Space-Anwendungen für das Katastrophenmanagement

(Di Alexander Virgili)
05/09/18

Die Präsenz von Satellitentechnologien und des Weltraums im Allgemeinen nimmt im alltäglichen Leben auf mehr oder weniger offensichtliche Weise ständig zu. Sogar der Mechanismus des Katastrophenmanagement und "Notfallmaßnahmen Es ist nicht von der zunehmenden Nutzung von Satellitentechnologien für Vorhersagen und Frühwarnung, Risikoprävention und -minderung sowie Rettungs- und Bergungsaktivitäten ausgenommen.

Im letzten Jahrzehnt wurde in zahlreichen Studien versucht, eine Bestandsaufnahme der Potenziale, Fähigkeiten und Grenzen der verschiedenen im Katastrophenmanagement eingesetzten Technologien durchzuführen1. Im Laufe der Jahre haben die Komplexität und Menge integrierter Daten, die für die Überwachung, Prävention und Bewältigung von Katastrophen verwendet werden, den Einsatz von Weltraumanwendungen unverzichtbar gemacht und Weltraumtechnologien zu den privilegierten Technologien für professionelles Risikomanagement und Krisensituationen gemacht. Die Notwendigkeit, die zu integrieren Katastrophenmanagement Da eine langfristig nachhaltige Entwicklung immer dringlicher wird, stärkt dies auch angesichts der größeren Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit im Hinblick auf den Klimawandel und die neuen Arten neu auftretender Risiken, die durch die Auswirkungen der potenziellen Krise auf den Wirtschaftssektor verschärft werden, das Engagement von Zusammenarbeit zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor.

Auf operativer Ebene hat sich der Trend verlagert: von der Notwendigkeit, Frühwarnsysteme, die in fragilen Gebieten wie dem asiatisch-pazifischen Raum unverzichtbar sind, auf Mehrfachgefahren auszudehnen, um nationale Krisenherde zu identifizieren und institutionelle Verbindungen zu etablieren, die darauf abzielen, eine umfassendere Zusammenarbeit sowohl innerhalb als auch über Grenzregionen hinweg zu fördern. Länder und Provinzen. Dies führt zu modernen integrierten Systemen von Klima- und sozioökonomischen Daten und Informationsaustauschnetzwerken für ein breiteres und einheitlicheres Wissen.

Der Einsatz von Weltraumanwendungen für humanitäre Hilfe ist bereits gut etabliert und integriert Weltraumanwendungen in einen umfassenderen Kontext des Katastrophenmanagements. Weltraumanwendungen haben sich aus Sicht des Informationsmanagements in den letzten Jahren erheblich verändert, insbesondere im Bereich der Prävention und Überwachung. Derzeit werden Managementsysteme entwickelt, die letztendlich dem Prozess dienen Entscheidungsfindung, Bereitstellung eines sofortigen Bildes für Entscheidungsträger auf verschiedenen Ebenen innerhalb einer Organisationshierarchie. Ein Beispiel für eine Organisation, die diese Art integrierter Informationen aus der Weltraumtechnologie nutzt, ist das Büro der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), obwohl es in diesem Fall als Bewertungs- und Koordinierungsinstrument verwendet wird, wo die Informationen noch gesammelt werden und manuell zusammengestellt. OCHA bietet jedoch ein aktuelles Beispiel für potenzielles Informationsmanagement und Entscheidungsunterstützung2.

Der Einsatz von Weltraumanwendungen im Katastrophenmanagement wird immer häufiger und es ist möglich, ihren Einsatz in direkte und indirekte Wege zu unterteilen. Direkter Einsatz findet sich in Bereichen, in denen der Einsatz von Weltraumanwendungen unmittelbar erforderlich ist, wie z. B. Überwachung und Frühwarnung, Katastrophenschutz und -vorsorge, Notfallmaßnahmen und Reaktion auf Naturkatastrophen. Ein indirekter Einsatz liegt vielmehr bei Krisen oder komplexen Notfällen vor, etwa bei internationalen Konflikten, politisch-religiösen Auseinandersetzungen und anderen Formen innerer Instabilität. In diesem Fall erfordert die Wiederherstellung einer normalen Situation eine umfassendere und strategischere Vision, einen langfristigen Ansatz und daher langfristige Verpflichtungen. Im Falle einer indirekten Nutzung liegt der Nutzen von Weltraumanwendungen daher in der Krisenbewältigung als wesentliches Instrument zur Wiederherstellung einer friedlichen Situation in einem – auch geografischen – Sicherheitskontext, um eine nachhaltige Entwicklung des Territoriums erreichen zu können. Konkret geht es also um die Überwachung von Migrationsströmen, Grenzkontrollen, Geodaten und nachrichtendienstliche Analysen.

