vermittlungsmaßnahme zwischen den libanesischen Streitkräften (LAF) und den israelischen Verteidigungskräften (LAF) durchführt. ISD), um sicherzustellen, dass die Feindseligkeiten beendet werden, und um die Parteien in Krisensituationen wieder in den Dialog zu bringen.
Können Sie besser erklären, wie das "Dreiteilige" funktioniert?
Das "dreigliedrige" Treffen ist das einzige Diskussionsforum zwischen diesen beiden Ländern. Monatlich rufe ich die Delegierten der Parteien an, die sich in unserer Gegenwart in der Gegend von Ras Naqoura, einer Art Niemandsland, in einem Raum an der Grenze treffen, in dem einige Probleme besprochen werden, die bis heute bestehen habe noch keine lösung gefunden. Es ist ein wichtiges Instrument mit einem hohen strategischen Wert, durch das sich die beiden Länder, die keinerlei diplomatische Beziehungen unterhalten, dank der Vermittlung des Missionskommandanten direkt gegenüberstehen. Diese Form der "Vertrauensbildung" zwischen den Teilen existiert aus der 2006. Das erste Treffen fand unmittelbar nach Beendigung der Feindseligkeiten statt und wir haben bisher äußerst positive Ergebnisse erzielt. In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass beide Seiten (Libanon und Israel) bei den "dreigliedrigen" Treffen stets das größte Engagement gezeigt haben, die Einstellung der Feindseligkeiten gemäß dem Inhalt der Resolution 1701 des UN-Sicherheitsrats weiterhin zu respektieren .
Glauben Sie nach seiner diplomatischen Erfahrung als Missionsleiter, dass der dreigliedrige Dialog zwischen dem Libanon und Israel im Zusammenhang mit der Frage der blauen Säulen und der Verlegung von Bojen im Meer beschleunigt werden muss?
Der Status des Blue Line-Feldvisualisierungsprozesses durch die vereinbarte Positionierung der „Blue Barrels“ -Säulen und das Verlegen von Bojen im Meer sind einige der Hauptthemen, die auf dem „dreigliedrigen“ Treffen erörtert werden. Die mit der Abgrenzung der Blauen Linie verbundene Arbeit wird fortgesetzt und ist ein wichtiges Element der "Vertrauensbildung". Was die Seegrenze zwischen dem Libanon und Israel anbelangt, so wurde sie nie festgelegt, und die UNIFIL ist nicht dafür verantwortlich, sie zu verfolgen. Die Bojenreihe, die Israel einseitig im 2000 positioniert hat (nach dem Abzug der IDF aus dem Libanon), wird weder vom Libanon noch von den Vereinten Nationen anerkannt. Tatsächlich hat UNIFIL nicht die Aufgabe, die Bojenleine innerhalb ihres Mandats zu überwachen. Dieses Problem wurde auch während der "dreigliedrigen" Treffen angesprochen, jedoch nur, um die mit möglichen Unfällen verbundenen Risiken zu vermeiden oder zu minimieren, die die Sicherheit des Gebiets beeinträchtigen könnten.
Vom Fehlen eines Dialogs zum dreigliedrigen Tisch. Was fehlt, damit die Mission politischer als militärisch wird? Was sind Ihrer Meinung nach die festen und unverzichtbaren Punkte, warum startet der Libanon neu und nähert sich der Stabilität?
Die Mission ist derzeit entsprechend der aktuellen Situation in unserem Einsatzgebiet und den politischen und militärischen Prioritäten, die in unserem Mandat festgelegt sind, richtig konfiguriert. Der Libanon erlebt vom inneren Standpunkt aus eine komplizierte Zeit und gleichzeitig haben die Entwicklungen des Krieges in Syrien tiefgreifende Auswirkungen auf das Leben des Landes. Um die territoriale Integrität und die innere Sicherheit zu gewährleisten, stehen die libanesischen Streitkräfte und die inneren Sicherheitskräfte vor sehr anspruchsvollen Herausforderungen, die Opfer fordern, auch im Hinblick auf das menschliche Leben. Die sozialen Spannungen werden dann durch eine politische Instabilität verschärft, da zwischen den verschiedenen Parteien keine Einigung über den zu wählenden Präsidenten erzielt wurde, eine Schlüsselfigur für das Gleichgewicht der Befugnisse in einem auf Konfessionalismus basierenden politischen System. Es genügt zu sagen, dass dieses Präsidentenvakuum seit dem Monat Mai des 2014 anhält. Dennoch bleibt die Situation in unserem Verantwortungsbereich dank der gemeinsamen Anstrengung der libanesischen Streitkräfte zusammen mit den UNIFIL-Peackepeers bei der Kontrolle und Überwachung des Territoriums (entlang der Blauen Linie), des Luftraums und der libanesischen Hoheitsgewässer stabil von der Maritime Task Force. Für unser Mandat ist es wichtig, dass die Fähigkeiten der libanesischen Streitkräfte "gesteigert" werden, nicht nur als Voraussetzung dafür, dass sie in der Lage sind, in Zukunft die volle Kontrolle über unser Einsatzgebiet und die libanesischen Hoheitsgewässer zu erlangen, sondern auch als Schlüsselelement das Land auf einen dauerhaften Waffenstillstand hin zu bewegen. In diesem Zusammenhang war die Schaffung des "Strategischen Dialogs" zwischen UNIFIL und der libanesischen Armee als Mechanismus zur gezielten Entwicklung der Fähigkeiten der libanesischen Einheiten in Bezug auf Personal, Rüstung und Mittel, die für die vollständige Umsetzung der 1701-Resolution erforderlich sind, von großer Bedeutung.
Wie funktionieren die Beziehungen zwischen der Bevölkerung und dem UNIFIL-Militär in beiden Sektoren?
Wie ich kürzlich bei meinen Treffen mit den führenden libanesischen Politikern, vom Premierminister Tammam Salam bis zum Präsidenten des Parlaments Nabih Berri, mit dem Chef des libanesischen Generalstabs Kahwagi und den Führern der lokalen und religiösen Gemeinschaften, sagen konnte, Die Bevölkerung in unserem Einsatzgebiet ist eine der Prioritäten meines Mandats: Die großzügige Begrüßung der Mitarbeiter von UNIFIL ist entscheidend für den Erfolg der Mission. UNIFIL legt großen Wert auf die Beziehungen zur lokalen Bevölkerung, die ständig über die Aktivitäten der Blauhelme informiert wird, die unter voller Berücksichtigung der lokalen Kultur arbeiten, um Störungen im täglichen Leben der lokalen Gemeinschaften zu vermeiden. Obwohl UNIFIL von Natur aus keine humanitäre Mission ist, ist Militär- und Zivilpersonal an der Entwicklung zahlreicher zivil-militärischer Kooperationsprojekte beteiligt, die auf kurz- und mittelfristige Projekte abzielen (Quick Impact Projects, QIPs) für die bedürftigsten Bevölkerungsgruppen, z. B. für die Lieferung von Gütern und Dienstleistungen des ersten Bedarfs (Trinkwasser, Elektrizität, Gesundheitsfürsorge usw.) und für Infrastrukturen (Straßen, medizinisch-krankenhausbezogene Einrichtungen, Einrichtungen für öffentliche Verwaltungsämter usw.) . Diese Aktivität der ständigen Verbindung mit den lokalen Gemeinschaften ermöglicht es, den Konsens gegenüber UNIFIL zu erhöhen, und dies kann natürlich nur den Erfolg der Mission fördern. Es ist daran zu erinnern, dass die Präsenz von UNIFIL einen wichtigen Wirtschaftsimpuls erzeugt, der in Verbindung mit den wirtschaftlichen Auswirkungen der oben genannten QIPs im Laufe der Jahre eine Erholung der Wirtschaft des Gebiets bewirkt hat. Es versteht sich von selbst, dass die Verbesserung der wirtschaftlichen Bedingungen ein sichereres Umfeld und weniger soziale Spannungen schafft und es UNIFIL ermöglicht, in Zusammenarbeit und zur Unterstützung des LAF effektiv zu agieren, um die 1701-Resolution uneingeschränkt einzuhalten.
Im Vergleich zu den jüngsten internationalen Ereignissen, die sich auf den Nahen Osten auswirken, kann ISIS insbesondere die Mission der UNIFIL verändern oder nicht?
Die Mission wird auf Ersuchen der Parteien von Jahr zu Jahr mit Zielen und Instrumenten erneuert, deren Gültigkeit und Wirksamkeit auf der Grundlage der erzielten Ergebnisse und der Entwicklung der geopolitischen Lage der Region, des Ausmaßes und der Art der Bedrohung bewertet wird. ISIS ist eine globale Bedrohung, daher kann sich auch der Süden des Libanon dieser Gefahr nicht entziehen. Genau aus diesem Grund haben wir, obwohl die Situation derzeit stabil ist, die Kontrollaktivitäten auf dem Territorium und in den Gewässern vor dem Libanon erhöht, um alle kritischen Fragen wirksam anzugehen. All diese Aktivitäten werden offensichtlich in enger Abstimmung und zur Unterstützung der libanesischen Streitkräfte durchgeführt, die zusammen mit der Regierung in erster Linie für die Sicherheit und Stabilität dieses Gebiets verantwortlich sind.
Könnten Ihrer Meinung nach bewährte UNIFIL-Praktiken in anderen Missionen angewendet werden, zu denen die UN aufgerufen werden könnten (Libyen)?
Wenn wir über UNIFIL sprechen, denken wir an ein Erfolgsmodell, das eine Zeit der Ruhe und Stabilität hervorgebracht hat, die der Süden des Libanon seit mehr als 30 Jahren nicht gekannt hat und von der beide Parteien sich freuen. Es ist sehr schwierig, wenn nicht unmöglich, unterschiedliche Realitäten von jedem Standpunkt aus zu vergleichen: vom politischen zum historischen, von den internationalen Beziehungen zum unterschiedlichen geostrategischen Kontext, in dem sich die beiden Länder befinden, wodurch wir sehr unterschiedliche Konfliktsituationen beobachten, die das nicht zulassen Übernahme oder Anwendung desselben "Betriebsalgorithmus".
Salvatore Pappalardo