Weltraumanwendungen für das Katastrophenmanagement bieten somit einen wesentlichen Ansatzpunkt für die Verbesserung und Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung des Katastrophenrisikos im Kontext einer resilienten nachhaltigen Entwicklung und der Notwendigkeit der Anpassung an den Klimawandel. Es gibt zusätzliche Faktoren, die bei der Analyse der aktuellen Literatur und des Kontexts von Weltraumanwendungen und Katastrophenmanagement nicht sofort ersichtlich sind, die aber bei wichtigen regionalen Treffen wie dem Treffen hervorgehoben wurden ESCAP-Treffen hochrangiger Entscheidungsträger in 20133. Dazu gehört die Valorisierung und Verbreitung der erzielten positiven Ergebnisse, insbesondere gemeinsame Initiativen mehrerer Agenturen und Kooperationsmechanismen in komplexen Kontexten. Auch die Erweiterung der Nutzerbasis, bzw Client, Für räumliche Anwendungen umfasst es nicht mehr nur Fallout-Funktionen (downstream) innerhalb der Weltraum-Community, macht die Anwendungen aber auch für einen nicht spezialisierten Benutzer extrem einfach zu bedienen.

Es ist wichtig zu beachten, dass die Nutzung von Weltraumanwendungen, insbesondere von Satellitenbildern und -daten, einige rechtliche Auswirkungen hat und die Berücksichtigung mehrerer technischer Faktoren erfordert, die sich auf ihre Nutzung auswirken können. Einer der zu berücksichtigenden Faktoren ist zunächst die Verfügbarkeit von Satellitenbildern, die aufgrund der Umlaufbahn des Satelliten, die sich in dem betreffenden Gebiet nicht befindet, möglicherweise nicht verfügbar sind und daher oft zwischen zwei und acht Tagen warten müssen Positionieren Sie den Satelliten neu. Darüber hinaus kann die Auswahl und Beschaffung nutzbarer Satellitendaten nur ein paar Tage in Anspruch nehmen. Auch die Wetterbedingungen in einem Katastrophengebiet können eine Rolle spielen. Beispielsweise kann eine übermäßige Wolkendecke die Sicht beeinträchtigen und zu Verzögerungen bei der Erfassung von Satellitenbildern führen. Durch den Einsatz von Radardaten (zur Beurteilung von Hochwasserschäden) können Störungen durch widrige Wetterbedingungen durchaus überwunden werden. Die vertikale Betrachtung von Luftdaten und Satellitenbildern kann eine Herausforderung für die Fernerkundung und Bildanalyse darstellen. Bei Schrägbildern, die in einem Winkel aufgenommen werden, kann es schwierig sein, Positionen genau zu lokalisieren, wenn das Gerät vorhanden ist Bildgebung Es liegt nicht direkt über einem Bereich, der fotografiert wird, oder der geografische Standort ist nicht genau trianguliert. Die mit der quantitativen Schätzung verbundene Fehlermarge muss berücksichtigt werden. Dies kann auch aufgrund des Fehlens hochauflösender Bilder auftreten. Ein solcher Fall könnte möglicherweise einige periphere und innere Schäden an den Bauwerken teilweise verdecken, insbesondere in Fällen, in denen das Dach oder die Oberseite eines Bauwerks intakt geblieben ist. Zu guter Letzt die Gesetze über Urheberrecht müssen strikt eingehalten werden, Rohdaten sind oft eingeschränkt, während abgeleitete Kartierungsprodukte, wie zusätzliche Ebenen und Analysen, der Katastrophenmanagement-Community oft frei zugänglich gemacht werden. Schließlich sollten die Kosten für die Beschaffung von Satellitenbildern berücksichtigt werden und es sollten, soweit möglich, Protokolle vorhanden sein, um eine Vereinbarung über die kostenlose Nutzung von Satellitenbildern in Katastrophen- und Notfällen sicherzustellen.

Ein Beispiel für eine internationale Partnerschaft zu Weltraumtechnologien für das Katastrophenmanagement, die den Zugriff auf Satellitendaten vereinfacht, ist die Internationale Charta für Weltraum und Katastrophen größeren Ausmaßes (Internationale Charta für Weltraum und Katastrophen). Es handelt sich um ein internationales Abkommen zwischen Raumfahrtagenturen aus aller Welt. Ziel ist die Bereitstellung eines einheitlichen Systems für den sofortigen und kostenlosen Zugang und Empfang von Satellitenbildern und Weltraumdaten für Menschen, die von Naturkatastrophen oder von Menschen verursachten Katastrophen betroffen sind. Die Verwendung dieser Daten kann von den Mitgliedstaaten der Charta genehmigt werden. Der Antrag auf Aktivierung der Karte kann jedoch von jedem Land der Welt gestellt werden, damit Geodaten erfasst und genutzt und an die für den Notfallsektor zuständigen nationalen Behörden weitergegeben werden können.

In Italien werden Katastrophenschutzaktivitäten an die Katastrophenschutzabteilung delegiert, die dem Vorsitz des Ministerrats unterstellt ist. Durch die Zusammenarbeit mit verschiedenen Stellen, einschließlich der Luftwaffe, nutzt das DPC auch häufig Satellitendaten für Präventions- und Überwachungsaktivitäten. Eine ganz besondere Episode unterstrich auch die Bedeutung von Weltraumanwendungen für Katastrophenschutzaktivitäten. Die chinesische Raumstation am 2. April 2018 Tiangong 1 (im Radarbild) fiel in den Pazifischen Ozean und verursachte keinerlei Schäden4. In den Stunden und Tagen vor dem Absturz erwogen die nationalen Behörden jedoch die Hypothese, dass einige Teile der Station auf italienischem Territorium einstürzen würden und sich für eine gewisse Zeit in der Umlaufbahn der Station befanden Tiangong 1. In diesem Fall nutzte die Abteilung die Zusammenarbeit der italienischen Raumfahrtbehörde zur Überwachung des Abstiegs. In diesem konkreten Fall war die fruchtbare Zusammenarbeit zwischen den beiden Gremien nicht nur ein erneuter Beweis für das gute Funktionieren des nationalen Katastrophenschutzsystems Italiens, sondern auch in zwei spezifischen Aspekten von grundlegender Bedeutung. Das erste war die wirksame Überwachung des Sturzes. Ohne die Hilfe des ASI hätte die Abteilung nicht über die Fähigkeiten und Mittel verfügt, eine ständige Analyse der Situation in Echtzeit durchzuführen. Andererseits verfügt die ASI nicht über die Fähigkeit, im Notfall lokale Strukturen zu alarmieren, und, was noch wichtiger ist, sie verfügt nicht über die gleichen Kommunikationsfähigkeiten wie die DPC. Bei Katastrophen oder Alarmsituationen muss der Katastrophenschutz in kürzester Zeit mit den Bürgern kommunizieren und versuchen, sie zu beruhigen und echte und nützliche Informationen zu verbreiten, ohne nutzlosen Alarmismus zu erzeugen.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass bei Naturkatastrophen, vom Menschen verursachten Notfällen und Risiken aus dem Weltraum der Einsatz von Weltraumanwendungen immer wichtiger und notwendiger wird. Prognose- und Präventionsmaßnahmen erfordern aktuelle Satellitendaten, eine professionell verwaltete Koordinierung und Wiederherstellung, eine sorgfältige Untersuchung des Territoriums und integrierte Daten für eine nachhaltige langfristige Entwicklung.

  

1 Dr. Ing. M. Rukieh & Geol. Marwan Koudmani „Einsatz von Weltraumtechnologie zur Erkennung und Prävention von Naturkatastrophen“, http://former.iemss.org/sites/iemss2006/papers/s11/288_RUKIEH_0.pdf

2 Suha Ulgen und Craig Williams „Standardisierung geografischer Namen im humanitären Informationsmanagement (Auf dem Weg zu einer humanitären Geodateninfrastruktur)“, UNstats, https://unstats.un.org/unsd/geoinfo/UNGEGN/docs/special-presentations-do...

3 ESCAP-Fachpapier „Gute Praktiken bei Weltraumtechnologieanwendungen zur Reduzierung des Katastrophenrisikos und zur inklusiven und nachhaltigen Entwicklung“, Dezember 2013

4 Marta Russo „Die Warnungen des Katastrophenschutzes zum Fall von Tiangong-1 in Italien“, Wired, März 2018

(Foto: ESA / Fraunhofer FHR)